Как и когда можно признать недееспособным совершеннолетнего гражданина

Согласно российскому законодательству, полная гражданская дееспособность наступает в 18 лет (а в определенных случаях – даже в 16). Тем не менее в определенных случаях совершеннолетний человек может перестать контролировать свои действия и отвечать за них. Во избежание пагубных последствий для него самого, семьи и окружения такого человека могут признать недееспособным.

В каких конкретно случаях можно воспользоваться таким правом и как именно это сделать?

Кто может подать заявление о признании недееспособным

Заявление с просьбой признать физическое лицо недееспособным могут подать:

• сам фигурант заявления, если он действительно считает себя недееспособным;
• любой член его семьи или родственник (вне зависимости от того, проживают они совместно или порознь);
• орган опеки или попечительства;
• представитель центра психиатрической или наркологической медицины.

Заявление подается в районный суд по месту жительства потенциально недееспособного человека или же по месту расположения медицинского учреждения, где тот проходит лечение.

Порядок признания недееспособности

Все основные положения, касающиеся недееспособности граждан, прописаны в 281-286 статьях Гражданско-процессуального кодекса РФ. Именно на них будет опираться суд при рассмотрении дела. В частности, будут приняты во внимание такие факторы:

• наличие расстройства психики;
• наличие причинно-следственной связи между расстройством психики и неспособностью гражданина осознавать/контролировать свои действия;
• наличие подтверждений неспособности гражданина контролировать свои действия и осознавать их значения;
• достижение гражданином того возраста, при котором может быть поставлен вопрос о признании его недееспособным.

В качестве доказательств недееспособности могут быть использованы следующие типы документов:

• вердикт судебно-психиатрической экспертизы (назначается почти в 100% случаев, если имеет место психическое расстройство);
• справка о том, что человек состоит на учете в психдиспансере;
• справки из медицинских учреждений, где человек регулярно наблюдается;
• справка МСЭК;
• письменные подтверждения того, что человек не в состоянии контролировать свои действия (материалы следственных органов, показания свидетелей).

Отметим, что судебно-психиатрическая экспертиза может назначаться больше одного раза по мере рассмотрения дела.

Если фигурант уклоняется от ее прохождения, суд может принять решение о его направлении на экспертизу в принудительном порядке.

Признание недееспособным пожилого человека

Процедура признания недееспособным пожилого человека почти не отличается от случаев с психическими расстройствами. Обратиться в суд могут как родственники, так и органы опеки. К заявлению нужно будет приложить следующие бумаги:

• свидетельство, удостоверяющее наличие родственной связи (если заявление подает родственник);
• медицинская справка, заключения экспертов и выписки из больничной карточки, на основании которых может быть подтверждена нестабильность психики пожилого человека;
• ходатайство о том, чтобы суд назначил экспертизу;
• документ, удостоверяющий факт оплаты государственной пошлины.

Как уже говорилось ранее, суд будет принимать во внимание возраст фигуранта дела, однако, даже если тот является долгожителем, при наличии ясного ума в признании недееспособности будет отказано.

Процедура признания недееспособным

Согласно 29 статье Гражданско-процессуального кодекса РФ, только суд может вынести вердикт о признании человека недееспособным. В ходе рассмотрения дела будет проверено наличие юридического и медицинского критериев.

Медицинский критерий – наличие у человека заболевания или расстройства психики.

Юридический критерий состоит из двух аспектов: волевого (человек не способен контролировать собственные действия) и интеллектуального (человек не способен осознавать значение собственных поступков).

Один лишь диагноз не является достаточным аргументом при рассмотрении дела в суде.

Признание недееспособным человека с деменцией

Если пожилой человек страдает от прогрессирующей деменции, признание его недееспособным является единственным возможным вариантом решения многочисленных юридических вопросов, которые неизбежно возникнут у родственников.

Процедура признания в данной ситуации практически не отличается от стандартной:

• родственники или органы опеки подают заявление в суд;
• суд назначает экспертизу (пациенты с деменцией могут пройти ее в амбулаторном режиме);
• суд выносит решение и перенаправляет его в органы опеки.

В течение месяца после вынесения вердикта родственники могут оформить опеку за больным.

Как оформить опекунство

В соответствии с законами Российской Федерации, человек, который был признан недееспособным в судебном порядке, не может оставаться без опеки. Так что родственникам потенциально недееспособного лица обязательно следует ознакомиться со всеми основными моментами, касающимися опекунства.

Куда обращаться

Для оформления опеки над недееспособным лицом кандидат должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Обратиться в орган опеки и попечительства можно лично или же через законного представителя. Как показывает практика, проще всего получить данный статус специалистам по недееспособности.

Вместе с заявлением кандидат должен предоставить полный список необходимых документов, после чего дождаться, пока его кандидатура не будет официально рассмотрена. Лишь получив специальный документ, кандидат становится опекуном и получает право действовать от имени недееспособного, совершать юридически значимые действия и так далее.

Документы

Чтобы оформить опекунство над недееспособным лицом, кандидат должен предоставить такие документы:

• справка с места работы;
• медицинская справка, в которой будет содержаться информация о состоянии здоровья кандидата;
• письменное согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетнего возраста, на то, что недееспособный будет проживать вместе с опекуном;
• документ, удостоверяющий должный уровень квалификационной подготовки кандидата в опекуны;
• автобиография.

Также потребуются документы, в которых значится информация о семейном положении, месте проживания и состоянии жилья. В определенных случаях органы опеки имеют право потребовать любые другие бумаги.

Требования к опекуну

Среди основных требований, которые предъявляются к человеку, желающему оформить опекунство, можно назвать:

• наличие российского гражданства;
• согласие самого недееспособного (при возможности);
• отсутствие судимостей;
• постоянный доход;
• наличие жилого помещения, которое соответствует всем нормам;
• положительная характеристика с места работы.

Первоочередное право быть опекунами получают близкие родственники недееспособного – родители, совершеннолетние дети, братья и сестры.

Правовые последствия для лица, признанного недееспособным

В большинстве случаев лицо признается недееспособным начиная с того момента, как суд вынесет соответствующий вердикт. Однако если признание недееспособности необходимо для расторжения сделки, брачного договора или другого соглашения, судебная инстанция, основываясь на результатах медицинской экспертизы, может скорректировать дату присвоения соответствующего статуса.

После того как лицо было признано недееспособным, оно лишается права заключать любые сделки. Выполнять данную функцию впоследствии будет опекун, действующий от имени недееспособного и в его интересах. Опекун также будет нести ответственность за весь вред, который может причинить окружающим его подопечный.

Как показывает практика, во всех случаях, когда лицо действительно не отдает себе отчета в своих действиях, процедура оформления недееспособности проходит быстро и без особых проблем. Главное – своевременно обратиться к специалистам и правильно оформить все документы, связанные с опекунством.

Какой порядок признания гражданина недееспособным

Человек, имеющий проблемы с психикой, может быть признан недееспособным, однако он необязательно лишается дееспособности в полном объеме, а может быть лишь ограничен в дееспособности.

Для признания гражданина полностью недееспособным, требуются следующие условия:

• наличие заболевания психики;
• полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

• у человека имеется расстройство психики;
• с посторонней помощью он может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться

Признание человека недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства.

Если же он находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения этих организаций.

Процесс лишения и ограничения дееспособности проходит по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи заявления в суд. Перечень граждан и организаций, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе РФ(ч. 2 ст. 281).

К ним относятся:

• супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
• дети, достигшие 18 лет;
• родители;
• братья, сестры;
• служба опеки;
• лечебное учреждение психиатрического профиля;
• учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб (подпункт 8 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ). Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается.

Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти в разделе «Документы и бланки» в начале статьи) должно содержать следующие моменты:

1. Название суда.
2. ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
3. Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
4. Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
5. Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
6. Просьба к суду признать лицо недееспособным.
7. Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния больного. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

• заявитель;
• представитель прокуратуры;
• сотрудник службы опеки.

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу.

Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью.

Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

• выступление заявителя;
• выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
• дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
• оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
• заслушивание показаний свидетелей;
• дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
• по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Решение вынесено. Что дальше?

Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции. 

После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Запреты и ограничения».

Признание гражданина недееспособным: порядок, статус недееспособных | Правоведус

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности.

Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений.

В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

• Полная недееспособность гражданина – наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

• Частично ограниченная недееспособность – при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание договора купли-продажи квартиры) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения.

Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

1. Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
2. Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
3. Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
4. Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
5. Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
6. Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
7. Список всех прилагаемых документов.

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

• копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
• справка о составе семьи;
• справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
• документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
• копия заявления о признании гражданина недееспособным;
• иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

• супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
• родители;
• братья, сестры;
• дети, достигшие 18 лет;
• служба опеки;
• учреждение для постоянного проживания инвалидов;
• лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей).

В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы.

В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно.

Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения.

Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании нотариальной доверенности) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее).

На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами.

Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями.

Граждане, признанные недееспособными, обладают правом наследования по завещанию, на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья.

Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и льготы на коммунальные услуги. Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители.

Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст.

35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей.

При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение.

Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью.

Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Недееспособность частичная и полная

Существует несколько видов дееспособности, а именно:

• полная;
• частичная;
• ограниченная;
• признание гражданина полностью недееспособным.

Под недееспособностью понимается ситуация, когда человеку не представляется возможным приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности, а также исполнить их.

Критерии

Лишить лицо дееспособности можно исключительно на основании двух критериев:

1. Медицинского. Речь идет о наличии психического расстройства – стойкого болезненного нарушения психической деятельности, обусловленного слабоумием или хроническим психозом.

2. Юридического. Данный критерий имеет два признака – интеллектуальный, когда личность не в полной мере понимает характер и значение своих поступков, не может критически их оценивать и адекватно прогнозировать свою деятельность, и волевой, подразумевающий отсутствие контроля над своими поступками.

Особенности частичной недееспособности

Частично лишить человека дееспособности можно по нескольким причинам:

• если он злоупотребляет наркотическими веществами;
• имеет алкогольную зависимость;
•  неконтролируемо играет в азартные игры.

Вследствие этого он становится опасным для своих родных и ставит семью в тяжелое материальное положение. После решения суда над гражданином оформляется опекунство.

Если же у пожилого есть психические расстройства, но он понимает значение своих действий, то в установленном законом порядке его тоже можно признать частично дееспособным и закрепить за ним попечителя.

В этой ситуации, человек вправе распоряжаться своей пенсией и другими выплатами с письменного согласия попечителя.

Когда основания для лишения дееспособности отпали, пожилой человек может восстановить полную дееспособность.

В каких случаях пожилого признают недееспособным

Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.

Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.

О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.

С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным

Признать лицо таковым можно исключительно в судебном порядке. Когда гражданин, в отношении которого начинается процесс, живет дома, необходимо обратиться в районный суд по месту жительства. В ситуации, если ответчик находится в больнице на лечении, либо на постоянной основе проживает в социальном учреждении, дело должно рассматриваться в суде по месту нахождения данных организаций.

Процедура лишения всегда развивается по одному алгоритму. В первую очередь необходимо подать в судебный орган заявление.

Кто может обратиться с иском

В Гражданском процессуальном кодексе указан перечень лиц, которые могут направить иск:

• лица, которые проживают с гражданином;
• совершеннолетние близкие родственники;
• медицинское учреждение психиатрической направленности, в котором ответчик проходит лечение;
• служба опеки;
• организация для постоянного проживания инвалидов.

Непосредственно сам гражданин, у которого диагностировано расстройство психики, не имеет права направлять в суд иск с целью лишения себя дееспособности. Перед тяжбой необходимо оплатить госпошлину в размере 300 руб.

В ситуации, когда в процессе рассмотрения дела, станет ясно, что изначально заявитель имел злой умысел и хотел из корыстных побуждений лишить ответчика дееспособности, с него вычтут все расходы, которые возникли в ходе разбирательства.

Какие нужны документы

До начала разбирательства важно собрать все необходимые документы:

• заявление о признании человека недееспособным, содержащее все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии психических заболеваний;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• если иск направляет родственник, то нужна справка из ЗАГСа, которая подтверждает родственную связь;
• документы, подтверждающие психологическую нестабильность больного (справки из психоневрологических диспансеров, заключения лечащих врачей-психиатров, выписки из больничных карт);
• ходатайство относительно назначения судебно-психиатрической экспертизы.

Подаем заявление

Некоторые суды подготовили примеры того, как необходимо составить заявление, но официального специального бланка для этого нет. Рассмотрим, структуру:

1. Пропишите название судебной инстанции, в которой будет рассматриваться обращение.

2. Укажите информацию о себе (ФИО, паспортные данные, телефон).

3. Внесите такие же данные об ответчике.

4. В центре листа укажите название документа.

5. Раскройте суть обращения: расскажите об обстоятельствах, которые служат подтверждением недееспособности, ссылайтесь на медицинские документы.

6. Укажите требования. К примеру, вашей целью является не только признание человека недееспособным, но и желание выступить в качестве его опекуна.

7. Подготовьте список документов, которые вы направите вместе с заявлением.

8. Поставьте подпись и дату.

Сроки рассмотрения

Ответ по нему должны предоставить в течение двух месяцев с момента получения. Очень важно правильно составить заявление, так как некорректно подготовленный документ государственный орган может просто не рассмотреть.

Особенности экспертизы

После того как заявление принято, назначается проведение психиатрической экспертизы, которая необходима для того, чтобы обозначить психическое состояние лица. Когда до начала процесса истец уже собрал документацию, подтверждающую наличие болезни, обследование допустимо провести в заочной форме.

Личное же присутствие подразумевает проведение экспертизы в стационаре или амбулаторно. Важно отметить, что закон допускает помещение гражданина в медучреждение психиатрического профиля для проведения экспертизы в принудительном порядке.

Специфика судебного заключения

После того как суд постановил, что ответчик психически не здоров, не понимает значения своих поступков, не контролирует их, его признают недееспособным. Вердикт направляется в орган опеки и попечительства, где в течение 30 дней гражданину назначают опекуна.

Можно ли обжаловать решение

После того как вынесено решение по делу, акт вступает в силу только через месяц. За это время можно направить апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Если решение обжаловали и не отменили, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом.

Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными

Если лицо ограничили в дееспособности из-за пагубных наклонностей, за ним сохраняется право самостоятельно осуществлять незначительные бытовые сделки. Зарплата, пенсия, стипендия и иные выплаты направляются опекуну.

Полностью недееспособный гражданин не имеет права самостоятельно заключать сделки – только через опекуна. Для последнего недопустимо продавать, обменивать, сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество больного без согласия органов опеки и попечительства.

Признание человека недееспособным или ограниченно дееспособным: основания, цели, порядок действий с документами

Если человек не может отвечать за свои действия и не осознает последствия своих поступков, такое состояние угрожает не только окружающим, но и ему самому.  Для его защиты от мошенников и обеспечения сохранности имущества в России реализован механизм признания недееспособности.

Рассмотрим, как происходит признание гражданина недееспособным и каковы последствия такого решения, какие преимущества в инициации этой процедуры для родственников,  с чего начать процедуру.

Что такое дееспособность

Каждый человек наделен гражданскими правами. Он может вступать в брак, продавать или дарить квартиру, оформлять завещание и получать наследство, работать и заниматься предпринимательством и пр.

Способность приобретать и осуществлять гражданские права образует дееспособность. Человек автоматически становится полностью дееспособным в 18 лет, а в некоторых случаях —  раньше.  Дееспособный человек способен понимать смысл своих и чужих поступков, оценивать и прогнозировать их последствия, руководить собственными действиями.

Как стать совершеннолетним, если тебе 16 лет, и добиться эмансипации

Дееспособный человек может:

• выбирать своих законных представителей;
• вступать в брак;
• распоряжаться доходами;
• заключать сделки;
• совершать нотариальные действия;
• избираться и быть избранным и пр.

При этом он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Но случается так, что человек из-за психического расстройства не может понимать значение своих действий и отдавать им отчет, соответственно, не может ответственности за свои поступки. Тогда его могут признать недееспособным и назначить опекуна (на основании ст.29 Гражданского кодекса).

Если человек, несмотря на психическое расстройство способен понимать значение своих действий, но нуждается в поддержке, то его признают ограниченно дееспособным и назначают попечителя (на основании ст.30 Гражданского кодекса).  Ограниченная дееспособность – это промежуточная форма поддержки людей с ментальными нарушениями между полной недееспособностью и дееспособностью.

Ограничить в дееспособности также могут человека, который ставит свою семью в сложное материальное положение из-за проблем с алкоголем или наркотической зависимости.

Кого могут признать недееспособным или ограниченно дееспособным

Оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным два:

• психические заболевания;
• пристрастие к алкоголю и наркотикам.

С психическими заболеваниями. Признать человека недееспособным можно исключительно через суд. Никакие диагнозы и врачебные заключения не могут стать основанием для автоматического признания недееспособности. Одного желания родственников также недостаточно. Именно суд должен установить связь между расстройством и неспособностью руководить своими действиями и принять решение.

Страдающего алкоголизмом или наркоманией. Человека, не имеющего психических отклонений, могут ограничить в дееспособности при одновременном соблюдении двух условий:

• он должен быть зависим от наркотиков, азартных игр или злоупотреблять алкоголем ;
• создавать материальные проблемы для семьи: проигрывать или тратить все свои доходы и доходы на покупку алкоголя, наркотиков, продавать имущество и пр.

В результате в семье может не хватать денег на питание, лекарства, одежду и образование. Чтобы обезопасить свое имущество родственники могут инициировать ограничение дееспособности такого человека.

Могут ли признать несовершеннолетнего. По логике лишить дееспособности можно только человека, который ей обладает, то есть – совершеннолетнего.

Но закон позволяет инициировать процедуру признания недееспособности для подростков старше 14 лет, имеющих психические расстройства.

Именно с 14 лет человек признается частично дееспособным (способным подписывать юридические документы с согласия родителей или опекунов).

Для чего человека лишают дееспособности

Преимущества признания недееспособности. Признание человека недееспособным позволяет сохранить его имущество и защитить его от мошенников без потери качества жизни.

Даже если он продаст квартиру или перепишет имущество на мошенника, сделку можно будет оспорить из-за недееспособности продавца (на основании ст.29 Гражданского кодекса).

Защита имущественных интересов  — это основная причина для инициации процедуры недееспособности.

Другими доводами в пользу признания человека недееспособным являются:

• возможность предотвратить вред, который человек может нанести другим;
• предоставление больному человеку необходимого ухода и заботы о его здоровье.

Лишенному дееспособности человеку назначат опекуна, который будет действовать в его интересах и защищать опекаемого.

Недееспособность можно отменить или оспорить в любой момент и восстановить человека в правах.

Какими правами обладает ограниченно дееспособный. Ограниченно дееспособный человек несет ответственность за причиненный им вред и заключенным договорам, но лишен сделкоспособности.

Он сможет самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, на остальные потребуется согласие попечителя. Например, продать или подарить квартиру, взять кредит без согласия попечителя он не сможет, а вот купить продукты или лекарства – имеет полное право. Попечитель может одобрить сделку до ее заключения или после.

Зарплату, пенсию и другие доходы в интересах подопечного получает и тратит попечитель.  Ограниченный в дееспособности по причине психического расстройства может распоряжаться алиментами, пенсией, компенсацией только с письменного согласия попечителя, а зарплатой, стипендией и прочими доходами — сам.

При этом попечитель может дать согласие на распоряжение опекаемым всеми своими доходами самому, либо, напротив, лишить его этого права через суд.

Какими правами обладает недееспособный. Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки: от его имени действует опекун. Так, после признания недееспособности человек больше не сможет самостоятельно продать квартиру или завещать ее. Любая сделка от имени недееспособного человека может быть признана недействительной.

Такой человек теряет право:

• вступать в брак;
• воспитывать детей;
• подписывать договора и доверенности;
• занимать определенные должности;
• избирать и пр.

Сохраняется за недееспособным право решать вопросы, связанные с получением медицинской помощи, и представления интересов в суде по вопросам дееспособности.

Какими правами обладает опекун. Опекун от имени и в интересах опекаемого совершает все юридически значимые действия:

• получает пенсию;
• совершает сделки с недвижимостью;
• расписывается в договорах пр.

При этом опекуны и попечители не могут распоряжаться движимым и недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду, дарить и пр.) без письменного согласия органов опеки. Их нужно будет убедить, что сделка с имуществом в интересах самого подопечного. Например, квартиру продают, чтобы оплатить лечение недееспособного или что планируется взамен приобрести квартиры большей площади.

Но тратить деньги опекаемого можно без уведомления опеки, хотя опекуну предстоит отчитываться о крупных покупках.

Как признать человека недееспособным

Пошаговая инструкция. Чтобы признать человека недееспособным порядок действий будет следующим:

1. Подготовить исковое заявление о признании гражданина недееспособным.
2. Обратиться с необходимыми документами в суд.
3. Принять участие в суде.
4. Получить решение суда о признании человека недееспособным.
5. Стать опекуном недееспособного (по желанию).

Куда обращаться. Обращаться с заявлением о признании человека недееспособным нужно в районный суд по месту его проживания (ч.4 ст.281 ГПК). Если ответчик находится в медицинском учреждении, заявление передают по месту нахождения организации.

Адрес суда можно найти на портале ГАС «Правосудие» в разделе «Поиск по территориальной подсудности».

Кто может подать заявление. Подать заявление о признании человека недееспособным может ограниченный круг лиц (на основании ч.2 ст.281 ГПК):

• члены семьи;
• близкие родственники (родители, дети, братья, сестры);
• органы опеки и попечительства;
• медицинская организация, которая оказывает психиатрическую помощь.

Близкие родственники могут обратиться в суд, даже если они не проживают совместно с недееспособным.

Как составить исковое заявление. В исковое заявление нужно включить:

• информацию о суде;
• сведения о заявителе;
• сведения о лице, которое планируют признать недееспособным;
• данные прокурора и органов опеки (найти прокуратура своего района можно на сайте прокуратуры);
• основания для признания недееспособности (психическое заболевание, которое мешает руководить действиями);
• требование к суду о проведении экспертизы и признание недееспособности.

Образец искового заявления о признании гражданина недееспособным.

Какие документы понадобятся. К исковому заявлению нужно приложить:

1. Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
2. Документы, свидетельствующие о родстве (свидетельство о браке или рождении).
3. Паспорт истца и человека, которого признают недееспособным.
4. Документы, подтверждающие место проживания лица, которые планируют признать недееспособным.
5. Документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства (справка из ПНД, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты, справка об инвалидности и пр.).
6. Ходатайство о проведении экспертизы или истребования документов (при необходимости).
7. Почтовые квитанции, свидетельствующие об отправке документов.

Сколько стоит. Госпошлина за подачу искового заявления о признании человека недееспособным составляет 300 рублей (на основании ст.333.19 Налогового кодекса). Оплачивать прохождение судебной экспертизы не нужно (по ч.2 ст.284 ГПК).

Как подать исковое заявление. Исковое заявление можно передать лично через канцелярии суда, направить его почтой заказным письмом или в электронном виде через сервис ГАС «Правосудие».

Как проходит суд. Исковое заявление о признании человека недееспособным рассматривают в порядке особого производства. На таких процессах нет ответчика и стороны не спорят между собой. Суду просто необходимо установить юридический факт и исследовать все доказательства

На суде будут присутствовать сам истец, потенциально недееспособный человек, представители органов опеки и прокурор.

Для участия в процессе можно привлекать свидетелей: врача из поликлиники, соседей, продавца из магазина и пр. Но решающее значение отдается заключению эксперта: без проведения судебно-психиатрической экспертизы признать человека недееспособным невозможно. Если человек не хочет проходить экспертизу, суд может назначить ее принудительно.

Если присутствие больного человека в судебном заседании несет риски для его здоровья и окружающих, то суд проходит по месту нахождения (в том числе, в психиатрическом стационаре).

Что в результате.  Если суд сочтет доводы о том, что человек не может отдавать отчет в своих действиях, обоснованными, то он вынесет решение о признании его недееспособным. На обжалование решения будет 1 месяц, после чего оно вступит в законную силу.

Суд передаст копию решения о недееспособности в органы опеки, затем должны назначить опекуна (в приоритете будут близкие родственники). По закону на это есть 1 месяц.

Читайте подробнее:  Как стать опекуном или попечителем для взрослого человека.

Как признать человека ограниченно дееспособным

Ограничение человека в дееспособности также происходит исключительно в судебном порядке.

Кто может обратиться. Обратиться с заявлением могут

• члены семьи;
• орган опеки и попечительства;
• медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Как составить исковое заявление. В исковом заявлении необходимо указать обстоятельства, которые влияют на способность понимать значение своих действий. Помимо просьбы об ограничении дееспособности истец может запросить лишения гражданина права распоряжаться своими доходами.

• В судебном заседании должны принять участие органы опеки и прокурор, поэтому их нужно указать в заявлении.
• Образец искового заявления в суд о признании гражданина ограниченно дееспособным.
• Какие документы нужны. К исковому заявлению нужно приложить:

• квитанцию об уплате госпошлины;
• документы, подтверждающие родство;
• документы, подтверждающие личность заявителя и гражданина;
• документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
• документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства (справка из ПНД, заключение психиатра, выписка из карты, справка об инвалидности) или ходатайство к суду об истребовании указанных документов.

Что в результате.  По результатам судебного разбирательства выносится решение об ограничении дееспособности или отказ в удовлетворении заявления. В течение месяца гражданину, который ограничен в дееспособности, назначается попечитель.

Как вернуть дееспособность

Процедура восстановления дееспособности также проходит через суд.

Может ли недееспособный подать заявление о дееспособности. Обратиться с исковым заявлением о признании человека дееспособным может он сам лично или через представителя (адвоката или иного), а также:

• опекун или попечитель;
• члены семьи (кровные родственники, супруг), которые совместно проживают с ним;
• близкие родственники (дети, родители, братья и сестры) независимо от места проживания;
• органы опеки и попечительства;
• медицинская организация.

Куда обращаться. Исковое заявление о восстановлении дееспособности нужно передать в районный суд по месту жительства гражданина или по адресу медицинского учреждения, в котором он находится.

Как составить исковое заявление. Исковое заявление о признании недееспособного или ограниченно дееспособного человека дееспособным должно содержать сведения о том, что психическое состояние гражданина изменилось и он восстановил способность заботиться о себе, распоряжаться своим имуществом и доходами.

В частности, в заявлении нужно отобразить способность гражданина самостоятельно решать бытовые вопросы и избегать опасных ситуаций для жизни: пользоваться общественным транспортом, оплачивать коммунальные услуги, покупать себе вещи и продукты и пр, а также следующие факты:

• умеет пользоваться телефоном и интернетом;
• имеет регулярный доход и может им грамотно распоряжаться;
• знает как обращаться в уполномоченные инстанции при необходимости;
• понимает последствия своих действий: в частности, при получении кредита, вступлении в брак;
• может обратиться к врачу за медицинской помощью;
• умеет взаимодействовать с другими людьми;
• у него есть работа или он понимает порядок трудоустройства.

1. Образец искового заявления о признании недееспособного гражданина дееспособным.
2. В судебном заседании участвует прокурор и органы опеки, поэтому их данные нужно прописать в заявлении.
3. Какие документы нужны. К исковому заявлению о признании человека дееспособным нужно приложить:

• квитанцию об оплате госпошлины;
• паспорт;
• документы, подтверждающие родство;
• СНИЛС;
• медицинские документы, свидетельствующие о выздоровлении: справка из ПНД, от врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты и пр.
• документы, подтверждающие регистрацию по мест жительства;
• документы, свидетельствующие о способности самостоятельно осуществлять свои права: трудовая книжка, характеристики с места работы и учебы, фото и видеоматериалы и пр.

Что в результате. Если суд сочтет доводы сторон убедительными, он восстановит человека в дееспособности и отменит установленную над ним опеку или попечительство.