После 2019 года в России появилось новое понятие — предпенсионер. Власти ввели его ради сохранения льгот и прав людей, которым скоро выходить на пенсию. Это попытка смягчить удар от реформы. Итак, льготы предусмотрены даже тем, кто на пенсию не вышел.
Одна сложность: есть старые льготы, есть новые льготы, есть федеральные и есть региональные, а предпенсионный возраст для каждого вида льгот определяется по-разному. В каком-то случае надо подавать документы, чтобы власти признали предпенсионером, в каком-то это не требуется.
Единого нормативно-правового акта, где прописаны все льготы, нет.
Льготы для предпенсионеров условно разделим на новые федеральные, налоговые и региональные. Для назначения каждой из них установлен разный возраст. Предпенсионер может получить каждую из них, но в разное время. Из-за этого возникают размолвки между людьми и ведомствами.
Например, Анна Петровна обратилась в МФЦ, чтобы получить льготу по налогу на имущество, но получила отказ — она не достигла установленного возраста. Анна Петровна возмущена, ведь ей до пенсии осталось 5 лет, значит, она может назвать себя предпенсионером.
На каком основании отказали? На этот вопрос мы и ответим в статье.
Новые федеральные льготы
Они появились в 2019 году, когда прошла пенсионная реформа. Так власти попытались защитить трудовые права людей, готовящихся к пенсии.
Предпенсионером в этом случае считаются люди, которым до заслуженного отдыха осталось 5 лет. В 2020 году на пенсию выходят женщины 57 лет и мужчины 62 лет.
Получается, что предпенсионерами они становятся в 52 и 57 лет соответственно. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.
2018 № 21−2/10/П−9349 приведены года выхода на пенсию и предпенсионного возраста с учётом переходного периода.
Предпенсионер я уже, или ещё нет? znamkaluga.ru
Правило 5 лет распространяется в том числе на тех, кто выходит на пенсию досрочно (работники тяжёлых, опасных профессий и прочих) и тех, у кого пенсионный возраст не поменялся (многодетные матери).
У учителей и врачей статус предпенсионера наступает с выработкой спецстажа. Никакие документы получать не надо.
Ведомства, назначающие пособия, запрашивают информацию в ПФР, где есть все необходимые данные и списки.
Перечень льгот
- Ежегодная бесплатная диспансеризация. Работодатель обязан раз в год предоставлять 2 оплачиваемых выходных на прохождение медосмотра. Время согласовывается с руководителем, а дни выдаются по заявлению. Норма прописана в ч.2 ст. 185.1 ТК РФ.
- Дополнительные гарантии занятости. Для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение сотрудника предпенсионного возраста или отказ принять на работу из-за возраста (ст. 144.1 УК РФ).
За возрастную дискриминацию работодатель может получить штраф до 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.
- Дополнительное профобразование. Правительством РФ утверждена программа дополнительного профобразования для людей предпенсионного возраста.
Образование можно получить бесплатно в Центрах занятости населения.
- Увеличены гарантии безработным. В общем порядке пособие по безработице выплачивается 6 месяцев. Но для предпенсионеров срок увеличен до 12 месяцев (в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).
Максимальный размер пособия для предпенсионеров на 2020 год установлен 12 130 рублей (индексируется на районный коэффициент).
Федеральные налоговые льготы
Льготы по налогообложению выдаются по старому пенсионному возрасту: женщинам с 55 лет, мужчинам — с 60 лет. Получается, что в 2020 году два дня на медосмотр можно получить с 52 лет, а налоговую льготу — с 55.
С этой проблемой и столкнулась Анна Петровна из нашего примера: для обычных льгот она уже предпенсионер, поскольку до заслуженного отдыха ей осталось 5 лет, а для налоговых она ещё молода, ведь 55 ещё не исполнилось.
Перечень налоговых льгот
- Льготы по земельному налогу. Для предпенсонеров вводится необлагаемый минимум — 6 соток (600 кв. м.) с земельного участка. Если участков несколько, то налогоплательщик вправе сам выбрать тот, по которому применять льготу. По умолчанию ФНС возьмёт самый дорогой (по кадастровой стоимости). Льгота установлена пп. 9 п. 5,6.1 ст. 391 НК РФ.
- Льготы по налогу на имущество. Предпенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц на каждый вид объекта (квартира, дом). Исключение — имущество, используемое в коммерческих целях (пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ).
ФНС автоматически должна учитывать налоговые льготы. Однако бывают сбои.
Если льгота есть, но налог пришёл — надо писать заявление на перерасчёт.
Региональные льготы
С ними, как и с другими региональными пособиями, выплатами и льготами, сложнее, поскольку каждый субъект местными нормативно-правовыми актами устанавливает свои льготы, правила и возраст получения. Но их перечень больше, чем на федеральном уровне.
Частая льгота для регионов — бесплатный проезд. centrdd.ru
Возьмём в качестве примера Москву. Предпенсионером для получения социальных услуг считаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Статус необходимо получать в МФЦ. Обращаем внимание, что для федеральных льгот это не требуется.
Перечень московских льгот для предпенсионеров
- Бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электричках.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
- Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом к месту лечения и обратно.
Итак, достигнув старого пенсионного возраста можно получить большинство льгот, причитающихся пенсионерам, а защитить трудовые права и того раньше.
Положены ли льготы ветеранам труда, не достигшим пенсионного возраста?
Причины отказа
Обычно органы, принимающие решение о предоставлении льгот ветеранам труда, связывают возможность пользоваться данными льготами с временем оформления пенсии по старости.
Получается, если вы являетесь госслужащим, бюджетником, проходили службу в армии или оформили льготную пенсию по иным основаниям до достижения пенсионного возраста, то оформить звание ветерана труда вы можете сразу же, а вот воспользоваться льготами, по мнению органов соцзащиты, только при достижении определенного возраста выхода на пенсию.
Однако льготами ветерана труда можно пользоваться и раньше установленного законом возраста пенсии по старости для мужчин и женщин, если вы получаете, например, военную пенсию по выслуге лет, а также имеете ведомственные награды.
Но для этого в большинстве случаев приходится обращаться в суд с иском к органам социальной защиты, так как они неправильно толкуют закон «О ветеранах».
С чего начать
Необходимо учитывать, что предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер, в связи с чем для их получения обязательно вначале необходимо будет официально (письменно или через официальные интернет-ресурсы) обращаться в установленном порядке в орган социальной защиты населения, предоставив необходимый пакет документов.
Разбираемся в законах
В соответствии с пп. «ж» ч. 1 ст. 12, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
- Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- В соответствии с тем же законом социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, на содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
- Таким образом, решение данного вопроса зависит от законодательства субъекта РФ, в котором планируется получение льгот.
Необходимо отметить, что субъекты РФ по-разному законодательно закрепили право ветеранов труда на получение социальной поддержки. Перечень социальных льгот и их размер назначаются муниципальными органами власти отдельно для каждого региона, исходя из возможностей местного бюджета.
Например, в соответствии с законом Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются указанные в данном законе меры социальной поддержки.
Так же для примера, в соответствии с законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им страховой пенсии по старости, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки.
Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, предусматривается назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет, в зависимости от конкретных условий назначения пенсии для различных категорий граждан, при этом возраст, дающий право на ее назначение, может быть различным.
Если пенсия назначена за выслугу лет, то есть гражданин достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, в соответствии с федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.
2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и при этом данный гражданин относится к категории ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, следовательно, он имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанными законами субъектов РФ «О социальной поддержке…».
Поэтому для успешного решения данного вопроса необходимо тщательно изучить и провести анализ законодательных актов субъекта РФ, в котором планируется получение льгот, и федерального законодательства. Кстати, в ряде субъектов размер предоставляемой социальной помощи может быть выше установленных на федеральном уровне.
Необходимо отметить, что в соответствии со ст.
2 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. к военнослужащим, как лицам.
Получающим пенсии по государственному пенсионному обеспечению, приравнены граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации и Объединенных вооруженных силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Заключение
Таким образом, в случае отказа органов социальной защиты населения в реализации права на получение мер социальной поддержки, необходимо получить письменный отказ, в котором не должно быть указано о том, что вы не предоставили каких-либо документов, и обратиться в суд с исковым заявлением о признании данного отказа неправомерным, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании органа соцзащиты назначить вам определенные меры социальной поддержки.
Поэтому, отвечая на вопрос, можно ли получить социальную поддержку ветерану труда до выхода на пенсию, можно сказать, что такая возможность есть, поскольку законодательством субъектов РФ, как правило, не ограничивается возраст, с которого могут присваиваться льготы, и выход на пенсию или достижение пенсионного возраста не является отправной точкой.
Льготы ветеранам труда
Льготы ветеранам труда направлены на дополнительную социальную поддержку лиц данной категории, устанавливаются на региональном уровне, а их перечень отличается в зависимости от места проживания ветерана (в том или ином субъекте Российской Федерации). В связи с этим о конкретном пакете социальной помощи для таких лиц можно узнать исключительно из норм регионального законодательства. В статье рассмотрим обобщенные данные по базе соответствующих нормативно-правовых актов субъектов РФ.
Категория лиц со статусом «Ветеран труда»: кто имеет право на льготы
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Льготы ветеранам труда федерального значения: есть ли отличия от льгот ветеранам труда субъекта РФ
В конце 2005 года в ст. 7 закона № 5 были внесены изменения. Данная статья дополнена п. 4, который определяет порядок и условия присвоения звания ветерана труда субъектами РФ. Таким образом, федеральный законодатель оставил за собой только право определения требований для присвоения этого звания федерального уровня.
В силу ст. 22 закона № 5 субъект страны своим нормативным документом устанавливает, какие льготы имеет ветеран труда. Таким образом, исключительно регионы определяют, какие меры поддержки будут применяться в отношении ветеранов, проживающих на их территории.
Это означает, что федеральный законодатель в принципе не закрепляет никаких льгот для ветеранов труда, определяя только критерии отнесения тех или иных граждан к перечню льготников.
Поэтому говорить об отличиях в количестве и содержании федеральных и региональных льгот неправильно.
Общие положения о льготах: базовые принципы, кто и как пользуется
Несмотря на то, что в федеральном законодательстве о ветеранах не приводится перечень льгот для рассматриваемой категории лиц, однако оно содержит общие принципы социальной поддержки таких граждан. К таким принципам можно отнести следующее:
- утверждение порядка присвоения звания ветерана труда относится к ведению субъекта Российской Федерации, который должен принять соответствующий закон или иной правовой документ (п. 4 ст. 7 закона № 5);
- реализация мер социальной поддержки для таких лиц является обязанностью государства, для чего в том числе государством создаются специальные ведомственные структуры (ст. 8 закона № 5);
- социальная поддержка ветеранов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете регионального уровня (п. 2 ст. 9 закона № 5);
- меры поддержки вправе получать только те ветераны, кто является российскими гражданами (ст. 12 закона № 5);
- если лицо обладает не одним статусом ветерана (например, имеет звания ветерана труда и ветерана боевых действий), то пакет льгот предоставляется ему по выбранной им самим категории (п. 3 ст. 13 закона № 5);
- конкретный перечень льгот ветеранам труда устанавливается на региональном уровне местным законом или нормативным документом, принятым в иной форме (ст. 22 закона № 5);
- сведения о том, какие льготы у ветерана труда существуют, должны быть размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, оператором которой в настоящее время является Пенсионный фонд, а граждане могут воспользоваться услугой через личный кабинет на официальном сайте фонда (ст. 24.1 закона № 5 и гл. 2.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Какими денежными льготами пользуются ветераны труда в 2018 году
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве
Кто может претендовать на получение привилегий в Москве
В 2021 году обозначенный статус предоставляется москвичам при соответствии определенным требованиям. Для этого претендент должен:
Иметь почетные грамоты или благодарности, полученные от главы государства.
Обладать удостоверением, подтверждающим получение статуса во времена СССР.
Иметь государственные награды за добросовестный труд и/или выдающиеся достижения в той или иной области народного хозяйства.
Работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетним. В этом случае общий стаж у женщин должен быть не менее 35 лет, у мужчин — не менее 40 лет.
Обладать наградами в виде отличительных знаков, полученных от любого ведомства, что наделяет претендента правом использовать статус ветерана. Минимальный стаж для женщин составляет 20 лет, для мужчин — 25 лет.
Иметь знаки отличия за заслуги в труде. Выработка в этом случае должна составлять не менее 15 лет в конкретной отрасли.
В 2021 году статус ветерана труда оформляется в органах социальной защиты, куда необходимо представить документы, подтверждающие основания для присвоения почетного звания. Действие послаблений начинается сразу же после вынесения положительного решения по заявлению.
Варианты региональной помощи ветеранам
Согласно региональному закону за No70 от 3 марта 2004 года данная категория москвичей может рассчитывать на получение следующих льгот:
бесплатное перемещение на пригородных поездах по Московской области.
безвозмездный проезд на всех видах муниципального транспорта за исключением такси, в том числе маршрутного;
скидка в размере 50% на оплату содержания жилого помещения и услуг ЖКХ — здесь подразумевается именно уменьшение платежа, а не возврат части денежных средств;
материальная компенсация за пользование стационарным средством связи (ежемесячно);
бесплатная установка зубных протезов либо их реконструкция, при этом плата взимается только за используемые в процессе изготовления материалы;
получение ежемесячной выплаты, установленной для этой категории москвичей.
Также в случае необходимости ветеран труда может получить лечение в санатории, при этом проезд туда/обратно компенсируется за счет городского бюджета.
Помимо этого, жители столицы, относящиеся к указанной категории вправе оформить социальную карту москвича. Действие документа распространяется на весь регион. При наличии такой карты можно рассчитывать на:
приобретение лекарственных средств по льготной цене;
бесплатное передвижение на пригородных поездах и городском общественном транспорте (за исключением такси);
использование сертификата на покупку продуктов питания в магазинах-партнерах. При этом зачисляются баллы.
Физическое лицо может воспользоваться привилегиями сразу же при выходе на пенсию либо по достижении определенного возраста: женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет (предпенсионеры).
Такое обозначение появилось вместе с новой реформой, которая предполагает повышение пенсионного возраста. В эту категорию теперь входят люди, которым осталось 5 и менее лет до получения пенсии по старости.
Иными словами, граждане, проживающие в Московской области, приобретают право на льготы еще до того, как они фактически перестанут работать.
В 2021 году за получением услуги претенденту или его представителю необходимо обратиться в МФЦ, территориальный отдел социальной защиты населения либо направить соответствующую документацию почтой. В каждом столичном районе имеются свои центры по приему документов и присвоению статуса ветерана труда.
Назначением скидки на оплату услуг ЖКХ и оформлением льготных абонементов на проезд в общественном транспорте занимаются сами сотрудники социальной службы.
В первом случае предполагается, что гражданин не имеет задолженности по квартплате либо он предоставил договор о погашении долгов.
Заявление о назначении компенсации за пользование стационарным телефоном рассматривается также в органах соцзащиты, срок рассмотрения при этом составляет 45 дней.
Бланк заявления можно получить также в МФЦ или скачать на портале Госуслуг.
В формуляре указываются следующие данные:
наименование организации, куда заявитель обращается за получением льготы;
персональная информация — ФИО полностью (как в паспорте);
паспортные данные — серия и номер, когда и кем выдан;
адрес места регистрации, а также места фактического проживания (при их несовпадении);
выбранная льгота (или несколько);
перечень прилагаемых документов;
способ связи с претендентом (E-mail, контактный номер телефона либо иной).
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ветерана;
удостоверение пенсионера либо справка, его заменяющая (выдается в отделе ПФР по месту жительства/пребывания);
ветеранское удостоверение;
справка из Пенсионного фонда, подтверждающая отсутствие выплат по иным основаниям.
Кроме того, может быть запрошена документация на медали, трудовая книжка, два фото 3*4 см.
Для назначения компенсации на оплату телефонной связи потребуются реквизиты счета и справка от телефонной компании, подтверждающая наличие услуги по договору.
Полный перечень необходимых документов можно узнать в территориальном отделе соцобеспечения, предварительно позвонив по телефону.
После рассмотрения заявления (10-30 дней) заявитель получает уведомление о принятом решении в течение 5 дней.
Там же можно оформить карту москвича. Для этого необходимо представить следующие документы:
заявление-анкету (бланки выдаются там же);
полис медицинского страхования (ОМС).
удостоверение ветерана и труда и пенсионера;
цветной фотоснимок 3*4 см.
Карта выдается сроком на 5 лет, изготавливается в течение 1-1,5 месяца.
Этот же пластик может быть использован для зачисления пенсии и других выплат, а также для записи к врачу через терминалы, установленные в медицинских учреждениях, и оплаты услуг ЖКХ без комиссии.
Изменения в порядке предоставления льгот
С 2019 года в некоторых субъектах РФ начала действовать «мусорная реформа», предполагающая включение сервиса за вывоз мусора в общий список коммунальных платежей. В связи с этим ветераны труда обрели новый вид льгот — скидку в 50% на оплату данного вида услуг ЖКХ.
Но из последних новостей стало известно, что послабление действует не во всех регионах. Например, в городах федерального значения (Севастополе, С-Петербурге и Москве) реализацию этой реформы отложили до наступления 2022 года, поэтому в 2021 году жители Московской области, имеющие статус ВТ, воспользоваться льготой не смогут.
Ветераны труда, проживающие в Москве и области, пользуются целым рядом послаблений, при этом возраст для назначения и оформления льгот остается прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.
Оформить льготу можно в территориальном отделении соцзащиты и ив МФЦ, представив сотруднику стандартный пакет документов.
Начавшаяся в России «мусорная реформа» пока не коснулась жителей городов федерального значения, поэтому ветераны Москвы не смогут воспользоваться новой привилегией вплоть до наступления 2022 года.
Возраст присвоения ветерана труда
Почетное звание ветерана труда сулит определенные льготы. Однако не всегда и не везде они действуют сразу по присвоению этого статуса. В этом материале разберемся, в каком возрасте гражданина могут признать ветераном труда и когда начнут действовать льготы.
Современное законодательство относительно возраста присвоения звания
Закон «О ветеранах» от 1995 года в ст. 7 определяет основные требования к ветерану. Косвенно можно определить минимальный возраст гражданина, который может быть приставлен к этому званию. Достаточно воспользоваться простой арифметикой:
- продолжительность страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- срок обучения по специальности – 3-6 лет;
- срок обучения в школе – 9-11 лет;
- поступление в школу в 6-7-летнем возрасте.
- Следовательно, достаточно сложить минимальные значения, чтобы получить возраст присвоения звания «Ветеран труда». Возраст определим для мужчины:
- 6+9+3+25=43 года
Но большинство мужчин проходит (прошло) срочную службу в рядах вооруженных сил. Поэтому к 43 годам стоит прибавить еще 1-3 года, в зависимости от призыва и места службы. То есть возраст будет уже не менее 44-46 лет. Поскольку женщинам, обычно, не требуется служба в армии, а требования к стажу существенно мягче, минимальным возрастом будет уже 38 лет.
В большинстве случаев ветеранское удостоверение людям удается получить на 5-10 лет позже. Отчасти это связано с вынужденной сменой места работы, более продолжительным периодом поиска работы и даже длительным обучением в ВУЗе.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Предпенсионные льготы: кто может получить
Предпенсионные льготы введены законодателями для того, чтобы облегчить переход на новую пенсионную систему. За предпенсионерами сохраняются все преференции пенсионеров, и даже появляются дополнительные преимущества.
Обозначенный возраст начинается за 5 лет до официального выхода на пенсию. Подтверждать статус дополнительно и документально не требуется.
Бробанк выяснил, какие предпенсионные льготы положены россиянам, а также где и как подать заявку на их получение.
Какой возраст считается предпенсионным
Пенсионный Фонд уведомляет о присвоении статуса предпенсионера некоторые учреждения. Остальные организации могут самостоятельно запросить данные. Лицо ППВ в случае необходимости может по собственной инициативе заказать справку, подтверждающую наступление законодательно обозначенного возраста.
Лица предпенсионного возраста — это россияне, у которых осталось 5 лет до выхода на пенсию. ЛППВ делятся на 2 категории:
- граждане, которые становятся пенсионерами по старости;
- россияне, которые выходят на досрочную пенсию по законодательно прописанным основаниям.
Чтобы высчитать дату, с которой лицо будет считаться предпенсионером, нужно уточнить точный срок выхода на пенсию. От этой даты отнять 5 лет. Полученный результат и есть период, с которого начинается предпенсионный возраст. Из-за пенсионной реформы установили переходный период, поэтому со временем и ППВ будет меняться.
Год | Предпенсионный возраст для женщин | Предпенсионный возраст для мужчин |
2019 | 51 | 56 |
2023 | 55 | 60 |
Подтверждать статус ЛППВ для получения льгот не требуется. Подавать заявление и получать официальный документ не надо. При обращении в организации за льготами сотрудники сами запрашивают информацию о статусе.
Для самостоятельного запроса справки о предпенсионном возрасте на сайте ПФР:
- Откройте вкладку «Пенсии».
- Выберите пункт меню по заказу справки по причислению к предпенсионерам.
- Следуйте дальнейшим указаниям сервиса.
Документ поступает на адрес электронной почты или напрямую в то учреждение, где его нужно предъявить.
Какие льготы дают предпенсионерам
Чтобы смягчить действие пенсионной реформы, Правительство установило для лиц предпенсионного возраста определенные послабления и гарантии. Для ЛППВ предусмотрены несколько льгот по налогам, трудовых гарантий и дополнительных преференций.
Налоговые льготы
ЛППВ вправе использовать вычет на территорию до 600 кв.м. От кадастровой стоимости участка земли отнимают 6 соток. На эту разницу предоставляется сумма налогового вычета. При этом если площадь земли равна 600 кв.м.
или даже меньше, то налог вообще не уплачивают. Если в собственности гражданина ППВ 2 участка земли и более, то можно самостоятельно выбрать, с какой территории производить налоговый вычет.
По умолчанию вычет производят с участка с наибольшей кадастровой стоимостью.
Предпенсионеры также освобождаются от выплаты налогов на недвижимость, если она не коммерческая. Послабление можно получить на такие виды имущества:
- Жилой дом, квартира или комната.
- Гараж.
- Мастерская или творческая студия.
- Сооружения хозяйственного назначения.
Оформить льготы на две постройки одного вида, например, на 2 гаража, не получится, придется выбирать. Но если у гражданина в собственности по одному из видов недвижимости, то льготы будут предоставлены на все здания.
Пенсионный Фонд РФ обязуется самостоятельно уведомлять ФНС о наступлении статуса ЛППВ. После этого налоги таким гражданам не начисляют. Но иногда возникают ошибки, и предпенсионеру все же приходит уведомление о необходимости уплаты налога.
В таком случае обратитесь в налоговый орган. Возьмите с собой паспорт и документы, которые подтверждают право собственности на имущество. Подать документы, чтобы не выплачивать налог, можно и через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФСН.
Это сэкономит время и силы.
Гарантии для безработных предпенсионеров
Для безработных граждан РФ, которые относятся к категории ЛППВ, предусмотрены следующие социальные преимущества:
- увеличенную сумму пособия по безработице, по сравнению с другими лицами в статусе безработного;
- повышенные сроки выплаты пособия.
Пособия по безработице для предпенсионеров выплачивают по такой схеме:
- Денежное пособие в минимальном размере выплачивают в течение одного года. Пособия, которые исчисляются с учетом среднемесячного заработка, выплачивают так: 75 % от зарплаты — 3 месяца, 60 % — 4 месяца и 45 % — оставшиеся 5 месяцев.
- Увеличенный период выплаты пособия получают мужчины со страховым стажем сверх 25 лет и женщины со стажем 20 лет. За 1 год переработки прибавляют по 14 дней выплаты денежной помощи лицу, оставшемуся без работы.
В службу занятости желательно приходить сразу со справкой о достижении предпенсионного возраста.
Трудовые гарантии
ЛППВ получают 2 дополнительных дня к отпуску ежегодно на прохождение мед. диспансеризации. Эта льгота начала действовать с начала 2019 года. При этом за гражданином сохраняется и рабочее место, и заработная плата за этот период. Работники выбирают самостоятельно эти дополнительные дни, но при этом сроки обязательно согласовывают с руководством.
В Уголовный Кодекс РФ внесены поправки, которые предотвращают случаи, когда работодатель увольняет сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста.
Или случаи, когда соискателя ППВ не принимают на работу, опираясь из этих же мотивы. За доказанный факт дискриминации по возрастному признаку работодатель понесет наказание в виде штрафа размером 200 тыс.
рублей или обязательные работы до 360 часов.
Для ЛППВ разработали программу повышения профессиональных навыков, чтобы до выхода на заслуженный отдых оставаться востребованным специалистом.
Рассчитывать на такое образование вправе как работающие, так и безработные предпенсионеры. Обучение происходит с отрывом от производства на базе учреждений занятости населения.
Во время обучения ЛППВ выплачивают минимальную заработную плату, которая принята в регионе с увеличением на районный коэффициент.
Льготы на рассмотрении
В очереди на утверждение законодателей несколько инициатив законопроектов, которые еще не приняты в окончательном чтении, но у них высокие шансы:
- Алименты. Мужчины, рожденные от 1958 года и женщины от 1963 года, имеют право требовать алиментные выплаты от супруга и детей. При этом не важно, начисляют ли ЛППВ денежную помощь от государства или нет.
- Доля в наследственном имуществе. Предпенсионеры претендуют на долю имущества своих родственников в случае их гибели, даже если они не указаны в завещании.
- Выдача начисленных выплат. ЛППВ получают также деньги, которые не указаны в наследственном имуществе. На такие выплаты вправе рассчитывать только предпенсионеры и другие нетрудоспособные лица, которые проживали с погибшим родственником.
Законопроекты еще рассматривают в Думе и Парламенте.
Дополнительные преференции
Предпенсионеры могут относиться не только к категории лиц предпенсионного возраста, но и к категории ветеранов труда. Таким гражданам устанавливают дополнительные льготы:
- Ежемесячные денежные выплаты.
- Послабления и льготы по оплате услуг ЖКХ.
- Бесплатное мед. обследование.
- Дополнительные 2 недели неоплачиваемого отпуска.
- Бесплатные лекарства.
- Бесплатное протезирование зубов.
- Транспортные субсидии.
В некоторых регионах ветеранам труда устанавливают дополнительные преференции. Перечень всех льгот можно уточнить в местном отделе социальной защиты.
Как и где получить льготы
Узнать, какие гарантии и преимущества предоставляют в определенном регионе, можно:
- В отделе соцзащиты.
- Территориальном ПФР.
- В офисе много-функционального центра.
- По телефону горячей линии административного центра региона.
Федеральные преференции ЛППВ получают в соответствующих учреждениях. То есть для получения налоговых льгот следует обратиться в налоговую службу. Если речь идет о наследстве или алиментах посетить нотариуса. Региональные субсидии или компенсации получают в отделе соцзащиты, в МФЦ или через портал Госуслуг. Как узнать свои пенсионные накопления на текущий момент, читайте в статье Бробанка.
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.
Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.
ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. [email protected]
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].