Что такое реклама на асфальте
Креативный подход в рекламе является одним из составляющих успеха маркетинговой кампании того же продвижения бренда.
И рекламщики, как люди талантливые и креативные, идут на поиск новых, доселе не использованных способов заявить миру о товаре, бренде, услуге их клиента.
Одним из наиболее популярных направлений креативной рекламы во многих российских мегаполисах с середины 2010 года стал реклама на асфальте.
Реклама на асфальте
Что же можно сказать о подобной популяризации брендинга? Реклама на асфальте нахлынула как волна на улицы крупных городов и превратилась если не в помеху, то в раздражающий фактор для местных властей.
Вы ездили на электричках мимо гаражных кооперативов? Все стены и близлежащие заборы покрыты творениями «одаренных школьников» вида граффити.
Так вот, нечто подобное получается теперь и на асфальтовом покрытии магистралей, если рекламу делают непрофессионалы.
Виды рекламы на асфальте
И так, реклама на асфальте подразделяется на несколько видов:
- Указатели (они же стрелки направления движения к упоминаемому объекту)
- Нестандартная имиджевая реклама (может совмещать все вышеперечисленные)
Теперь разберем виды подробнее. Реклама – визитка подразумевает собой краткое отображение на асфальте контактных данных организации, краткий перечень наиболее популярных предоставляемых услуг.
Ввиду своей относительно низкой стоимости, Реклама типа Визитка на асфальте приобрела наиболее широкое распространение, но в тоже время качество по креативному определению оставляет желать лучшего.
И действительно, к примеру у меня изображение типа:
Реклама визитка на асфальте
Вызвало бы эмоций и желания обратиться по телефону, указанному в рекламе, не более чем надпись на заборе петя + маша =
Реклама бренда на асфальте – использование данного вида рекламы на асфальте больше характерно крупным торговым маркам. Контактные данные, перечень услуг и т.д. обычно отсутствует, но упор идет на узнаваемость бренда товара либо какого-нибудь значимого события, к примеру, популярного фестиваля. И от исполнителя заказа требует зачастую креативного подхода.
Вариант 1
Реклама бренда на асфальте
Вариант 2
Реклама бренда на асфальте
Указатели на асфальте— это отдельная тема для разговора. Преимущественно указатели используются в достаточной близости от рекламируемого объекта и могут квалифицироваться как дорожные знаки, но при совмещении с визиткой либо с изображением бренда, может привлечь заинтересованных клиентов и упростить поиск офиса.
Вариант 1.
Реклама указатель на асфальте
Вариант 2.
Реклама указатель на асфальте
Нестандартная реклама на асфальте – этот вид рекламы в большинстве своем используется либо для создания эффекта вирусной рекламы а может стать местной достопримечательностью. Тут собственно слова излишни, проще показать.
Вариант 1
Нестандартная реклама на асфальте
Вариант 2
Нестандартная реклама на асфальте
Вариант 3
Нестандартная реклама на асфальте
Поговорим о законности
Однако стоит отметить, что, как я и писала выше, данный вид рекламы на асфальте в настоящее время еще не имеет статуса, установленного законодательством. И соответственно не может официально применяться на практике.
Хотя большинство рекламодателей исходят из принципа: что не запрещено – то разрешено, что в корне не верно. К примеру в Москве за подобные рекламные шедевры будут штрафовать. При чем, размер штрафа будет исчисляться как за нарушение санитарных норм города, а так же размещение рекламы вне специально отведенных территорий.
В общем, поживем – посмотрим, как будут обстоять дела в будущем у данного вида рекламы на асфальте.
Возможно, вам будет интересно:
Реклама на асфальте: незаконно, но эффективно
НА ГЛАЗАХ НАБИРАЕТ ПОПУЛЯРНОСТЬ ДОСТАТОЧНО НОВЫЙ ВИД РЕКЛАМЫ
На улицах Казани постоянно встречаются нанесенные краской прямо на асфальт, на стены домов и гаражей всевозможные рекламные объявления – от затертых предложений о «досуге» до услуг вполне уважаемых брэндов… Еще большее распространение этот вид рекламы получил в Москве. Кто стоит за такой рекламой? Сколько стоят услуги хендмейд-рекламистов? Регулируется ли как-то этот рынок? Законно ли вообще размещение такой рекламы? Исследование проведено на примере столицы России.
НЕРАЗБОРЧИВОСТЬ В МЕТОДАХ И КЛИЕНТАХ
Андрей — менеджер крупного стрит-арт агентства, работающего не только в Москве, но и в других городах-миллионниках, рассказывает: «У нас огромное количество клиентов, включая (далее следует список мировых брэндов, в том числе мобильный оператор «большой тройки»), соответственно, услуги наши стоят недешево… Минимальная сумма контракта — 1500-2000 долларов. Помимо трафаретных рисунков (4 — 8 долларов за штуку) мы работаем с крупной формой, цена за рисунок может доходить до 400 — 600 долларов».
Сотрудники подобных агентств хорошо понимают, что их деятельность не совсем законна. Но в отечественном законодательстве столько неопределенностей, что уличные рекламисты чувствуют себя достаточно вольготно.
Андрей говорит: «Главное — держаться подальше от объектов культуры, не привлекать лишний раз внимание властей. Да и заказчику в любом случае ничего не угрожает, договор заключается таким образом, чтобы нельзя было понять, что именно вы заказываете.
А чтобы на нас выйти, надо поймать граффера и вытрясти из него признание. Пока еще у нас таких случаев не было»…
Чтобы не привлекать к себе внимание контролирующих органов и не подставляться под более внушительные суммы, фирмы компенсируют мизерные штрафы уличным художникам, которые берут административные прегрешения на себя.
Однако чем меньше компания, тем менее она разборчива в методах и клиентах. Позвонив по одному из номеров в фирму, которая предлагает разместить рекламу на асфальте, журналист заказал рекламу сауны с интим-услугами и силуэтом обнаженной женщины.
И попросил, чтобы эта реклама была размещена на улицах в центре столицы. Ему ответили так: «Никаких проблем. Минимальный заказ – 60 рисунков будет стоить три тысячи рублей и трафарет еще 500 рублей.
Но его вы оставите себе и можете потом использовать по своему усмотрению».
ЭТО НЕ ВАНДАЛИЗМ
Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Ольга Цоколова разъясняет: «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях в статье 8.
13 ясно говорит, что объявления рекламного характера должны размещаться только в специально отведенных для этого местах. За нарушение этой статьи предусмотрен штраф в 1500-2500 рублей для физических лиц, и в 20-30 тысяч рублей для юридических лиц.
Трактовать рекламу на асфальте как вандализм нельзя, слишком маленький ущерб. Однако если рекламная информация большого формата размещена в людном месте, например, в историческом центре — это уже можно квалифицировать согласно статье 214 УК РФ как вандализм.
В этом случае обвиняемому может грозить штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы от 120 до 180 часов или исправительные работы на срок от полугода до года».
Однако, поясняет Цоколова, законодательно «асфальтовая» реклама отдельно не прописана, огромных штрафов пока не было. Не удивительно, что все большее количество рекламодателей обращаются именно к таким фирмам.
ЕСЛИ ДЕЛО ДОЙДЕТ ДО СУДА
Юлия Телия — эксперт компании «КонсультантПлюс», считает, что есть все основания привлечь «уличных рекламистов» к суду: «Следует иметь в виду, что нанесение на асфальт или мостовую изображения с целью привлечения клиентов является рекламой даже в том случае, если к изображению не прилагаются никакие координаты — телефоны, адрес сайта или офиса — и даже если не обозначено название рекламируемой компании или товара».
Телия напоминает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 федерального закона от 13.03.
2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой считается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, содержание подобных изображений и надписей особого значения не имеет — если дело дойдет до суда, доказать их нерекламный характер будет весьма сложно.
Стоит отметить, что законом такой способ распространения информации не предусмотрен вовсе. И размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления строительных материалов, краски, дорожной разметки в поверхность автомобильных дорог и улиц запрещено пунктом 6.
9 ГОСТа Р 52044-2003 («Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»).
За нарушение этого требования вполне можно привлечь к административной ответственности.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАЛИЦО
Но есть ли смысл вкладываться в продвижение бренда через рисунки на асфальте, эффективны ли они? Руководитель outdoor-направления Коммуникационной группы LBL Олег Григорьев говорит: «Да, реклама на асфальте может стать перспективным носителем, особенно если использовать ее при открытии магазинов различных торговых сетей и запуске продукции, представленной в торговых комплексах. И это несмотря на то, что данная реклама пока еще считается дорогостоящей услугой. Это обусловлено спецификой ее монтажа и демонтажа и выбором места для нанесения. В любом случае, новое направление рекламы активно совершенствуется и имеет перспективное будущее для развития. Данная реклама может быть интересна любым компаниям, продукция которых ориентирована, прежде всего, на массового покупателя (продуктовые товары, бытовая, аудио и видеотехника, одежда, обувь). Учитывая сезонные особенности, она может быть эффективной в летние периоды времени. Лучше ее использовать в пешеходных зонах, где большая проходимость людей и исключается проезд общественного транспорта. Особенно важную роль сыграет этот вид рекламы в случае проведения акций, при ее непосредственном нахождении в зоне покрытия. Реклама на асфальте может выполнять различные функции: стать отличной навигацией для обозначения маршрута к новому объекту (магазину, офису, кафе и т.д.) и визитной карточкой, сообщающей контактные данные компании».
Эксперты полагают, что в будущем «реклама на асфальте» вполне может стать цивилизованным, востребованным, емким и эффективным маркетинговым механизмом. Но для этого требуется законодательная база, а ее пока нет даже в проекте.
По материалу Sostav.ruфото с сайта Sostav.ru
Реклама на асфальте: закон, наказания
Каждый сталкивался с рекламой, размещенной под ногами…
Каждый из нас сталкивался с рекламными объявлениями, размещенными прямо под ногами. Такие надписи встречаются перед входами в магазины, по ходу следования большого количества пешеходов.
Иногда эта реклама действительно помогает найти нужное нам учреждение, обратить внимание на вновь открывшийся магазин, предлагает нужный нам товар. В большинстве случаев эта реклама не раздражает, потому что при желании ее можно не читать и не замечать.
Но законно ли размещение? Чем грозит нанесение надписей рекламодателям?
Законность размещения рекламы на асфальте
Как гласит статья 3 Федерального закона от 13.03.2006 года за номером 38 ФЗ «О рекламе», рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На федеральном уровне реклама на асфальте не регулируется законодательством, да и ответственности за нанесение рекламных сообщений на дорожное покрытие не предусмотрено. Но, в соответствии с российским законодательством субъектов, подобная деятельность признается незаконной. Что это означает?
- Если внимательно прочитать закон, реклама на асфальте не относится ни к одному из видов наружной рекламы.
- Но с другой стороны, если учесть, что она соответствует своему назначению, нацелена на привлечение внимание большого количества людей к определенному продукту или товару, адресована большому кругу лиц, то это все же реклама, а значит, подпадает под регламент Федерального «Закона о рекламе»
Это означает, что данный вид рекламы также должен соответствовать всем требованиям, изложенным в законе.
Вот основные правила этого закона:
- в части 1 статьи 5 сказано, что реклама должна быть добросовестной и достоверной;
- запрещает рекламирование алкогольной продукции, лекарственных препаратов, некоторых других видов товаров;
- часть 4 статьи 38 закона «О рекламе» говорит о том, что если рекламодатели, производители и распространители рекламы нарушают данный закон, то их ждут административные штрафы;
- если все требования выполнены, по сути, рекламу на асфальте нельзя назвать незаконной.
Какова ситуация с рекламой на асфальте на самом деле?
Тем не менее, реклама на асфальте появляется в разных местах города. Она выгодна для частных предпринимателей, небольших организаций, которые не опасаются взысканий, так как найти их достаточно сложно.
Дело в том, что привлечь к ответственности вас могут только в том случае, если вас поймали за руку во время нанесения рекламы на дорожное покрытие.
Вот почему чаще всего такие надписи появляются именно в ночное время.
Для рекламодателя, безусловно, существует риск быть пойманным, ведь оставляя любую информацию, вы оставляете свои контактные телефоны. Но всегда можно сказать, что вы ничего не знаете, что кто-то ошибочно разместил именно ваши данные.
Небольшие штрафы при минимуме затрат и большом эффекте, не отпугивают рекламодателей, которые хотят за короткие сроки привлечь большое количество клиентов.
Одним из преимуществ рекламы на асфальте является высокий процент обращений по объявлениям, особенно если разместить их в местах скопления вашей целевой аудитории.
Источник: https://www.mosoblreclama.ru/
Законность
Данная страница устарела, актуальную юридическую ситуацию на 2017 смотрите здесь!
Нарушает ли реклама на асфальте законность?
В мегаполисах и крупных городах привычные способы рекламы уже практически исчерпали себя, доверия к ним мало. Нужно искать новые пути, как донести информацию до своего клиента.
На помощь приходят нестандартные приёмы маркетинга, одним из которых является реклама на асфальте. Многих заказчиков интересует правовой аспект подобного продвижения товаров и услуг.
Насколько законно использовать баллоны с краской, чтобы рекламировать продукт?
Здесь есть целый ряд технических тонкостей. Во-первых, реклама на асфальте законность нарушает в том случае, если она нанесена на исторические памятники, охраняемые объекты, подземные переходы, на проезжей части. В этом случае возможно наступление уголовной или административной ответственности по различным статьям: злостное хулиганство, вандализм и т.д.
В любом случае, даже само судебное разбирательство существенно ухудшит имидж компании и подорвёт доверие к ней.
Во-вторых, фирмы, которые занимаются предоставлением таких услуг, ни в коем случае не должны «светиться», то есть привлекать к себе внимание.
Работа оформляется таким образом, чтобы нарушение как таковое не просматривалось. Заключается обычный договор на оказание услуг, где не конкретизируется ни форма, ни вид работы.
Фирма-исполнитель обеспечивает полную конфиденциальность, информация не пойдёт ни в какие государственные органы.
Опытные работники никогда не нарушат закон настолько, чтобы навлечь на себя гнев стражей порядка. А на мелкие правонарушения всегда закроют глаза.
Суровый закон, а именно Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, определил: реклама должна размещаться лишь в местах, специально для этого предназначенных. Такая норма содержится в статье 8.
13, и штраф за её нарушениеявляется весьма и весьма значительным. Для юридических лиц он составляет до 30.000 рублей, а для физических – до 2.500 рублей.
Но применялась статья очень редко: это скорее предупреждение, нежели открытая агрессия.
Естественно, причастность фирмы к нанесению рекламы нужно будет доказать. В случае поимки исполнителя с поличным или представлением других доказательств (видеозапись, свидетельские показания), этим будут заниматься компетентные органы. Зная их рвение, можно предположить, что заниматься не будет никто.
Чтобы реклама на асфальте законностьнарушила настолько, чтобы наступила уголовная ответственность по 214-й статье (вандализм) уголовного кодекса, нужно нанести серьёзный урон самим фактом её размещения. Это, как отмечалось, возможно, если будут испорчены исторические памятники, муниципальная собственность и т.д.
С другой стороны, и в этом контексте статья не применялась: массовых случаев нарушения выявлено не было. С чем это связано?
В первую очередь, компании-исполнители работают аккуратно, в тёмное время суток, и делают это быстро. В судах дел по рекламе на асфальте доселе не рассматривалось: это говорит о том, что и ошибок не было.
Пожалуй, весь вопрос заключается в том, можно ли признать асфальт местом, специально приспособленным под рекламу. Наше законодательство постулирует принцип: то, что не запрещено, разрешено. Представим себе такой вариант: после размещения рекламы, к Вам вместе с новыми клиентами приходят проверяющие органы. Они интересуются, почему Вы «позволили» себе использовать такой способ продвижения.
На что Вы отвечаете: это всё происки конкурентов, которые хотят, чтобы нас закрыли. Договоров нет, показаний нет, свидетелей тоже нет. Точно также представляют себе эту ситуацию и проверяющие органы, которые не захотят иметь глупый вид в подобных случаях. Именно по этой причине реклама на асфальте до сего дня остаётся надёжным способом донесения информации, весьма дешёвым и практичным.
P.S. Широко разрекламированная поправка от Олега Михеева («Единая Россия») в закон «О рекламе», ст. 19, ратифицирована не была, хотя слухи о её введении живут уже больше года.
Штраф за незаконную рекламу для ИП и юридических лиц
- Ранее в разделе «Советы адвоката» мы уже разместили две статьи на тему незаконной рекламы в которой рассмотрели, какие штрафы за наружную рекламу, размещенную без разрешения, могут быть наложены на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
- Несмотря на это, к нам регулярно приходит большое количество электронных писем с вопросами какие еще нарушения в сфере незаконной рекламы наиболее часто допускаются предпринимателями, и какой штраф за рекламу противоречащую требованиям законодательства может грозить.
- В этой статье мы кратко рассмотрим наиболее часто задаваемые вопросы и дадим на них ответ.
Вопрос 1.Какие бывают штрафы за размещение рекламы на авто?
- Штраф за рекламу на авто может быть наложен в следующих случаях:
- -если ваш автомобиль был переоборудован для распространения рекламы и полностью или частично утратил свое функциональное предназначение
- -если кузов вашего автомобиля подвергся переоборудованию и придан вид определенного товара.
Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.38 КоАП РФ. За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей.
-если на автомобиле помещена реклама, которая затрудняет обзор лицу управляющему автомобилем и другим участникам дорожного движения
-если на автомобиле помещена реклам, помещена реклама создающая угрозу безопасности дорожного движения.
Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.38 КоАП РФ. За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей.
-если автомобиль используется в целях распространения звуковой рекламы.
Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.14.38 КоАП РФ. За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от 4 000 до 7 000 рублей, на юридических лиц от 40 000 до 100 000 рублей.
Вопрос 2.Какой может быть наложен штраф за размещение наружной рекламы без разрешения (штраф за несогласованную рекламу, штраф за несанкционированную рекламу)?
Каждый из указанных вопросов подразумевает под собой один и тот же состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.37 КоАП РФ — установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без разрешения предусмотренного законом, а так же установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.
За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Как соблюсти требования законодательства о рекламе при установке рекламной конструкции и не быть оштрафованным вы можете узнать из наших статей «Порядок получения разрешения на установку рекламной конструкции» (https://proverky.net/poluchenie-razresheniya-na-ustanovku-re), «Ответственность за незаконное размещение рекламных конструкций» (https://proverky.net/otvetstvennost-za-nezakonnoe-razmeshhenie-reklamnyih-konstruktsiy).
Вопрос 3. Может ли быть наложен штраф за рекламу на фасаде здания?
Наружная реклама, размещенная на стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий подпадает под определение рекламной конструкции.
Правовое регулирование порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций осуществляется ФЗ «О рекламе». Данный закон допускает размещение и эксплуатацию рекламных конструкций только при наличии соответствующего разрешения.
Неисполнение этого требования влечет ответственность предусмотренную ст.14.37 КоАП РФ. (см. вопрос №2).
Вопрос 4. Что такое недобросовестная реклама? Какой штраф за недобросовестную рекламу предусмотрен действующим законодательством?
Критерии по которым реклама может быть признана недобросовестной содержатся в ст.5 ФЗ «О рекламе». Так реклама является недобросовестной, если:
- -в рекламе содержатся сравнения являющиеся некорректными по отношению к другим товарам находящимся в обороте, произведенным другими изготовителями, либо реализуемыми другими продавцами.
- -реклама содержит в себе сведения порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента или иных лиц;
- -реклама товара запрещена данным способом, в данное время, в данном месте, либо осуществляется под видом рекламы иного товара, реклама которого ограничена законом, а знак обслуживания или товарный знак тождественен или сходен до степени смешения с рекламируемым товаром;
- -реклама, согласно антимонопольному законодательству является актом недобросовестной конкуренции.
Штраф за недобросовестную рекламу накладывается по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, как за нарушение законодательства законодательства о рекламе. Привлечению к ответственности за данное административное правонарушение могут подлежать: рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель.
Штраф за недобросовестную рекламу накладывается на индивидуального предпринимателя в размере — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Вопрос 5. По какой статье Кодекса об административных правонарушений РФ накладывается штраф за рекламу пива?
Пиво, а так же напитки, изготавливаемые на основе пива отнесены действующим законодательством к алкогольной продукции (см. ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).
Реклама любой алкогольной продукции должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями ст.21 ФЗ «О рекламе». Данной статьей закона установлены требования к содержанию данного вида рекламы, местам, способам и условиям ее размещения.
Штраф за рекламу алкоголя противоречащую требованиям ФЗ «О рекламе» накладывается по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, как за нарушение законодательства законодательства о рекламе.
Таким образом штраф за рекламу пива, произведенную с нарушением законодательства о рекламе на индивидуального предпринимателя в размере — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Вопрос 6. Может ли быть наложен штраф за рекламу на столбах?
При ответе на данный вопрос необходимо исходить из конкретной ситуации.
Если реклама размещена на знаке дорожного движения, его опоре или ином приспособлении, которое предназначено для регулирования дорожного движения, в таких действиях имеет место состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.38 КоАП РФ.
Штраф за рекламу на столбе в таком случае накладывается на индивидуального предпринимателя в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В иных случаях, штраф накладывается, если реклама подпадает под определение рекламной конструкции и размещена или эксплуатируется без предусмотренных законом разрешений.
В таком случае штраф за рекламу на столбе будет наложен в соответствии с ч.1 ст.14.37 КоАП РФ. (см. вопрос №2).
Вопрос 7. Правда ли, что штрафы за рекламу на асфальте не предусмотрены законом?
- Федеральным законом «О рекламе» в настоящий момент не предусмотрено каких-либо требований к размещению рекламы на асфальте или же запрета на ее размещение.
- Кодексом об административных правонарушениях РФ, так же не предусмотрена ответственность за размещение рекламы на асфальте.
- Таким образом на федеральном уровне штраф за незаконное размещение рекламы на асфальте , равно как и запрет на данный вид рекламы не предусмотрен.
Вместе с тем, в настоящий момент в регионах РФ предпринимаются попытки устранить данный пробел законодательства на местном уровне. В связи с чем, рекомендуем Вам перед размещением рекламы на асфальте убедиться, что административная ответственность за данное административное правонарушение не предусмотрена законом вашего субъекта РФ.
Вопрос 8. Какие могут быть наложены штрафы ФАС за рекламу противоречащую требованиям законодательства?
Согласно ст.23.48 КоАП РФ, Федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы осуществляю производство по следующим делам об административных правонарушениях в сфере рекламы:
— ст.14.3 КоАП РФ (см. вопрос №4)
— ч.1, 3 — 5 ст.14.38 КоАП рФ (см. вопрос №1)
— ст.19.31 КоАП РФ. Составом административного правонарушения по данной статье является нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, которые установлены законодательством о рекламе.
За совершение данного правонарушении на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Некоммерческое партнерство «Законный бизнес» готово оказать защиту по любому делу об административном правонарушении в сфере рекламы. Позвоните нам на по номеру 98-332-98 и получите консультацию.
Подробнее о законности рекламы на асфальте
06.03.2017 Андрей Голиков in БЛОГ РЕКЛАНД 416
Приближается весна и тепло, а вместе с ними становится доступным еще один канал привлечения клиентов — реклама на асфальте.
Отношение к рекламным рисункам под ногами у прохожих очень неоднозначное, и чаще связано с уместностью и качеством рекламы.
Мы в этой статье обратимся только к правовой стороне и ответим на самые частые вопросы рекламодателей.
Является ли реклама на асфальте рекламой?
Да, является на основании ст. 3 п. 1 Федерального закона N 38- ФЗ “О рекламе” от 13.03.2006 г. “рекламой считается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке”.
Запрещена ли реклама на асфальте Федеральным законом № 38-ФЗ “О рекламе”?
Нет, в законе данный вид рекламы не запрещен. Федеральный закон № 38-ФЗ“О рекламе” – это рамочный закон, предъявляющий основные требования к рекламе и регламентирующий общие правила рынка.
Закон не описывает все виды рекламы и не запрещает ни один из них. Более того, закон не регламентирует порядок размещения рекламы. Реклама на асфальте не подпадает под определение наружной рекламы и не описана как отдельный вид рекламы.
Вывод: реклама на асфальте не запрещена, следовательно, разрешена.
Законна ли реклама на асфальте? Ответ рассмотрим для двух случаев:
- Если реклама размещается по договоренности на асфальтированном участке, находящемся в частной собственности (территория торгового центра, автостоянка, АЗС, платформа РЖД и др.), размещение рекламы будет законно.
Вы, как собственник асфальтированного участка, можете легально предоставить данный участок для размещения рекламы на асфальте на условиях аренды.
- Если реклама размещается на тротуарах, пешеходных дорожках, входах в метро и других объектах, находящихся в собственности города , реклама будет незаконна.
Что означает “незаконность” рекламы в данном случае? Это означает, что реклама не запрещена, но при этом ее нельзя официально (законно) согласовать и разместить, т.к. данный вид рекламы не отрегулирован региональным законодательством. Поэтому получается правовой пробел, когда само явление есть, но оно не отрегулировано в правовом поле.
Какую ответственность может понести рекламодатель за размещение рекламы?
На сегодняшний день никакую. Подобная реклама не обозначена в федеральном законе “О рекламе” и, следовательно, не подлежит контролю со стороны Комитета рекламы.
Представители органов исполнительной власти говорят, что должны быть внесены поправки в федеральный или региональный закон, чтобы получить основания для применения штрафных санкций.
Поправка Олега Михеева («Единая Россия») в закон «О рекламе», ст. 19, ратифицирована не была, хотя ее введение обсуждалось.
Какую ответственность может понести фирма-исполнитель за размещение рекламы (возможен ли штраф за размещение рекламы на асфальте)?
Кодекс об административных правонарушениях в статье 8.13 говорит, что объявления рекламного характера должны размещаться только в специально предназначенных местах.
За нарушение этой статьи предусмотрен штраф в 1500-2500 рублей для физических лиц, и в 20-30 тысяч рублей для юридических лиц. Но применяется эта статья только в отношении фирмы-исполнителя и то, крайне редко – как правило, это скорее предупреждение.
Чтобы реклама на асфальте нарушила законность настолько, чтобы наступила уголовная ответственность по 214-й статье уголовного кодекса (вандализм), нужно нанести ущерб объектам культуры или муниципальной собственности.
В этом случае обвиняемому может грозить штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы от 120 до 180 часов или исправительные работы на срок от полугода до года.
Отметим, что наша компания осознает социальную ответственность и не работает вблизи объектов культурно-исторического наследия и муниципальной собственности.
Итого:
Вы как заказчик ничем не рискуете. Проблемы могут возникнуть у исполнителя только в момент нанесения. Мы же в свою очередь делаем все возможное что бы этого не случилось.
Как разместить наружную рекламу
На каждую наружную рекламу вы получаете разрешение. Заявление на рекламу вы подаете одинаковое в любом городе России. Но как получать разрешение — регламентируют местные власти.
Например, в Санкт-Петербурге, чтобы установить рекламу, нужно согласовать вывеску на фасаде здания в Комитете по градостроительству и архитектуре. Для Москвы есть отдельный регламент, самый сложный и долгий в России.
В регионах получить разрешение обычно проще — достаточно подать заявление в ответственный орган.
За выдачу разрешения вы заплатите пошлину 5000 ₽ на одно рекламное место. Это все платы в бюджет: если представитель власти требует ещё денег, это незаконно. Если вы нарушили требования закона о рекламе, вам откажут в разрешении, а пошлина не вернется.
Изучите местную практику на официальном сайте города — так вы поймете, что вам нужно подать вместе с заявлением и квитанцией об оплате пошлины.
Также можно обратиться в рекламные агентства. Они хорошо знакомы с правовыми аспектами, дизайн-кодом города, могут сами получить разрешение на размещение рекламы.
2. Договоритесь о размещении рекламы
Макет, технические требования, стоимость размещения рекламы — всё зависит от площадки. Это может быть коммерческое здание, многоквартирный дом, муниципальная постройка, рекламный стенд, а также информационные стенды и рекламные стойки. Ваша задача — найти, кто владеет площадкой, и договориться с ним о размещении.
Нет смысла искать, кто владеет дорожным знаком, ремонтным забором, технической городской постройкой — размещать там рекламу запрещено. За нарушение городские власти выписывают штрафы, заставляют демонтировать и чинить поврежденные постройки.
Если вас устраивает место для рекламы и условия аренды, заключайте договор об аренде рекламного места. Скорее всего, его нужно будет приложить к заявлению на рекламу.
Кроме договора на размещение рекламы на фасаде вам нужно получить от владельца рекламной площадки технические требования, чтобы потом по ним изготовить или заказать рекламу.
Федеральный закон запрещает размещать рекламу только на знаках дорожного движения, их опорах и любых сооружениях, участвующих в регулировке дорожного движения. В остальном субъекты РФ сами регулируют рекламную деятельность.
За нарушения местных законов городские власти выписывают штрафы, заставляют демонтировать и чинить поврежденные постройки. Например, в Москве за несанкционированную расклейку объявлений физическому лицу может грозить штраф до 5 тыс.
рублей, а юридическому — до 100 тыс.
На собственном доме
Если вы, как в классической итальянской коммуне, открыли кофейню на первом этаже своего дома, на втором этаже вешайте рекламу, это бесплатно. Но собрать техническую спецификацию, получить разрешение в муниципалитете и заплатить пошлину вам всё равно нужно.
На коммерческой недвижимости
Если кофейня находится в бизнес-центре или в коммерческом здании, договаривайтесь с владельцем недвижимости или арендодателем с правом размещать рекламу. Если у здания несколько владельцев, которые не объединены в фирму, разрешение на размещение рекламы дают все собственники.
Договор на аренду рекламной конструкции заключается на срок от 5 до 10 лет в зависимости от местного законодательства. Право на размещение рекламы подтверждается договором аренды рекламного места.
Поэтому на начальных этапах маленьким кофейням, которые не уверены в своих силах, выгодно арендовать у арендаторов, т.е. становиться субарендаторами.
При субаренде рекламного места вы договариваетесь с арендодателем на нужный срок, он выступает от лица всех владельцев.
Если вы сами стали арендатором, то в случае закрытия кофейни сможете сдавать рекламное место в субаренду либо расторгнуть договор с собственником, уведомив его за 30 дней.
На жилом доме
Если кофейня расположена на первом этаже в многоквартирном жилом доме, а вы хотите разместить рекламу на стене или крыше дома, сделать это можно только через собрание собственников жилья. Квартиросъемщики не подойдут, они не принимают решения. О рекламе на жилых домах читайте Жилищный кодекс РФ, статьи 44 и 46.
Важно присутствовать лично и проследить за проведением собрания. Вынесите на повестку три темы:
- Можно ли разместить рекламу на крыше или стене здания, на какой срок и в каком формате.
- Кто будет заключать договор с рекламодателем от имени жильцов. Как правило, это председатель.
- На каких условиях жильцы готовы разместить рекламу. Если вы платите за размещение рекламы жильцам, определите, куда и как вы платите, кто принимает оплату, кто подписывает счета и акты.
Кроме прямой оплаты вы можете предложить жильцам скидки на кофе, предоставление карточек постоянных покупателей, обязательства отремонтировать помещение под кофейню или потравить крыс в подвале. Как договоритесь.
Чтобы размещать рекламу, получите согласие минимум 2/3 собственников.