Кто выбирает председателя правления СНТ

07.01.2021

 Смена председателя СНТ в рамках закона

 Без правления и председателя ни одно СНТ не имеет право для существования. Поэтому бывают ситуации, когда кто-то занимает должность председателя вынуждено, бывает, что участники СНТ недовольным избранным правлением. На этой почве возникают конфликты и споры. О причинах их возникновения, а главное о том, какие действия нужно предпринять, обязаны знать неравнодушные члены товарищества.

  В любом товариществе и садоводстве предпосылками к спорам являются одни и те же бытовые причины. Перечислим самые распространенные из них, а участникам правления необходимо изучить их более подробно, чтобы предотвращать конфликты на корню.

 — уклонение председателя от своих прямых должностных обязанностей, не завершенные задачи копятся, насущные проблемы не решаются.

 — у председателя не хватает компетенций, знаний и опыта для управления СНТ.

 — несдержанность и открытое хамство со стороны участников правления.

 — воровство и мошенничество, реализация за счет средств СНТ личных целей.

 В действующих законодательных актах предусмотрели законную защиту от произвола председателя и представителей правления. Разработаны и функционируют механизмы, позволяющие поменять руководство. Разберем возможные схемы и варианты.

 Избрание нового председателя СНТ на собрании

 Пп.2 п.1 ст.17 ФЗ No217 от 29.07.2017 года позволяет на общем собрании членов товарищества переизбрать руководителя, обновить состав правления, назначить ревизора. При появлении споров с председателем на собрании можно досрочно отстранить его от должности.

Смена председателя снт пошаговая инструкция:

 — Организовать группу единомышленников, которые будут заниматься сменой председателя. В их обязанности входит: агитация и пропаганда, организация собраний и ведение протоколов.

  — Выбрать кандидатуру на место председателя.

  — Группа единомышленников призывает как можно больше членов товарищества на участие в общем собрании для избрания нового руководителя.

 — Собрать подписи большинства собственников дачных участков для требования председателю покинуть пост. Оформленное письмо предоставляется действующему председателю, ревизору и всем членам правления для ознакомления. При свидетелях они обязаны поставить подпись о получении на втором экземпляре требования. Отказ поставить отметку, фиксируют своими подписями свидетели.

  — После уведомления руководства СНТ на доске объявлений товарищества необходимо оставить объявление о проведении внеочередного собрания. Объявление содержит пункты о цели собрания, требование к председателю подготовить отчет о текущей деятельности. Известие о собрании должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты его проведения.

 — Инициативная группа проводит намеченное собрание. На котором по требованию большинства членов досрочно слагают полномочия действующего правления и выбирается новое руководство.

  После оформления протокола собрания избранный председатель вносит измененные сведения в единый государственный реестр юридических лиц. Приступает к своим обязанностям, принимает текущие дела на основании актов сверки с контрагентами.

На всех этапах смены руководителя будет полезна помощь опытного юриста по делам СНТ. Он сможет в каждом конкретном случае указать, какие действия должен произвести новый управляющий СНТ, и юридически грамотно заполнить документы.

В таком случае законная смена правления пройдет быстрее и без ошибок, приводящим к финансовым потерям.

  К сожалению, переизбрание председателя на общем собрании не всегда возможно. Большую роль в этом способе имеет наличие инициативной группы и качество выполненных действий.

Также сложности возникают при формировании общего кворума на собрании. Равнодушие большинства членов СНТ приводит к тому, чтосмена председателя снт по жалобе является единственным действенным способом.

Несогласные единицы отправляют жалобы в вышестоящие компетентные органы.

Если Вам нужна помощь  юриста, тогда позвоните нам :  +7 (343) 383-59-64

 Смена председателя по жалобе

 Жалобу можно направить в прокуратуру, суд или полицию. С выбором компетентного органа поможет юрист, как и с оформлением самой жалобы. Причины конфликтов бывают различными.

  Смена председателя снт и выбранная формаобращения зависят от многих условий. Расскажем о некоторых, от их сути зависит выбор получателя обращения:

 — злоупотребление полномочиями, невыполнение обязанностей по договору.

 — умышленное и неумышленное нецелевое использование собранных средств членов СНТ. Кража денежных средств и общего имущества.

Как правильно провести собрание СНТ по закону 217-ФЗ

Собрания в СНТ могут быть очередными и внеочередными.

Очередные собрания СНТ

Очередные собрания проводятся, как минимум, 1 раз в год. На них рассматриваются, как правило следующие вопросы:

• Ежегодный отчет председателя о деятельности правления. В отчете Председатель обязательно должен указать результаты исполнения решений предыдущего собрания и действия Правления по поступившим в течение года жалобам садоводов.
• Отчет ревизионной комиссии
• Утверждается приходно-расходная смета товарищества и финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов, платежей за пользование имуществом общего пользования.
• Принятие в члены товарищества
• Исключение из членов товарищества
• При необходимости, проводятся выборы членов правления и ревизионной комиссии, если они выбывают по той или иной причине, и исполнительные органы не могут выполнять свои функции по причине отсутствия своих членов.
• Решаются другие вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.
• Ответы на вопросы садоводов.

Внеочередные собрания СНТ

Внеочередные собрания проводятся

• В случае необходимости срочного решения по сбору
  дополнительных целевых взносов
• В случае срочного переизбрания председателя
  Товарищества
• По требованию органа местного самоуправления
  по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Подготовка к собранию

Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.

Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.

Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, и на эти внутренние документы сделать ссылку в Уставе. Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения во внутренних документах Товарищества.

У каждого уважающего себя Товарищества, кроме Устава, должны быть:

• Положение о ревизионной комиссии
• Положение о реестре
• Положение о штатах
• Положение об электрификации
• Положение о водоснабжении
• Положение о правах и обязанностях садовода
• Положение о мерах противопожарной безопасности.

Кроме этих документов могут быть еще какие-то правила, положения и регламенты.

Эти документы Правление должно разработать, опубликовать и согласовать с садоводами. При изменениях в федеральном и муниципальном законодательстве во внутренние документы вносятся изменения.

Вся тяжесть организации и проведения собрания лежит на Правлении Товарищества.

Поэтому, примерно за 2 месяца до проведения общего собрания целесообразно провести собрание правления и на нем распределить обязанности по проведению собрания, обговорить его повестку и обсудить решения собрания.

Кроме этого, если есть заявления членов исполнительных органов Товарищества о сложении с себя этих полномочий, то необходимо выбрать и согласовать кандидатуры на освободившиеся места.

Как правило, достаточно тяжело собрать кворум для принятия решений на собрании. Для участия в собрании люди бросают свои дела и заботы, поэтому собирая людей на неподготовленное или плохо подготовленное собрание можно добиться их разочарования в этом «бардаке и словоблудии» и в дальнейшем кворума будет достичь еще труднее.

Убедительная просьба, относитесь с уважением к членам Товарищества и всем садоводам. Лучше потратить лишнее время при подготовке собрания, чем потом пытаться собрать новое из-за неподготовленных документов и решений. Если наплевательски относиться ко времени и делам садоводов, то потом их гораздо труднее убедить вовремя сдавать взносы и платежи.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, ведущими хозяйство без участия в Товариществе.

По Закону 217-ФЗ, если вам «посчастливилось» приобрести участок земли, расположенный на территории того или иного Товарищества, то одно только это накладывает на вас обязанность жить по Уставу этого Товарищества, выполнять решения общих собраний этого Товарищества и платить взносы и платежи, установленные на этих собраниях.

Что бы вы там не думали, и как бы вам этого не хотелось. Поэтому, при покупке участка имеет смысл тщательно собрать информацию о Товариществе, на территории которого будет находиться ваш участок, о его председателе, а также ознакомиться с Уставом Товарищества, узнать какие взносы платят садоводы. Подробнее

Уведомление о проведении собрания

Садоводы, которые имеют право участвовать в собрании, должны
получить уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее
чем за две недели до дня его проведения. Уведомление производится способами,
указанными в уставе.

• По Закону 217-ФЗ,
• 1) направляется по адресам, указанным в
  реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление
  направляется только в форме электронного сообщения);
• 2) размещается на сайте товарищества в
  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите,
расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (Фиксация на
фото объявления на щите обязательна).

Сообщение о проведении
общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах
массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о
проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень
вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата,
время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в
указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении
такого собрания не допускается.

Если у садовода возникает необходимость обсудить вопрос, который относится к исключительной компетенции общего собрания садоводов (см.

закон 217-ФЗ статья 17 и Устав), то об этом надо сообщить в письменном виде в правление Товарищества, до публикации уведомления о собрании с окончательным перечнем вопросов, которые будут рассматриваться на собрании.

Все остальные вопросы может рассматривать и принимать по ним решения правление Товарищества.

Примерно за 2 месяца до проведения очередного собрания членов Товарищества, собирается ревизионная комиссия и проводит проверку деятельности и документации Товарищества, согласно утвержденному «Положению о ревизионной комиссии».

Почему именно такой срок? По закону 217-ФЗ Правление имеет право предоставить документы, по запросу ревизионной комиссии в срок до 1 месяца.  Комиссия обязана проверить, в том числе, состояние и наличие имущества общего пользования Товарищества.

Комиссия может выявить какие-то нарушения в деятельности и документации Товарищества. Для ликвидации нарушений правлению дается какой-то срок, предположим 2 недели. После устранения недостатков проводится повторная проверка, составляется отчет и его результаты сообщаются членам Товарищества (как минимум за 2 недели до проведения собрания).

Исходя из логики закона,
Правление Товарищества должно проводить следующее информационное сопровождение
общего собрания:

1. Первое извещение о собрании. Проводится как минимум за 1 месяц до проведения. В первом извещении содержатся:

• оповещение кандидатов на исключение из Товарищества. Содержание этого оповещения должно соответствовать закону 217-ФЗ. Подробнее
• публикация вопросов, которые планируется решить на собрании

• указывается место и время проведения собрания.

Между первым и вторым
извещениями собираются предложения садоводов по обсуждаемым на собрании
вопросам и изменениям в документах, которые должны быть приняты на собрании.

2. Второе извещение о собрании. Проводится как минимум за 7 дней до собрания. Во втором извещении содержатся:

• окончательная публикация вопросов, которые будут решаться на собрании
• окончательные проекты документов, которые должны быть приняты на собрании
• еще раз указывается место и время проведения собрания.
• публикация отчета (или выписки из него) ревизионной комиссии

3. Для того, чтобы
садоводам напомнить о проведении собрания не лишним будет второе извещение
повторить за 1 день до проведения собрания.

Кто может быть председателем садовых товариществ? — ЮК «Корпорация»

Задать вопрос эксперту

Чтобы задать вопрос или записаться на консультацию, заполните форму обратной связи 

Ранее в законе было указано, что в председатели садовых товариществ может быть избран только член товарищества. Но из Федерального закона №217-ФЗ данная формулировка исчезла. В результате возникло непонимание: обязательно ли председатель должен быть членом СНТ или абсолютно любой человек может претендовать на данную должность? 

Из Федерального закона №217-ФЗ убрали пункт о том, что в председатели СНТ может быть избран только член товарищества. Это вызвало мнение, что теперь любой желающий может занимать данную должность. Однако оно неверное. Хотя указанная формулировка из закона исчезла, председателем СНТ по-прежнему может быть только член товарищества.

Дело в том, что согласно Гражданскому Кодексу РФ садоводческое некоммерческое товарищество – это корпоративное юридическое лицо. Работа таких организаций основывается на членстве. Это значит, что органы управления корпоративных юридических лиц могут избираться только из их членов.

Таким образом, никаких противоречий в законе нет. 

Председателем садового товарищества может стать:

1. Член СНТ;

2.  Собственник земельного участка;

3.  Другой правообладатель земельного участка.

   Например, если участок находится в государственной или муниципальной собственности, а гражданам принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или сдается в аренду. При этом, чтобы стать членом СНТ таким гражданам не нужно никаких специальных разрешений органов государственной власти или местного самоуправления.

Запишитесь на бесплатную консультацию юриста

Вправе ли супруг члена СНТ стать председателем товарищества?

Еще раз повторимся, что председателем может быть только член товарищества. Не родственник, не супруг, а именно член СНТ.

Бывают случаи, когда жена собственник земельного участка и член СНТ, а муж избирается председателем товарищества. Однако это незаконно. Членом СНТ и председателем может стать только собственник земельного участка (ст. 12 ФЗ №217-ФЗ).

В Семейном кодексе РФ сказано, что оба супруга имеют право на земельный участок. Однако это право возникает в результате раздела имущества, наследования и т.д. При иных обстоятельствах собственником является тот, кто указан в свидетельстве права на собственность или выписке из ЕГРН.

Следовательно, супруг, который не является собственником участка, не может быть членом СНТ, а значит – и председателем.

Что делать, если председателем СНТ является не собственник земельного участка?

Если председателем СНТ является не его член, то это нарушение необходимо срочно исправить! Юристы ЮК «Корпорация» готовы помочь вам.

В зависимости от ситуациимы подготовим:

— документы по передаче земельного участка или его доли председателю от родственника;

— документы для проведения общего собрания по переизбранию органов управления СНТ.

Связаться с нами Вы можете по телефону: 8 (800) 600-07-80, WhatsApp, Viber, а также оставить заявку на бесплатную консультацию

Вам может быть интересно:

Создание СНТ, реорганизация в СНТ или иное объединение

• Подготовка юридических документов в СНТ
• Подготовка и проведение общих собраний в СНТ
• Устав СНТ, внесение изменений или подготовка новой редакции

Вопрос эксперту

Задайте вопрос эксперту данной статьи. Мы свяжемся с Вами в течение 24 часов

Гарантия работы без штрафов

Гарантируем отсутствие штрафов: с нашей помощью вы все сделаете правильно

Мы правы в более 90% случаев

Мы выигрываем там, где другие отступают: уровень выигранных судебных дел более 90%

Мы на стороне справедливости

Помогаем не просто решить дело, а восстановить справедливость: сотни компаний со всей России доверяют нам и получают успешный результат

Индивидуальный подход

Мы предлагаем индивидуальный подход: признанные эксперты права в области ЖКХ проанализируют вашу ситуацию и составят план решения с конкретными сроками и стоимостью

Начните с выгоды: скидка 5% на первую услугу!

Обязанности председателя СНТ: должностная инструкция и ответственность

Рядовые граждане, ставшие участниками СНТ — садоводческих объединений, зачастую не осведомлены о том, какие обязанности председателя СНТ необходимо требовать от него, каков круг его законных действий и как с ним взаимодействовать для защиты своих интересов. Подробнее об этом — в нашей статье.

Коротко об СНТ

• Чтобы понять, какие функции выполняет председатель СНТ, нужно усвоить правовой и фактический статус садоводческого некоммерческого товарищества — для чего он создается, какими законами регулируется и как соотносится с правами и интересами членов.
• Главная цель и причина образования СНТ — объединение лиц для совместного решения вопросов и задач хозяйственной деятельности, социального, технического и материального обеспечения.
• Созданное товарищество садоводов обязательно регистрируется в инспекции ФНС по юридическому адресу — подаются решение и протокол собрания всех участников, устав товарищества, решение о выборе управляющего органа и главы.

СНТ — это общество собственников садоводческих участков, которые делают регулярные вклады для совместного удовлетворения потребностей на территории, выплаты заработных плат нанятым и выбранным сотрудникам товарищества, приобретения требуемого инвентаря, оборудования и т. п.

Среди основных совместных потребностей, которые выполняются через СНТ, это благоустройство, развитие необходимой инфраструктуры, проведение инженерных сетей, коммуникаций, защита прав собственников единым лицом.

Председатель СНТ

На общем собрании членов товарищества избирается исполнительный орган власти общества — правление и председатель, он же глава СНТ, он же управляющий.

Иерархия власти:

• общее собрание всех участников-садоводов;
• собрание уполномоченных;
• правление — исполнительная власть, подотчетно собранию СНТ;
• председатель — глава правления.

Председатель обязан действовать в интересах участников организации и соблюдать вмененную ему должностную инструкцию.

Служебная инструкция формируется на общем собрании и соотносится с положениями 66 Федерального закона, принятого в 1998 году 15 апреля. Закон касается СНТ, а также дачных и огороднических НКО.

Действующий закон необходимо изучить каждому садоводу — чтобы получить четкое представление о своих правах и обязанностях, о статусе своего СНТ и правах и обязанностях председателя товарищества.

Правление, соответственно, и председатель, избирается согласно нормам устава товарищества на 2 года. Избрание членов органа осуществляется тайным вотированием. Количество членов правления не регламентируется законом и определяется собранием по своему усмотрению и согласно уставу.

Вместе с председателем избираются его заместитель и секретарь правления.

Обязанности

Глава правления СНТ должен соответствовать своей компетенции — быть осведомленным об особенностях управления садовым товариществом и иметь административные навыки.

Он обязан:

• оперировать законодательными актами в сфере СНТ;
• знать принятый внутренний распорядок правления и товарищества;
• разбираться в вопросах охраны труда, технической и санитарной безопасности, противопожарных мер защиты, гражданской обороны;
• знать сметную документацию, законодательство о налогах, статистике, внебюджетном страховании, базовые положения бухгалтерского учета и т.п.

Глава правления не просто должен соответствовать указанным пунктам, но и контролировать их соблюдение другими сотрудниками правления.

Важная функция председателя — обеспечивать исполнение принятых решений. Ведь правление — исполнительный орган власти, значит, обязано заботиться о фактической реализации воли членов СНТ или уполномоченных.

Должностная инструкция

Документ составляется на общем собрании членов СНТ и прикладывается к протоколу. Председатель знакомится со своей инструкцией, о чем делает подпись в расписке или соглашении.

Если в инструкцию необходимо внести изменения, то корректировки также обсуждаются на общем собрании коллектива и принимаются при согласии участников.

Как правило, при нескольких изменениях к инструкции прикладывается лист дополнительного соглашения. Если корректировок произведено много, то составляется и принимается новая инструкция.

Содержание

Пункты инструкции:

• участвовать в заседаниях правления в качестве председателя;
• визировать документы;
• выдавать доверенности по своему заверению;
• открывать расчетные и иные счета в кредитных организациях;
• заключать сделки;
• производить мониторинг и контроль исполнения решений высшего органа СНТ — собрания всех членов;
• обеспечивать регулярный осмотр систем инженерии, коммуникаций, оборудования и техники;
• обеспечивать периодическую инвентаризацию и оценку имущества на балансе товарищества;
• взаимодействовать со службами ЖКУ и поставщиками услуг и товаров для СНТ;
• осуществлять контроль соблюдения обязательств товарищества перед контрагентами и контрагентов — перед товариществом;
• выявлять факты нарушения распорядка, распоряжений и производить действия по их устранению и предупреждению;
• выступать представителем СНТ в различных государственных и частных организациях;
• обеспечивать техническую, противопожарную, санитарно-гигиеническую и иные виды безопасности на территории СНТ, администрировать устранение аварий и их последствий, действия во время аварий;
• контролировать правомерное снятие показаний измерительных приборов по ЖКУ общего пользования и своевременное их отправление в коммунальные службы для избежания просрочек и пеней;
• администрировать систему информационного сообщения садоводов о предстоящих событиях — отключении систем ЖКУ, изменениях в законодательстве, созыве общего собрания и т. д.;
• принимать заявления от членов СНТ и давать на них ответы;
• готовить квартальные и годовые отчеты о деятельности и планы дальнейших целей и задач;
• обеспечивать выполнение законодательных норм — по делопроизводству и документоведению НКО;
• проверять данные бухгалтерского учета и работы бухгалтерии СНТ;
• организовать периодические приемы участников-садоводов;
• соблюдать конфиденциальность данных согласно уставу общества;
• контролировать своевременную транзакцию всех необходимых платежей — заработных плат, фискальных отчислений, долгов перед поставщиками и подрядчиками;
• выполнять иные обязанности.

Как сместить?

Причины:

• собственное желание председателя;
• отказ от проведения заседаний и собраний;
• неявка на работу более 10 дней без уважительных обстоятельств;
• умышленный ущерб СНТ;
• неисполнение правомерных решений собрания СНТ;
• отказ от предоставления отчетных документов.

Досрочное переизбрание правления возможно, если этого требуют не менее 1/3 участников общего собрания.

Вместе с председателем при этом распускается и правление для избрания нового состава исполнительного органа, его главы, заместителя и секретаря.

Как снять председателя СНТ быстро и грамотно?

Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в этом отношении мало отличаются от других объединений, и зарвавшиеся председатели правлений интересы участников игнорируют, а покидать свою должность отказываются.

Выясним, как снять председателя СНТ быстро и грамотно. Если ваши права нарушаются должностными лицами, их нужно отстаивать. Лучше всего это смогут сделать профессиональные юристы.

• Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
• Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
• С этим вопросом могут помочь 213 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем

Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.

СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.

Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.

У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п.

Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги.

Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.

Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман.

Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.

У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность.

Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.

Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.

Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.

Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.

Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.

Процедура снятия председателя

Назначить и снять правление СНТ может общее собрание участников садоводства. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.

Старое правление, конечно, будет всячески мешать этому, но существует закон, и противиться ему, если все будет организовано правильно, оно не сможет. Снятие председателя состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка общественного мнения и сбор подписей у участников садоводства. Чтобы снятие старого правления произошло в ограниченные сроки, необходимо провести внеочередное собрание. Для этого нужно собрать подписи более 20% участников под требованием о его проведении. Собрание признается легитимным, если на нем присутствует более 50% участников. Нужно заручиться согласиями в этом количестве, иначе смысла в собрании нет.
2. Назначение общего собрания. Председатель и старое правление будут препятствовать проведению собрания, поэтому просто сообщить им о нем недостаточно. Нужно документальное подтверждение получения ими требования. Поэтому документ с нужными подписями следует отправить по почте. Нужно выбрать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Это уведомление и будет необходимым доказательством.
3. Проведение собрания. Нужно не только обеспечить явку более 50% участников садоводства. Следует позаботиться, чтобы принятые решения не были уничтожены. Добейтесь назначения председателем и секретарем собрания членов инициативной группы. Иначе старое правление может «потерять» протокол собрания, иногда его рвут или съедают на глазах изумленной публики. Можно пригласить на собрание нотариуса, который зафиксирует явку участников садоводства и принятые решения. При такой фиксации отменить решение через суд старое правление не сможет.

Дальше все просто. Нужно убедить участников собрания переизбрать председателя садоводства. Если такое решение будет принято, у вас появится новый руководитель, заботящийся о ваших интересах.

1. Источники:
2. Права председателя СНТ
3. Права собрания участников СНТ
4. О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд

Что должен делать председатель СНТ: пора знать

Опубликовано :19.02.2020

Сообщество садоводов создают для того, чтобы коллективно решать хозяйственные вопросы: строить дороги, содержать общее имущество, решать юридические вопросы.Поэтому члены садоводства вносят периодические вклады, чтобы на общие деньги нанимать людей, облагораживать территорию, проводить инженерные коммуникации и создавать комфортные условия для пользования землей. Разумеется, если решать все эти вопросы толпой — будет хаос. Поэтому на эту роль всеми членами СНТ избирается председатель и правление, которые и отвечают за выполнение хозяйственных функций.

Но не всегда эти люди действуют в интересах членов товарищества, поэтому поговорим в статье, об основных обязанностях председателя СНТ.

Председатель или правление: кто главнее

Председатель — это и глава правления, и управляющий делами СНТ. Он избирается на общем собрании членов садоводства, поэтому и сущность его — делать все, чтобы остальным людям было комфортнее.

>Важно! Председатель всегда обязан действовать в интересах большинства членов садоводства и выполнять каждую из обязанностей, которая прописана в его должностной инструкции.

В общих чертах, иерархия «власти» в СНТ выстраивается таким образом:

• общее собрание членов СНТ;
• собрание уполномоченных;
• правление;
• председатель.

Чтобы было понятнее, изобразим эту иерархию в привычном для нас виде:

• общее собрание — это большой начальник компании, на которого все работают и должны ему приносить прибыль, в нашем случае — это решение проблем людей и организация совместной деятельности;
• правление — это сотрудники компании, которые выполняют всю работу;
• председатель — это начальник поменьше, который отвечает за работу всех направлений деятельности компаний в совокупности и в то же время сам выступает исполнителем.

Есть и другие должности в СНТ: секретарь и заместитель председателя, но их обязанности просты и не нуждаются в разъяснениях.

Председатель СНТ — что это за человек?

В первую очередь, председатель должен быть специалистом в области решения административных и хозяйственных вопросов. Отсюда вытекает, что он должен знать обо всех проблемах СНТ, быть всегда в курсе всех вопросов и владеть актуальной информацией.

Не может такого быть, что председатель говорит: «Я не знаю» или «Это не ваше дело, мы сами все решим». А вот какими навыками обязательно должен обладать председатель СНТ.

• Знать юридическую сторону деятельности товарищества, уметь отстоять права СНТ как юридического лица, так и членов садоводства.
• Знать внутреннюю организацию деятельности садоводства, чтобы оперативно управлять по всем направлениям деятельности товарищества.
• Следить за соблюдением законодательных требований в области пожарной, санитарной и технической безопасности.
• Владеть бухгалтерскими навыками, разбираться в налогах, статистике и страховании. Или уметь проконтролировать бухгалтера.

Что все-таки должен делать председатель

Перечислим традиционные обязанности председателя, разумеется, собрание членов СНТ может в инструкцию вписать и другое. Председатель должен следующее.

• Работать с документами: визировать, выдавать доверенности по своему усмотрению.
• Работать с банками: открывать счета, следить за перечислением средств, контролировать расходы и доходы.
• Заключать сделки от имени СНТ, следить за их исполнением, контактировать с поставщиками и представителями ресурсоснабжающих компаний.
• Следить за работой правления, наемных рабочих.
• Периодически проводить мониторинг состояния общего имущества СНТ, инженерных коммуникаций, проводить инвентаризацию.
• Следить за административным порядком на территории.
• Следить за безопасностью СНТ, принимать меры по ее повышению.
• Оповещать членов садоводства о различных событиях: отключении воды, света, созыве собрания и так далее.
• Готовить отчеты для общего собрания.
• Вести прием членов садоводства по составленному графику, соблюдать конфиденциальность жизни членов СНТ.

За что можно сместить председателя?

Попрощаться с председателем можно по следующим причинам:

• он сам этого захочет;
• откажет в проведении общего собрания СНТ;
• десять дней не будет появляться на работе;
• умышленно причинит вред СНТ или его имуществу;
• не выполнит возложенные на него обязанностей;
• откажет в предоставлении отчетности.

Права, обязанности и полномочия председателя. Должностная инструкция председателя СНТ

На данный момент в положении садоводческих объединений граждан произошли некоторые изменения, связанные с вступлением в силу в 2019 году нового ФЗ № 217. Управление теперь осуществляется не только председателем (статья 19), но и коллегиальным органом, Правлением товарищества (статья 18), а также общим собранием членов СНТ (статья 17).

Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулировавший указанные ранее отношения, утратил юридическую силу.

Фактически, отсутствие единоличного органа передаёт его полномочия коллегиальному органу управления, то есть Правлению, которое состоит из членов товарищества. Данный орган инициирует выборы нового Председателя, которые осуществляются на Общем собрании, то есть в рамках компетенции выборного органа.

Садовые и огороднические товарищества являются, по сути, некоммерческими организациями, поэтому и отношения, связанные с ними, регулируются на основании Гражданского кодекса РФ (статья 116 — 123). Однако ГК содержит лишь общие положения, а вот особенности правоотношений закрепляются в специальных актах, в том числе в ФЗ № 217.

Следует обратить внимание также на нормы Трудового кодекса РФ, определяющие отношения Председателя, как наёмного работника и товарищества.

Основная масса садовых товариществ были созданы уже давно, но до сих пор продолжают появляться новые, зачастую скрытые под вывесками коттеджного поселка. Товарищество может быть создано и осуществлять свою деятельность для совместного пользования имуществом, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

• создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
• помощь садоводам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
• помощи членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Товарищество может быть создано

• гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Смена председателя СНТ

Недовольство председателем или всем правлением может возникнуть как у отдельно взятого члена товарищества, так и у целой группы участников СНТ. Чаще всего поводом к конфликту выступает:

• нежелание председателя заниматься товариществом – накопление неразрешенных проблем, отказ от решения актуальных вопросов и проблем садоводства;
• бездарное управление – председатель хочет, но не может или не умеет решать поставленные задачи и исполнять свои функции;
• грубость, хамство в отношении участников СНТ;
• злоупотребление должностью, желание использовать СНТ для решения личных проблем;
• отказ заключать договор при выходе из СНТ (как выйти из СНТ читайте в этой статье).

Список, по большому счету, можно продолжать бесконечно. Но к счастью для участников товарищества, современное законодательство позволяет быстро и без особенных проблем сменить руководство СНТ.

 

Смена председателя СНТ с помощью собрания

В силу положений пп.2 п.1 ст.17 ФЗ №217 от 29.07.2017 года к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится избрание правления, председателя, ревизора, а также досрочное прекращение их полномочий.

Для смещения председателя, не устраивающего рядовых членов садоводства, достаточно предпринять ряд действий.

1. Определить инициативную группу, которая будет заниматься решением вопроса по смене председателя садоводства – осуществлять агитацию, развешивать объявления, вести протокол, председательствовать на собрании и пр.
2. Определить кандидата в председатели товарищества. Потребуется человек, который согласится исполнять обязанности главы правления в течение как минимум 1 выборного срока.
3. Провести агитацию среди членов СНТ с тем, чтобы каждый из них смог и захотел присутствовать на всеобщем собрании.
4. Составить письменное требование к председателю о проведении собрания. Документ должен быть подписан наибольшим числом участников СНТ. Письмо передается под подпись о вручении председателю и членам правления, ревизору. Если кто-либо отказывается визировать вручение письма, на копии ставится отметка об этом (естественно, при свидетелях)
5. За 2 недели (минимум) до собрания на информационных досках разместить объявление о собрании с указанием повестки, в которой должны быть пункты по истребованию отчетности о деятельности текущего председателя и переизбрании всего правления, или отдельно председателя.
6. Провести собрание, на котором нужно досрочно прекратить полномочия правления (или только председателя), выбрать и назначить нового управленца.

После смены председателя нужно изменить записи в госреестре, запросить акты сверки с контрагентами и выполнить прочие юридически значимые действия.

Хорошим подспорьем в решении вопросов будет юрист по СНТ.

Специалист подробно расскажет (а при необходимости выполнит самостоятельно) обо всех действиях, которые обязательно предпринимаются после переизбрания правления или одного лишь председателя.

Но перевыборы возможны далеко не в каждой ситуации. Как показывает практика, не всегда удается собрать инициативную группу и кворум на собрании. Садоводы в отдельно взятом СНТ могут жить по принципу невмешательства, в связи с чем у сознательного члена товарищества останется лишь один путь: обращаться с жалобами в компетентные органы.

 

Куда направляется жалоба на председателя СНТ

Если исключить бытовые причины для возникновения конфликта, можно выделить несколько юридически значимых поводов к обращению в полицию, прокуратуру или суд:

• растрата денежных средств, собранных на нужды садового товарищества – это и не целевое использование денег, и их присвоение;
• присвоение общего имущества СНТ – в том числе использование общего имущества в личных целях;