Понятие и функции предпринимательской деятельности согласно гк рф

Предпринимательская
деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки

Институт
предпринимательской деятельности как разрешенного и поощряемого государством
занятия — достаточно новое явление в российском праве последних десятилетий.

В бывшем СССР
предпринимательство рассматривалось как антиобщественная деятельность, а его
субъекты привлекались к уголовной ответственности (ст. 153 УК РСФСР).

Любопытно
отметить, что те признаки предпринимательства, которые учитывались при оценке
состава преступления (деятельность по производству товаров, услуг в целях
извлечения прибыли (наживы), осуществляемая с привлечением рабочей силы в
формах предприятий и организаций)*, вошли в определение предпринимательства как
вполне легального занятия, которое регламентируется и защищается силой
государства. И это неудивительно — страна перешла от тоталитаризма к
экономическим формам демократии, практически отказалась от внешнеэкономического
принуждения личности, что позволяет раскрыть ее деловые и творческие
созидательные способности. Существующие реалии не могли не найти своего
отражения в законодательстве Российской Федерации.

—————-

* См.:
постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976 года N 7 «О
практике применения судами законодательства об ответственности за
частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество»
//Бюллетень Верховного Суда СССР, 1976, N 4.

В Законе РСФСР
«О предприятиях и предпринимательской деятельности» впервые было дано
определение понятия «предпринимательство», его основных признаков.

Предпринимательством
признана инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений,
направленная на получение прибыли, которая осуществляется ее субъектами на свой
риск и под имущественную ответственность в тех пределах, которые очерчены
организационно-правовой формой предпринимательства.

Принятие части
первой Гражданского кодекса 1994 года несомненно стало серьезным этапом
развития нормативной базы о предпринимательской деятельности. Законодатель
разрешил ряд проблем, устранил некоторые неточности и необоснованные
ограничения предпринимательской деятельности, существовавшие в ранее
действовавшем законодательстве.

Однако
полуторагодовая правоприменительная практика и углубленный анализ принятых норм
показали, что они также несовершенны и нуждаются в дальнейшем уточнении и
дополнении.

Кодекс
определяет предпринимательство как самостоятельную, осуществляемую на свой риск
деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, работ или оказания услуг лицами,
зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Возникает
необходимость раскрыть и проанализировать это понятие через его составляющие.
Ряд признаков предпринимательства занял стабильное, бесспорное место в
нормативном определении. Первым из них является осуществление деятельности с
целью получения прибыли (коммерческий характер).

Каждый собственник имущества
вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что
выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества (ст. 3 Закона РСФСР
«О собственности в РСФСР», ст. 209 ГК).

С учетом этого стала явной
недостаточность определения, данного Законом о предприятиях и
предпринимательской деятельности, исходя из которого некоммерческое
распоряжение имуществом во власти собственника, а любая прибыль (и даже цель ее
получения) требовала соблюдения предварительной процедуры регистрации субъекта
в качестве предпринимателя, что сопряжено с известными трудностями в виде
повышенной ответственности, дополнительного учета, отчетности и расходами, не
всегда соотносимыми с возможным доходом.

Попыткой
исправить такое положение стал введенный Гражданским кодексом признак
систематичности получения прибыли. Но, к сожалению, и он не разрешает имеющейся
проблемы полностью. Основным препятствием выступает отсутствие легального
определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. Одновременно
существуют два крайних подхода к этому понятию.

Лингвисты утверждают, что
«систематический — постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а
законодатель применительно к трудовому праву полагает систематическими
нарушения трудовой дисциплины, если за них ранее хотя бы один раз применялись
взыскания (то есть в соответствии с п. 3 ст.

33 КЗоТ РФ в понятие
«систематичности» укладывается событие, произошедшее хотя бы два
раза).

Вполне
естественно, что в условиях подобной неопределенности толкование этого признака
и вытекающих последствий будет различаться у гражданина и заинтересованных
государственных органов.

Практические последствия малейшей нормативной
неопределенности в подобных случаях сказываются немедленно — происходит
затруднение реализации прав собственника на уровне ведомственных интересов.

Органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят
собственника-непредпринимателя в худшее положение по сравнению с
зарегистрированным лицом.

Понятие и признаки предпринимательского договора



Отсутствие единого правового «стержня» на фоне многих законодательных актов осложняет правоприменение, включая защиту прав предпринимателей, которые не могут четко осознать ситуацию с государственным регулированием предпринимательства.

В современных условиях переходного периода, которые присущи Российской Федерации, возникает необходимость ускоренного движения к эффективной экономической формации, будучи основанной на цивилизованных рыночных отношениях, которые соответствовали бы критериям, установленным в развитых странах.

Такое обстоятельство и обусловливает важность формирования современных предпринимательских договоров, которые выступают ключевым правовым инструментом, способствующий в рыночных условиях движению товаров, работ, услуг от производителя к потребителю, в чем и заключается актуальность данного исследования.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ [1], договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Определение «предпринимательский договор» само по себе неоднозначно, что является следствием в общем много подходного понимания этого феномена и много вариантности его дефиниции.

Предпринимательские договоры представляют собой значительный интерес как с практической, так и с теоретической точек зрения.

Но, как известно, в настоящее время, ни один нормативно-правовой акт не дает четкого определения понятию «предпринимательский договор», хотя отечественное гражданское законодательство уделяет особую роль договору, его видам и свойствам.

Кроме того, неоднократно высказывались аргументы за принятие предпринимательского кодекса, но, к сожалению, в жизнь претворены они не были. Попытаемся проанализировать мнения некоторых ученых относительно данного понятия. Так, например, В. С.

Белых считает, что «предпринимательский договор — комплексный правовой институт, сочетающий нормы частноправовых и публичных начал. Поэтому можно утверждать, что предпринимательский договор представляет собой межотраслевое (комплексное) понятие» [2].

Противоположенное мнение высказывает М. К. Сулейменов, который определяет предпринимательский договор исключительно как гражданско-правовой. Предпринимательский договор «входит в комплексную отрасль предпринимательского права, оставаясь при этом целиком в рамках гражданского права».

Согласно мнению В. Ф. Яковлева, «предпринимательский договор — особый тип гражданско-правового договора, подчиняющегося определенным общим правилам, независимо от того, какой вид договора заключает предприниматель — договор купли-продажи, аренды, подряда, оказания услуг и т.

п., т. е. любой общегражданский договор или договор, предназначенный для опосредования исключительно предпринимательской деятельности, заключаемый между предпринимателями, например, продажи и аренды действующего предприятия, финансовой аренды, коммерческой концессии» [5].

Нельзя не согласиться с данными точками зрения относительно сущности предпринимательского договора. Каждый автор равняется на своё субъективное мнение с позиции той сферы предпринимательских договоров, которую автор изучает, а поскольку единое законодательное определение данной договорной конструкции отсутствует, то необходимо воспринимать всю систему взглядов по этому вопросу [4].

Таким образом, авторы относят предпринимательский договор к одному из видов гражданско-правовых договоров.

Понятие «предпринимательский договор» необходимо определять, как общая правовая конструкция отдельных обязательств, которая, в виду участия субъектов предпринимательской деятельности на сторонах соглашения (из которого возникло обязательство), вносит особенности правового регулирования поведения сторон обязательства. Положения о «предпринимательских договорах» применяются также, если в качестве одной из сторон обязательства выступает некоммерческая организация, которая осуществляет приносящую доход деятельность.

Другими словами, предпринимательский договор — это собирательное понятие. Договор купли-продажи может быть заключен и между физическими лицами, однако, как только сторонами становятся субъекты предпринимательской деятельности, такой договор приобретает свои особенности, в частности — особенности заключения, исполнения, изменения и расторжения.

  • Сторонами «предпринимательского договора» будут субъекты, деятельность которых направлена на систематическое извлечение прибыли от реализации товаров, работ, услуг [3].
  • Рассмотрим особенности, которыми обладают предпринимательские договоры:
  • 1) предпринимательские договоры имеют особое социальное значение и назначение, поскольку все они в конечном итоге направлены на обеспечение населения страны всеми необходимыми товарами, работами, услугами;
  • 2) одним из субъектов предпринимательского договора является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность;
  • 3) привлечение к безвиновной ответственности субъектов договорных обязательств в отношениях между собой и применение в отношениях с третьими лицами солидарной ответственности;
  • 4) принцип свободы в предпринимательских договорных обязательствах может быть ограничен содержанием, порядком заключения, изменения, расторжения, исполнения и др.;
  • 5) правовым регулятором предпринимательских договорных обязательств осуществляется не только гражданским законодательством, но и другими отраслями законодательства;
  • 6) целью договора является получение прибыли и на этой основе участие в формировании социально- ориентированной рыночной экономики посредством производства и реализации пользующихся спросом товаров, выполнения работ, оказания услуг [6].
Читайте также:  Зачем нужен бсо (бланк строгой отчетности) для ип, образец документа

По нашему мнению, вопрос о понятии предпринимательского договора очень тесно связан с их классификацией и особенностями.

Поэтому проведём классификацию предпринимательских договоров, на её основе выделим их основные виды и на примере конкретного договора рассмотрим особенности предпринимательских договоров. Законодательство РФ не предусматривает такой термин, как «предпринимательский договор».

Но при этом, в некоторых статьях ГК РФ упоминается о договорах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или в сфере предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23; п. 3 ст. 401; ст. 428 ГК РФ).

Поскольку круг договоров, которые можно отнести к предпринимательским, законодательно не определён, можно попытаться на основании некоторых свойств и критериев подвести ряд соглашений под черту предпринимательских.

Можно сделать вывод о том, что предпринимательский договор — комплексный правовой институт, сочетающий нормы частно-правовых и публичных начал. Элементы публичного права особо присутствуют в договорах, заключаемых публично-правовыми образованиями, выступающими в качестве покупателей, заказчиков (публичные контракты).

Предпринимательские договоры в целом в отечественном гражданском праве являются, пожалуй, наименее разработанными как в теории, так и в законодательстве требуют, как научного обоснования, так и закрепления их в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации.

Понятие «предпринимательский договор» имеет множество дефиниций, которые обусловлены большим количеством позиций по поводу понимания этого явления.

Гражданский кодекс Российской Федерации, а также специальное законодательство не предусматривает такой вид гражданско-правового договора как «предпринимательский договор».

Следовательно, предпринимательский договор не может быть отдельным видом гражданско-правового договора и понятие «предпринимательский договор» необходимо раскрывать через другое содержание.

Понятие «предпринимательский договор» необходимо определять, как общая правовая конструкция отдельных обязательств, которая, в виду участия субъектов предпринимательской деятельности на сторонах соглашения (из которого возникло обязательство), вносит особенности правового регулирования поведения сторон обязательства. Положения о «предпринимательских договорах» применяются также, если в качестве одной из сторон обязательства выступает некоммерческая организация, которая осуществляет приносящую доход деятельность.

Литература:

Понятие предпринимательской деятельности

Статья 2 ГК РФ  определяет, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Статья 34 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Статья 23 ГК РФ в развитие ст. 2 ГК РФ устанавливает, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Характерные черты предпринимательской деятельности:

  1. самостоятельность (условно выделяют имущественную и организационную);
  2. наличие риска (потенциальной возможности события, повлекшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя);
  3. прибыль извлекается систематически от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (т.о. перечень закрыт, что представляется не совсем удачным);
  4. осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (формальный признак, легализующий эту деятельность; его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной).

Предпринимательская деятельность представляет собой разновидность экономической хозяйственной деятельности, обладая таким родовым признаком, как направленность на получение прибыли.

Коммерческая, или торговая, деятельность — совокупность действий по продвижению товаров от изготовителей к потребителям. Коммерческая деятельность является разновидностью экономической хозяйственной предпринимательской деятельности.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Новая редакция Ст. 2 ГК РФ

1.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Читайте также:  Изготовление печати для ип: обязательна ли она, сколько стоит и требования к ней

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Комментарий к Ст. 2 ГК РФ

1.

Значение. Предмет гражданского права определяет сферу действия данной отрасли. Определить предмет — значит уяснить, что регулируют нормы гражданского права. Предмет гражданского права характеризует содержание отрасли и пределы ее действия, отграничивает от других отраслей российского права.

2. предмета гражданского права. В предмет гражданско-правового регулирования в соответствии с комментируемой статьей 2 ГК входят:

  • ┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
  • │имущественные (товарные) │ │личные неимущественные отношения,│
  • │отношения по поводу материальных│ │ связанные с имущественными │
  • │благ, имеющих денежную оценку │ │ (авторские, патентные и другие) │
  • └────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
  • ┌─────────────────────────────────┐
  • │личные неимущественные отношения,│
  • │ не связанные с имущественными │
  • │ (защита нематериальных благ) │
  • └─────────────────────────────────┘
  • Наука.

Наука гражданского права (О.А.

Красавчиков) включает в предмет изучаемой отрасли организационные отношения, которые обеспечивают становление и функционирование основных имущественных и личных неимущественных отношений, в том числе в области предпринимательской деятельности. Организационные отношения необходимы и важны, в частности, при заключении договоров, оформлении наследства, выдаче доверенности и т.д.

3. Метод гражданского права, как и метод любой иной отрасли российского права, определяет, как, какими способами и средствами регулируются имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, составляющие предмет гражданско-правового воздействия. Основные черты метода гражданского права:

  1. — принцип дозволительности (в упрощенном виде — дозволено все, что не запрещено законом);
  2. — принцип диспозитивности (свобода выбора пути осуществления гражданских прав).
  3. Метод гражданского права характеризуется такими способами, которые не только обеспечивают равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность субъектов, но и стимулируют инициативность лиц, утверждают восстановительный (компенсационный) характер гражданско-правовой защиты и имущественной ответственности.
  4. Судебная практика.
  5. Установленная Законом о конкуренции обязанность учредителей коммерческой организации при определенных условиях уведомлять антимонопольный орган о создании данной организации имеет публично-правовой характер.
  6. Солидарная ответственность должников по связанному с предпринимательской деятельностью гражданско-правовому обязательству предусмотрена статьей 322 ГК РФ.
  7. Согласно пункту 3 статьи 2 ГК РФ, его нормы не применяются к отношениям, основанным на административном подчинении одной стороны другой, если иное не предусмотрено законодательством.

Закон о конкуренции такого указания не содержит. Напротив, в соответствии с ним штраф налагается антимонопольным органом в административном порядке и, следовательно, является мерой административной ответственности. Правила ГК РФ на данные отношения не распространяются (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 N 32).

Другой комментарий к Ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации

1.

Комментируемая статья 2 ГК РФ определяет отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, и круг их субъектов (участников). Участниками этих отношений могут быть граждане и юридические лица (о понятии юридического лица см. комментарий к ст. 48 ГК РФ), Российская Федерация и ее субъекты, а также муниципальные образования. Важное значение имеют сформулированные в п.

1 ст. 2 ГК определение предпринимательской деятельности и принципы ее регулирования.

2. Основной вид регулируемых гражданским законодательством отношений составляют имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Что касается личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, то здесь функция гражданско-правового регулирования сводится к защите объекта этих отношений — нематериальных благ, если иное не вытекает из их существа. О нематериальных благах и способах их защиты см. комментарий к ст. ст. 150 — 152.

3. Согласно п. 3 ст. 2 ГК применение гражданского законодательства к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, возможно лишь в случаях, когда такая возможность специально предусмотрена законодательством.

Исходя из приведенных в п. 3 ст. 2 ГК примеров таких отношений, представляется, что речь идет о такого рода отношениях, которые основаны именно на подчинении властном, основанном на прямом указании закона, а не на добровольном подчинении, вытекающем из свободного волеизъявления подчиненной стороны.

Поэтому представляется возможным субсидиарное применение гражданского законодательства, в частности, к трудовым отношениям, так как основанием их возникновения является трудовой договор, при заключении которого работник добровольно принимает на себя обязанность подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка.

Поскольку ни гражданским, ни налоговым, ни иным административным законодательством не предусмотрено, например, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц в виде финансовых санкций налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами, при удовлетворении требований названных лиц о возврате из соответствующего бюджета этих сумм не подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ). В таких случаях гражданами и юридическими лицами на основании ст. ст. 15 и 16 ГК могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных в том числе необоснованным взиманием финансовых санкций.

Предпринимательская деятельность: понятие, признаки, формы и основы правового регулирования

Право РФ дает легальное определение предпринимательству в Гражданском кодексе.

Определение 1

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность лица (как юридического, так и физического). Она ведется в гражданском обороте, осуществляется от собственного имени, на свой риск и под собственную ответственность имущественного характера. Лицо должно направлять эту деятельность на систематическое получение прибыли.

Предприниматель способен получать прибыль при осуществлении нескольких действий:

  • пользование имуществом,
  • продажа изделий, которые могут быть выпущены, переработаны или приобретены для реализации,
  • выполнение определенной работы,
  • оказание услуг.

К деятельности предпринимателя нельзя отнести ремесло, адвокатскую деятельность, частную деятельность нотариуса, услуги по агроэкотуризму, деятельность лица по использованию своих ценных бумаг, банковского счета как платежа или сохранение денежных средств, разовую продажу физическим лицом на торговых площадках (рынок), где можно осуществлять торговлю в соответствии с законом.

Признаки предпринимательства

Для предпринимательства характерны общие (самостоятельность и риск) и специфические признаки предпринимательской деятельности (направленность, возможность систематически получать прибыль, необходимость государственной регистрации).

В целом деятельность предпринимателя носит самостоятельный характер, то есть лицо ведет ее в своих интересах. Если деятельность не может являться самостоятельной, то ее не относят к этой категории.

Читайте также:  Оформление пособия для беременной при рождении ребенка, куда обращаться ип

Пример 1

Не является предпринимательской деятельностью работа определенного учреждения, поскольку кроме своей основной деятельности, оно ведет предпринимательскую только для достижения цели своего создания. Это можно объяснить тем, что собственник создает учреждение для определенной социальной, управленческой или культурной цели, которая не всегда способна приносить доход.

Любая страна осуществляет правовое регулирование предпринимательской деятельности. Она организуется лицом по своему усмотрению, при этом необходим контроль государства.

Конституция и Гражданский кодекс гарантируют право осуществления предпринимательской деятельности, которая не запрещена законом.

Также законодательство регулирует и вопрос о том, что нерегламентированное государственное вмешательство в деятельность предпринимателей не допустимо.

Предприниматели вправе обращаться в хозяйственные суды или в суды общей юрисдикции, подавая заявление о признании недействительными ненормативных актов органов государства или органов местного самоуправления. Это же предусмотрено и для нормативных актов, которые не соответствуют закону (правовым актам) и нарушают права и охраняемые законодательством интересы предпринимателей.

Еще одна особенность предпринимательства заключается в наличии риска. На самом деле свобода деятельности всегда характеризуется наличием риска, включая последствия определенных действий или их отсутствия. Если рассматривать безрисковую деятельность, то ее не всегда можно отнести к сектору предпринимательства.

Пример 2

Работа государственных и прочих учреждений не относится к предпринимательской деятельности. Это обусловлено тем, что в случае недостаточного количества средств у учреждений субсидиарная ответственность по долгам ложится на собственника соответствующего имущества.

Деятельность предпринимателя всегда в основе имеет направленность на получение прибыли, но по различным причинам этот результат не всегда можно достичь.

Здесь можно говорить о коммерческом риске в виде нормального явления рынка, которое относится к наступлению неблагоприятных последствий для предпринимателей.

Причины подобных неблагоприятных последствий могут быть как субъективными, так и объективными.

Если причины объективны, то они не зависят от предпринимателя и прочих лиц (стихийное бедствие и прочие чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства).

Объективные причины должны приниматься предпринимателями к учету заранее для того, чтобы была возможность принимать необходимые меры для устранения или уменьшения своих возможных потерь.

Одним из примеров может быть страхование, наряду с которым помимо страхования от коммерческого риска существует возможность самострахования с помощью формирования за счет части собственной прибыли резервных (страховых) фондов, необходимых для покрытия любых непредвиденных расходов.

Субъективные причины возникновения неблагоприятных последствий включают неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предпринимателями или их контрагентами по договорам. Здесь возникает предпринимательская ответственность или ответственность контрагента, которая выражается в неблагоприятных имущественных последствиях для определенных лиц и обусловлено правонарушениями с их стороны.

Предприниматели должны нести ответственность в том случае, когда не смогут доказать, что надлежащее исполнение обязательства невозможно по причине непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых в определенных условиях обстоятельств (военные действия, стихийное бедствие и др.). Вина представляет собой необходимое условие ответственности предпринимателей в случае, когда прямо предусматривает закон или договор.

Замечание 1

Предпринимательскую деятельность должна характеризовать систематичность в получении прибыли. Здесь речь идет об основной цели работы предпринимателя. Если получение прибыли не является основной целью работы, то лицо не рассматривается в качестве предпринимателя, при этом его деятельность нельзя считать предпринимательской.

В современных условиях в качестве цели предпринимательства выступает не только выпуск продукции (работ, услуг), который сам собой разумеется как средство достижения целей предпринимателя, а само извлечение прибыли. Действующее законодательство легализовало цель предпринимательства в виде систематического профессионального извлечения прибыли.

В составе предпринимательской деятельности каждую отдельную сделку можно считать важным звеном целого плана предпринимателей, который формируется для того, чтобы получить конечный результат в виде прибыли.

В итоге для предпринимателя важна не сфера деятельности, включая торговую, посредническую, строительную, транспортную, страховую, банковскую, инвестиционную и др. Основу для предпринимателя представляет конечная цель, а именно систематическое получение прибыли.

В этом ключе деятельность в любой экономической сфере можно считать предпринимательской, так как она концентрируется на извлечении прибыли в виде разницы между ценой покупки и ценой продажи.

И чем больше прибыли планируется получить в той или иной сфере деятельности, тем большим вниманием со стороны предпринимателей она будет пользоваться.

Предпринимательство – это деятельность, которая ведется лицами, прошедшими регистрацию в качестве предпринимателей. Осуществление подобной деятельности без регистрации запрещено. Доходы, получаемые в процессе предпринимательской деятельности, подлежат взысканию в доход государства в установленном порядке.

Что касается государственной регистрации, а в определенных случаях и лицензирования предпринимательства, то она необходима для осуществления контроля со стороны общества в случаях, которые указывает законодательство.

Вывод

После рассмотрения признаков предпринимательской деятельности, можно сделать вывод о том, что существует определенное соотношение между хозяйственной и предпринимательской деятельностью.

То, что включено в содержание предпринимательской деятельности, характерно и для любой хозяйственной деятельности.

Тем не менее, предпринимательство отличается несколькими характерными признаками, что позволяет рассматривать ее как более узкое понятие, чем хозяйственную деятельность.

Формы предпринимательской деятельности и их государственное регулирование

Правовую форму осуществления предпринимательской деятельности считают внешним выражением, которое зафиксировано законом, положением субъекта, которое ведет эту деятельность, порядок формирования и использования имущества и ответственности в хозяйстве.

Это понятие состоит из нескольких элементов:

  • статус самого субъекта, сообщение об этом государственным органам;
  • имущественные отношения по поводу создания базы для предпринимательства, по поводу распределения его результатов;
  • ответственность в пределах выбранной формы и вовне (перед контрагентами и потребителями).

Принято различать несколько форм предпринимательской деятельности:

  1. без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);
  2. с образованием юридического лица (хозяйственные товарищества, как полные, так и коммандитные; хозяйственные общества, с ограниченной ответственностью, дополнительной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типа, унитарные предприятия, производственные кооперативы и крестьянские, фермерские хозяйства).

Регулирование предпринимательской деятельности государством представляет собой целенаправленную деятельность определенных законодательных и иных органов. Они с помощью системы различных форм, методов способны обеспечивать достижение поставленных целей и решать важные экономические, социальные и другие задачи в процессе регламентации хозяйственных отношений.

Функции государства в сфере регулирования предпринимательства включают:

  1. Защиту экономического правопорядка.
  2. Формирование хозяйственных целей, включая сроки их достижения.
  3. Распределение и перераспределение с помощью бюджета доходов между отраслями и регионами.
  4. Стимулирование с помощью субсидий и дотаций обеспечения развития организаций, отраслей в заданном направлении.
  5. Контроль хозяйственного законодательства.

Важнейшими формами государственного регулирования являются:

  1. Планирование в виде организационной деятельности компетентных органов государства в области выбора и постановки целей, определения приоритетов, выработки мероприятий.
  2. Прогнозирование в качестве подготовки прогнозов о возможном экономическом состоянии, путях развития экономики.
  3. Денежная политика, включая налоги, цены, кредиты.
  4. Антимонопольное регулирование, которое концентрируется на защите основ рынка, проявляясь в формировании рыночных условий для конкуренции.

Способами регулирования предпринимательской деятельности со стороны государства могут являться:

  1. Административно-распорядительные, имеющие в основе авторитет государственной власти. Включают запрещающие, разрешающие и предупреждающие мероприятия.
  2. Экономические меры, реализация которых происходит через экономические регуляторы, включая цену, налоги, финансовые средства (льготы, кредиты, бюджетные инвестиции).

Опиши задание

Ссылка на основную публикацию