Дети – одна из самых беззащитных категорий населения. Они еще не могут сами представлять себя. С точки зрения закона их интересы должны защищать совершеннолетние представители: родители, опекуны, сотрудники органов опеки и попечительства.
Особенно это важно когда речь идет о таком важном моменте, как получения жилья в собственность. Цены на квадратные метры неуклонно ползут вверх, а квартирный вопрос все чаще портит не только москвичей.
Эта статья о том, какие особенности имеет приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми до 14 лет, как ее оформить и что грозит за нарушение прав и интересов детей в этом вопросе.
Кто считается ребенком в рамках приватизации
Дети – общее понятие о лицах, не достигших 18 летнего возраста. Проще говоря, все несовершеннолетние считаются детьми.
С точки зрения права несовершеннолетние так же делятся на несколько категории в зависимости от возраста.
В случае с приватизацией это лица, достигшие 14 летнего возраста и те, кто еще не отметил 14 день рождения. Ознаменуется эта граница выдачей паспорта гражданина Российской Федерации.
Внимание! Дети, не достигшие 14 летнего возраста, не имеют юридического права выражения своего отношения и позиции по поводу участия в приватизации муниципальной квартиры. За них эта обязанность возложена на родителей. Именно они, должны выступать на страже интересов таких граждан. Однако и родители не всегда в полной мере выступают гарантами.
Главные правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми
В первые годы реализации программы приватизации было достаточно случаев, когда родители ущемляли интересы детей и отстраняли их от участия в приватизации.
Такие несовершеннолетние в итоге не получили доли в собственности в квартирах, которые их родителям были выделены зачастую с учетом наличия в семье детей. В итоге, в законодательство были внесены некоторые изменения, с целью защиты прав малолетних детей.
Теперь стало возможно сформулировать главные правила, касающиеся участия детей в приватизации:
- Несовершеннолетние, младше 14 лет не могут самостоятельно писать заявление на участие в приватизации или отказ от нее. За них в полной мере выступают родители или другие законные представители, которые обязаны действовать в интересах малолетних детей.
- Дети, прописанные в квартире по умолчанию должны получить долю в ней после приватизации. Исключение ребенка из числа частников, возможно лишь с согласия органа опеки и попечительства при наличии к тому веских оснований. По факту, такое разрешение можно получить лишь если у ребенка уже есть в собственности свое жилье. Но даже в таком случае сотрудники опеки редко соглашаются на выдачу разрешения.
- Если гражданин участвовал в приватизации до достижения совершеннолетия, он может повторно приватизировать уже другое жилье после 18 лет.
- Ребенок, выписанный из квартиры, теряет право на приватизацию. Другое дело, что выписать ребенка «в никуда» весьма затруднительно.
- По умолчанию ребенок должен участвовать в приватизации именно той квартиры, где зарегистрировался. Если де родители расстались, оформили развод и между ними достигнуто соглашение о месте проживания ребенка, то он получает право участвовать в приватизации квартиры по месту жительства.
- Дети сироты, оставшиеся без попечения родителей в силу лишения их родительских прав должны быть привлечены к приватизации жилья уже в течение 3 месяцев с момента когда стали сиротами.
- Расходы на приватизацию жилья детей сирот младше 14 лет берет на себя местная администрация.
В остальном приватизация проходит ровно в том же прядке что и для взрослых россиян.
Куда обратиться
Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения.
Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр.
Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.
Внимание! Если законные представители ребенка не намерены исключать его из участников приватизации, то обращение в органы опеки и попечительства не потребуется. Считается, что получение жилья в собственность изначально идет на пользу несовершеннолетнему. Поэтому никаких дополнительных разрешений на это не требуется.
Перечень документов
Как и ряд других вопросов в процессе приватизации, перечень документов регулируется местным нормативным актом. Он может отличаться в разных регионах.
Причинам тому— разная степень реализации программы межведомственного взаимодействия. В некоторых регионах до 30% справок работники МФЦ или муниципалитета запросят без участия заявителя.
Поэтому стоит привести усредненный перечень, который можно в итоге будет скоординировать с местным:
- Заявление на заключение договора приватизации.
- Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц старше 14 летнего возраста. Оригиналы остаются заявителям, а копии передаются принимающей стороне.
- Свидетельства о рождении всех детей в возрасте до 14 лет зарегистрированных в квартире.
- Согласие органов опеки и попечительства на устранение детей из участников приватизации, если оно было получено.
- Технический паспорт БТИ. Если он был утрачен, самое время заказать новый в том же МФЦ или непосредственно в БТИ.
- Выписка из ЕГРН. Можно заказать предварительно онлайн или непосредственно в МФЦ.
- Нотариально заверенный отказ тех жильцов, которые не хотят по каким-либо причинам принимать участие в приватизации.
- Справка о том что квартира не была ранее приватизирована и никто из участников ранее не получил жилье в собственность в таком порядке.
- Выписка из домовой книги ли справка о составе семьи.
- Договор социального найма на квартиру.
- Нотариально заверенные доверенности, если оформлением занимается представитель.
Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция
В некоторых регионах распространилась практика требования справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Получить ее можно в своем ЖЭКе или управляющей компании.
Внимание! Однако такое требование совершенно незаконно. Ни один нормативно-правовой акт, действующий в РФ на данный момент, не запрещает приватизировать квартиру с долгами по коммуналке. А в рассматриваемой ситуации это еще и нарушает права несовершеннолетнего. Он сам по себе за услуги еще не платит.
Однако борьба за свои права всегда занимает время. Поэтому если есть возможность оплатить долги стоит предварительно это сделать. Если же средств категорически нет, а приватизировать жилье нужно срочно, то остается лишь бороться за свои права.
Сроки и стоимость
Участие малолетних детей не сказывается на стоимости приватизации. Она как была бесплатной, так и останется таковой. Сама жилплощадь передается гражданам без какой— либо компенсации с их стороны.
Однако, избежать сопутствующих расходов крайне трудно. Исключение— случаи. Когда речь идет о детях до 14 лет, оставшихся без попечения родителей. Приватизировать жилье в их пользу представители должны течение ближайших трех месяцев. Все расходы на оформление необходимых документов берет на себя местная администрация.
Обычная же семья несет сопутствующие расходы в полном объеме:
- Заказ выписки из ЕГРН от 200 рублей.
- Заказ технического паспорта БТИ от 1000 рублей по местному тарифу.
- Регистрация права собственности на приватизированное жилье 2000 рублей.
В зависимости от обстоятельств может потребоваться узаконить предварительно сделанную перепланировку. Это предусматривает уплату штрафа в 2500 рублей и расходы на саму процедуру узаконивания или устранение неправомерных изменений.
Долги по коммунальным платежам гасить не обязательно, но желательно.
Если семья слишком загружена, то можно обратиться к услугам посредников. В зависимости от того, какие именно задачи будут им переданы будет варьироваться и цена. Но меньше чем 10 000 уложиться трудно.
Стандартный срок рассмотрения заявлений на приватизацию установлен законом – 2 месяца. Начинается он с момента подачи полного пакета документов. На практике он может затянуться в связи с задержками в ответах на запросы или с неточностями в документах.
В последнем случае они просто будут возвращены заявителю для исправления. После этого срок станет отсчитываться вновь.
Длительность подготовки к приватизации и вовсе зависит от того какие материалы уже есть на руках у заявителя и готов ли он заниматься оформлением самостоятельно.
Порядок выселения из квартиры по решению суда
Последствия нарушения прав детей при приватизации и другие нюансы
Казалось бы, не участвовал и ладно. Вырастет— купит жилье. Но нет. Последствия могут быть печальными как для тех, кто в приватизации все же поучаствовал. Ущемив права ребенка, так и для тех кто знать не знал о том, что этот ребенок был.
В первые три года приватизации после 1991года детей массово отстраняли от участия в приватизации. Для этого даже не требовалось особого согласия опеки.
В итоге огромное количество детей оказались ущемленными в правах. Теперь они выросли и многие их них решили отстоять свои права.
В большинстве случае судебная практика стоит на том, что права ребенка были ущемлены и полностью отменяет приватизацию.
С тех пор прошло более 15 лет. Такие квартиры зачастую передавались по договору купли-продажи. Их жильцы теряют свои права на жилье. Ведь купить неприватизированную квартиру с точки зрения закона нельзя.
А вот вернуть свои деньги они уже вряд ли смогут, даже сославшись на то, что являются добросовестными приобретателями. Если в квартире были зарегистрированы дети, то они обязательно должны быть в собственниках после приватизации.
В этом поможет выписка из ЕГРН.
Внимание! Тем более суд отменит более «свежую» приватизацию, нарушающую права ребенка, ведь сроков давности по таким делам нет.
Обратиться с иском в интересах защиты своим прав может как сам ребенок, достигший совершеннолетия, так и его представители.
В итоге при покупке квартиры становится важным обращать внимание на:
- Наличие в списках зарегистрированных лиц до приватизации несовершеннолетних.
- Появление несовершеннолетних в числе собственников после приватизации.
Не менее важно помнить что лица, отказавшиеся от приватизации, но решившие не выписываться сохраняют право пользования помещением.
Если ответ на первый пункт положительный, а на второй нет, то не стоит начинать оформление сделки. Какой бы привлекательной не была квартира. Иначе возникает риск постоянного ожидания обращения в суд ущемленного в правах ребенка.
Дети не участвовали в приватизации. Они собственники квартиры?
fiphoto/Depositphotos
Отвечает юрист, специалист по недвижимости Ирина Дарсалия:
Исходя из предложенной ситуации, на сегодняшний день все члены семьи являются совершеннолетними. По документам собственником квартиры является только мама. Именно ей, в силу ст. 209 ГК РФ, как собственнику, принадлежит право распоряжаться своим имуществом.
Она может совершать с этой квартирой любые сделки, не запрещенные законом, как то: купля-продажа, дарение, передача в залог и т. д. Согласие других членов семьи для этого не требуется. Сыновья, прописанные в этой квартире, относятся к категории «члены семьи собственника» и правом распоряжения данной квартирой не обладают.
Все, что они могут, – это проживать и пользоваться квартирой наравне с матерью, а также нести солидарную с ней ответственность по оплате коммунальных платежей.
Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?
Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?
Тем не менее есть одно маленькое но. Когда в 1991 году в нашей стране только началась приватизация жилья, то какой-то период, до выхода в свет Постановления Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г.
, несовершеннолетние дети в число собственников не включались, а органы опеки и попечительства к решению вопроса приватизации жилых помещений не привлекались. Исходя из поставленных условий, второй ребенок родился после приватизации. Его права никоим образом задеты не были.
А вот относительно старшего сына, скорее всего, сложилась именно такая ситуация: квартиру приватизировали, не включив его в число собственников. Поэтому сейчас он может подать иск в суд о признании договора приватизации частично недействительным и выделении ему доли в квартире.
Верховный суд РФ в своем определении № 56-В08-10 от 12.08.2008 г. указал на то, что срок исковой давности по таким спорам, согласно ст. 181 ч. 2, ст. 200 ч. 1 ГК РФ, составляет один год с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Главная трудность в этом споре будет заключаться в предоставлении суду доказательств того, что о нарушении своих прав при приватизации старший сын узнал только в настоящий момент. Если он сможет это доказать, то и вопрос о признании за ним права собственности на долю квартиры решится положительно.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Если мать принимала участие в приватизации, а дети нет, то собственником квартиры является мать, вследствие чего совокупность прав (владение, пользование и распоряжения) принадлежат ей единолично. Сыновья не имеют прав на данную квартиру и могут проживать в ней лишь с согласия матери.
В случае, если сыновья прописаны (зарегистрированы) в данной квартире, мать может их выписать. Также мать имеет право продать квартиру без согласия сыновей, вне зависимости от наличия или отсутствия регистрации.
- Вместе с тем, если мать оформила приватизацию с нарушением прав детей (рожденных на момент приватизации), например, в квартире был прописан несовершеннолетний ребенок, но мать в ущерб его интересам оформила всю квартиру на себя, то у выросшего и ставшего совершеннолетним ребенка есть все основания требовать признания приватизации недействительной в судебном порядке.
- В чем риск покупки квартиры, приватизированной в 90-е годы?
- Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Право распоряжаться объектом недвижимости принадлежит собственникам, сведения о которых как правообладателях внесены в Реестр прав на недвижимое имущество. Из вопроса следует, что только один ребенок родился после приватизации, а второй по какой-то причине в ней не участвовал.
Если ребенок является собственником квартиры, то он имеет те же права, что и его мама.
В случае, если сын в приватизации не участвовал, например, в период до 1994 года, когда наблюдалось несоответствие закона о приватизации жилищного фонда с жилищным кодексом, то необходимо понять объем его прав.
Если на момент приватизации ребенок был совершеннолетним и отказался от участия, то он сохраняет право пользования этой квартирой, и снять его с регистрационного учета можно только по личному заявлению или на основании решения суда.
Для заключения сделки согласия ребенка, который зарегистрирован в квартире, не требуется.
При продаже необходимо юридически освободить квартиру, а снятие с регистрационного учета возможно по личному заявлению, решению суда или свидетельству о смерти.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Ника» Илья Чуверов:
Обязательным условием приватизации государственного или муниципального жилья является согласие всех, кто в нем проживает. Включая тех, чей возраст менее 18 лет. Исключить ребенка из приватизации попросту не получится, так как на это необходимо согласие органов опеки и попечительства, а это практически невозможно.
В случае, если проживающий не достиг четырнадцати лет, опекуны или родные обязаны подать заявление на приватизацию вместо него от его имени. Курьез приватизации заключается в том, что для детей большое значение имеет момент, когда они родились: до приватизации или после нее.
Старший ребенок, родившийся до приватизации, – полноправный собственник, вместе с мамой. А вот младший, родившийся уже после того, как процесс приватизации завершился, не считается собственником, так как у детей нет прав собственности на имущество отца и матери.
Однако ребенок сможет получить это право, если имущество перейдет к нему в процессе дарения или наследства.
Что же касается вопроса по продаже данной жилой площади, то, согласно законодательству, у матери есть право собственности на долю, как и у старшего сына, родившегося до процесса приватизации. Поэтому осуществить продажу всего жилья она не в состоянии, у нее есть право только продать свою часть жилья.
У старшего сына же есть преимущественное право выкупа этой доли. Только в случае, если он не воспользуется этим правом, мать полноправно может осуществить продажу. Согласие второго сына на продажу долей вообще не требуется.
Важно знать, что наравне с самим владельцем жилья все члены семьи собственника обладают равным правом проживания в нем.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Ограничен ли размер участка при бесплатной приватизации?
Отвечает юрист Анна Слобожанинова:
Рассмотрим ситуацию, когда в приватизации не участвовали только дети и на дату приватизации первый ребенок был совершеннолетним.
Если первый сын на дату приватизации был несовершеннолетним, то данная история в принципе была бы невозможна.
Исключить несовершеннолетних детей из приватизации нельзя, если они зарегистрированы в квартире: органы опеки и попечительства попросту не дадут такого разрешения.
Лица, проживающие и/ или зарегистрированные в квартире вместе с собственником, в том числе и члены его семьи, наравне с собственником имеют право на проживание в квартире, то есть в контексте вещных прав они имеют право только пользоваться квартирой. Права распоряжаться (продавать) и владеть на членов семьи не распространяются.
Дети собственника в описанном случае являются наследниками по закону в равных долях в случае, если мать не будет составлять завещание в отношении данного имущества в пользу иных лиц.
Обязательная доля наследников по закону (в нашем случае совершеннолетних сыновей) сохраняется за ними при наличии завещания в пользу другого лица, только если они являются нетрудоспособными.
В этом случае их обязательная доля будет не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону, то есть по ¼ доли квартиры на каждого сына.
Мать (собственник) имеет право без согласия совершеннолетних детей совершать любые сделки с квартирой, то есть она может квартиру продавать, обременять и завещать.
Отвечает руководитель отдела городской недвижимости северо-восточного отделения компании «НДВ-Недвижимость» Елена Мищенко:
Это спорный вопрос, с которым связано очень много судебных тяжб. При этом суды, учитывая сложившуюся ситуацию, могут принимать решения в пользу и той, и другой стороны. Если ребенок был прописан до приватизации, но не включен в число собственников, то в таком случае речь идет о прямом нарушении его прав.
Есть немало примеров, когда выросшие дети восстанавливали свои права через суд. Также отметим, что у детей, не участвовавших в приватизации, сохраняется право пользования квартирой до их личного снятия с регистрационного учета.
В случае проведения такой сделки рекомендуется получить нотариальное согласие ребенка на «не включение» его в приватизацию и согласие на снятие с регистрационного учета в связи с предстоящей сделкой.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?
- Как приватизировать участок под домом?
- Купили квартиру, нужно ли ее приватизировать?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Включение несовершеннолетних детей в договор приватизации жилья
Подборка наиболее важных документов по запросу Включение несовершеннолетних детей в договор приватизации жилья (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Включение несовершеннолетних детей в договор приватизации жилья
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Включение несовершеннолетних детей в договор приватизации жилья
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Актуальные проблемы охраны права собственности несовершеннолетних(Новикова И.И.)
(«Нотариус», 2020, N 6)
В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации в договор передачи жилого помещения в собственность должны быть также включены несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением.
Более того, это требование распространяется не только на проживающих совместно с лицами, которым передается жилое помещение, но и на тех, кто не утратил право пользования помещением, хотя и проживает отдельно. Помимо этого, согласно ст.
11 Закона о приватизации лица, ставшие в несовершеннолетнем возрасте собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими 18 лет, а отказ от участия несовершеннолетних в приватизации должен подтверждаться разрешением органов опеки и попечительства . Последнее также является дополнительной гарантией в сфере охраны имущественных прав несовершеннолетних.
Нормативные акты: Включение несовершеннолетних детей в договор приватизации жилья
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Приказ Росрегистрации от 06.08.2007 N 176″Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений»- документов, содержащих сведения об участии всех проживающих (зарегистрированных) в приватизируемом жилом помещении граждан Российской Федерации в приватизации жилого помещения или подтверждающих отказ граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в приватизации, от приватизации такого жилого помещения (статья 2 Закона). При этом, учитывая положения абзаца второго статьи 7 Закона, несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, включаются в договор передачи жилого помещения в собственность;
Дети в приватизированной квартире: где капкан для покупателя?
Покупка квартиры – ответственный шаг, при котором необходимо проверить юридическую чистоту квартиры. Особенно пристальное внимание следует уделять квартирам с «приватизационной» историей.
То есть это квартиры, которые ранее были приватизированы у государства, а затем выставлены на продажу.
Одним из рисков может оказаться неучастие несовершеннолетних детей в приватизации еще в 90-х годах.
Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.
Но в первоначальной редакции этого закона не было и речи о правах несовершеннолетних детей. Ст. 2 закона позволяла гражданам оформлять квартиры в собственность с согласия совершеннолетних членов семьи. То есть, квартиры приватизировались в собственность только взрослых, а права детей повсеместно нарушались.
Лишь 11 августа 1994 г. в закон были внесены изменения, в соответствии с которыми дети в обязательном порядке должны были включаться в приватизацию.
В противном случае необходимо было получать разрешение не включать ребенка в число собственников от органа опеки и попечительства.
Также за несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в результате приватизации, стало сохраняться право на однократную бесплатную приватизацию после достижения ими совершеннолетия.
Таким образом, с 1991 г по 1994 г. было совершено огромное количество ничтожных сделок, которые до сих пор «всплывают» в судах.
Недействительные сделки делятся на оспоримые (недействительны в силу признания ее такой судом) и ничтожные (независимо от такого признания).
Если вы намерены подавать в суд, то главное чтобы не истекли сроки исковой давности. То есть, если вы считаете, что нарушены ваши права, то имейте в виду, что законом установлен определенный срок, в течение которого вы вправе рассчитывать на судебную защиту.
По ничтожным сделкам, срок исковой давности составляет три года. При этом, как сказано в ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Напомним, что ранее срок исковой давности по ничтожным сделкам составлял не 3 года, а 10 лет! Но в 2005 году в ГК РФ внесли изменения, в результате срок сократили до 3 лет.
Допустим, квартиру приватизировали родители в 1993 году, а ребенку на тот момент было 6 лет. Но ребенок не мог защищать свои права в столь юном возрасте.
Но он может подать в суд, достигнув совершеннолетия, и потребовать, говоря юридическим языком, «применить последствия недействительности ничтожной сделки». На это ему отводится 3 года.
То есть до 21 года такой человек вправе рассчитывать на судебную защиту своего нарушенного права.
Хотя в судебной практике есть случаи, когда судья признавал, что защищать права ребенка должны были его законные представители, и сроки исковой давности в вышеназванной ситуации истекли для ребенка.
Но даже если срок исковой давности истек, это вовсе не означает, что человек утратил право на обращение в суд.
Как сказано в Гражданском кодексе РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
И сколько бы лет ни прошло с момента приватизации или с момента совершеннолетия, гражданин вправе подавать в суд исковое заявление.
А вот если ответчик сопоставит даты и выяснит, что истец пропустил срок исковой давности, то он вправе требовать, чтобы судья отказал в иске, так соответствующий срок пропущен.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, и в этом случае выносится решение об отказе в иске.
Если же ни ответчик, ни истец не заявили о применении исковой давности – дело будет рассматриваться по существу.
Что можно посоветовать предполагаемому истцу, если он не уложился в срок исковой давности?
Во-первых, не стоит отчаиваться. В некоторых случаях, если суд признает, что срок исковой давности был пропущен по уважительной причине, то нарушенное право гражданина подлежит защите. Так что необходимо доказать в суде, что у вас были такие причины.
- Истец, например, может заявить, что он был несовершеннолетним и не мог самостоятельно защищать свои права в суде.
- Еще одним аргументом истца будет отсутствие документа от органа опеки и попечительства – разрешение не включать ребенка в число собственников квартиры.
Также следует знать о следующем. По закону приватизация без включения в нее несовершеннолетних подпадает под ничтожную сделку, по которым срок исковой давности начинает течь с момента исполнения сделки.
Но в суде можно предъявить иск о признании сделки частично недействительной, например, в части невключения в число собственников несовершеннолетнего. В этом случае срок исковой давности будет исчислять со дня, когда человек узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
То есть — 1 год со дня, когда гражданин узнал о нарушении своих прав. И тогда необходимо доказать, что о нарушении своих прав вы узнали недавно.
Что можно посоветовать, если вы стали ответчиком по такому иску?
Покупатель может указать, что права несовершеннолетнего на участие в приватизации не нарушены — он может участвовать в приватизации другой квартиры.
Будущему покупателю можно посоветовать воспользоваться услугой титульного страхования. Ее предлагают многие страховые организации. Она гарантирует получение денежной компенсации в случае признания договора купли-продажи недействительным и дополнительную юридическую защиту в суде.
Гражданин, чьи права были нарушены, вправе подать в суд иск и признать приватизацию недействительной. Затем приватизировать квартиру можно повторно, но уже с включением в число собственников всех граждан. Приватизировать жилье могут лишь граждане, проживающие в жилом помещении, то есть – официально зарегистрированные в нем.
- Можно в суде потребовать признать сделку по приватизации частично недействительной, и затем включить бывшего несовершеннолетнего в число собственников.
- Напоминаем:— срок окончания бесплатной приватизации заканчивается 1 марта 2010 года (и пока в планах государства нет намерений продлевать этот срок снова);
- — для приватизации необходимо согласие всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если хотя бы один из нанимателей будет против приватизации, то оформить квартиру в собственность практически невозможно (только через суд);
- — возможность приватизировать жилое помещение дается гражданину только один раз, исключение составляют несовершеннолетние, которые вправе один раз приватизировать квартиру до 18 лет и еще один раз после наступления 18 лет, то есть они вправе приватизировать жилое помещение дважды;
- — жилое помещение приватизируется в общую долевую собственность всех проживающих граждан – нанимателей, в том числе несовершеннолетних;
— если кто-либо из проживающих нанимателей отказывается от приватизации, то он получает право пожизненного пользования указанной квартирой. Выписать такого человека из квартиры в дальнейшем без его согласия невозможно, даже если квартира будет продана другим лицам!
Александр Перепелкин, юрист Агентства недвижимости Фирма «НОРА»:Лицо, право, на приватизацию которого было нарушено в несовершеннолетнем возрасте, может в любой момент обратиться в суд.
До недавнего времени такие сделки в большинстве случаев рассматривались судами, как частично ничтожные.
Срок исковой давности составлял сначала 10 лет, а потом 3 года, которые исчислялись с момента исполнения договора передачи.
Однако, как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, срок исковой давности в данном случае должен исчисляться согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ и п. 1 ст. 200 ГК РФ.
А это значит, что договор передачи жилого помещения в порядке приватизации, при которой в число собственников не был включен несовершеннолетний ребенок, является частично не ничтожной, а частично оспоримой сделкой, срок исковой давности по которой составляет хотя всего один год, но исчисляется не с момента исполнения договора передачи, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права на приватизацию.
Это открывает дверь многим, уже казавшимся безнадежными судебным перспективам. Ведь заявить, что «раньше не знал о нарушении своего права на приватизацию, узнал только сейчас и прошу восстановить мои права» можно даже спустя 20-30 лет!
Поэтому приобретать жилые помещения, при приватизации которых были нарушены права несовершеннолетних, нужно с особой осторожностью. Если их права не были восстановлены органами опеки и попечительства еще в несовершеннолетнем возрасте при отчуждении жилого помещения, лучше вообще отказаться от подобной сделки.
Согласно п.2. ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет практически все процессуальные обязанности истца.
Значит, срок исковой давности при предъявлении им требований в интересах граждан, неспособных самостоятельно защищать свои права, законные интересы при заключении договоров в отношении недвижимости и определять момент нарушения этих прав, должен исчисляться с того момента, когда прокурору стало известно о нарушении прав таких граждан. То есть срок исковой давности не считается пропущенным. Подобную позицию занял и Московский городской суд при рассмотрении соответствующих кассационных представлений прокуроров.
Но это мнение не единственное в данном вопросе! Противники данного подхода утверждают, что прокуроры не могут влиять на срок исковой давности. Тогда есть другой путь.
Для гражданина, который не мог защитить свои права по причинам, связанным с его личностью (а причины невозможности несовершеннолетнего самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением, зачастую именно с этим и связаны), срок исковой давности может быть восстановлен (ст. 205 ГК РФ).
Восстанавливают суды сроки исковой давности и при рассмотрении дел по искам опекунов и попечителей. Не отрицая факт истечения срока исковой давности (тем самым косвенно подтверждая начало течения срока с момента совершения сделки), суды, в большинстве случаев восстанавливают пропущенный срок, признавая причины его пропуска уважительными.
- Однако в любом случае при возникновении спорной ситуации, следует обратиться к квалифицированным юристам, так как очень многое в подобных вопросах зависит от конкретных обстоятельств дела.
- Михаил Раздольский, руководитель отделения «Октябрьское Поле» компании «Инком-Недвижимость»:
- Для того чтобы установить, что при приватизации квартиры не были нарушены права несовершеннолетних детей, необходимо получить расширенную выписку из домовой книги – в ней содержатся сведения обо всех людях, когда-либо проживавших в данной квартире, в том числе и тех, кто приватизировал квартиру.
При оформлении сделки с приватизированной квартирой, в которой проживают (или не проживают, но на момент приватизации имели на эту квартиру равные с собственниками права) несовершеннолетние дети, юристы нашей компании проверяют, состояли ли они на регистрационном учете в этой или другой квартире.
Если несовершеннолетние дети собственника или любого зарегистрированного в этой квартире человека нигде не зарегистрированы, то покупать такую квартиру нельзя – это будет нарушением прав несовершеннолетних детей.
В этом случае у покупателя квартиры есть шанс спустя несколько лет встретиться с уже совершеннолетним ребенком в суде.
Если несовершеннолетние дети не были включены в договор приватизации, то юрист проверяет наличие разрешения органов опеки и попечительства на отказ несовершеннолетнего ребенка от приватизации, а также соответствие формы и содержания отказа действующему законодательству.
Оспаривание договора приватизации жилья несовершеннолетними
Дети, не включенные в договор приватизации могут оспорить сделку даже через 15 лет
Включение несовершеннолетних в договор приватизации занимаемого жилого помещения было обязательным всегда. Соответствующая норма вначале отсутствовала в законе «О приватизации жилищного фонда в РФ», однако, в соответствии со ст.
133 Кодекса о браке и семье РСФСР, отказ от участия в приватизации мог быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
Как правило, те родители, которые приватизировали занимаемое жилое помещение, не включая в договор детей, согласия органов опеки не получали (на практике такое согласие опека вряд ли даст).
Таким образом, все сделки безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений (приватизации), заключенные без включения в договор детей, фактически занимающих данное жилое помещение или имеющих там право пользования наравне с родителями, являются недействительными сделками.
Закон и мнение судей Верховного Суда РФ
Ранее комментируя возможность предъявления иска лицами, не включенными родителями в договор приватизации, мы писали:
«…итак, срок исковой давности для применения последствий недействительности сделки приватизации равен трем годам. И срок этот исчисляется не с момента достижения 18 лет, и не с момента, когда гражданин узнал о нарушении своего права, а с момента подписания оспариваемого договора, то есть с момент начала исполнения сделки.
Ради справедливости, нужно отметить, что в судебной практике встречаются прецеденты, когда суд приходит к выводу, что срок для оспаривания сделки приватизации начинает течение с момента достижения лицом, не включенным в договор, совершеннолетия, или с момента, когда это лицо узнало о нарушении права на приватизацию.
Данная позиция не основана на законе, но в судебной практике иногда встречается».
Теперь эта «иногда встречающаяся» позиция нашла отражение в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008г. А обстоятельства дела, вошедшего в Обзор были следующие.
Умер отец 31-летней девушки, которая, как она пояснила суду, узнала о том, что не включена в договор приватизации только в момент получения свидетельства о праве на наследство, открывшегося после смерти отца.
Родители указанной девушки приватизировали квартиру еще в 1994 году, то есть на момент подачи иска об оспаривании договора приватизации прошло 13 лет. Отменяя определение кассационной инстанции об отказе в иске, ВС РФ указал:
«..Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст.
200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г.
В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока».
Таким образом, Верховный Суд РФ разъяснил, что срок исковой давности должен исчисляться все же с момента, когда лицо узнало о том, что оно не было включено в число собственников приватизированного жилого помещения, а не с момента начала исполнения сделки.
При этом, ВС РФ по понятным причинам не стал давать оценки оспариваемой сделке. А между тем, сделка не является оспоримой, она ничтожна как совершенная с нарушением закона, а значит, срок исковой давности в три года истцом пропущен. Однако, Верховный Суд РФ эти обстоятельства не смутили.
Думается, что высший судебный орган, включая в обзор указанное определение, исходил из приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних, пусть и с натяжкой в правовом обосновании данной позиции.
Полагаем, что судебная практика пойдет теперь по пути, указанном в Определении по делу № 56-В08-10, извлечение из которого вошло в «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008г.».
Договор «частично» недействителен
Стоит также обратить внимание на то, что истица не просила суд применить классические последствия признания сделки недействительной – вернуть стороны в первоначальное положение. Как следует из обзора, «…А.
просила включить ее в состав собственников спорного жилого помещения, признать частично недействительным регистрационное удостоверение…».
Таким образом, высший судебной орган страны фактически «узаконил» возможность «включения» в договор приватизации лиц, которые незаконно были лишены права на получение жилого помещения безвозмездно в собственность.
Александр Отрохов, адвокат Правового центра «Логос», г. Омск
Вернуться к началу обзора практики: Приватизация квартиры, дома, комнаты. Судебная практика, решения судов
Загрузка...
