Реорганизация садоводческого товарищества

Главная
Строительство и ремонт
Законы и финансы

1 звезда 2 звезды 3 звезды 4 звезды 5 звезд Вместе с юристом рассказываем о способах реорганизации садового товарищества, преимуществах и недостатках этого решения и даем советы, как это сделать. Реорганизация садоводческого товарищества

Fotolia

Что лучше — земельный надел в пределах садового товарищества или собственный участок в деревне? Иногда этот вопрос решается нетривиально. Для чего и как присоединяются к сельским поселениям садовые товарищества, пойдёт речь в этом материале.

Садовое товарищество может быть реорганизовано различными способами: преобразованием (изменив организационно-правовую форму), слиянием (соединив в одно несколько товариществ), присоединением, разделением (при разграничении прав на использование общей собственности) или выделением (с образованием новой организации).

Причина реорганизации

Основаниями для проведения реорганизации садового товарищества и присоединения его территории к близлежащему сельскому поселению являются следующие причины.

Инициатива членов и учредителей садового товарищества.
Банкротство садового товарищества.
Изменение вида разрешённого использования земли.
Ликвидация первоначальной структуры (садового товарищества).
Внесение изменений в градостроительный план сельского поселения, которые предполагают слияние с садовым товариществом.

Перед процедурой присоединения садового товарищества к сельскому поселению необходимо оценить все преимущества и недостатки такого перехода.

Преимущества и недостатки перехода

Начнём с явных юридических и финансовых достоинств жизни в деревне.

Преимущества

Увеличение кадастровой стоимости земли (значит, продать участок в случае чего можно будет на значительно более выгодных условиях).
На участке можно построить капитальный жилой дом высотой до трёх этажей.
Владелец дома и члены его семьи легко могут оформить постоянную регистрацию в таком доме.
Благоустройство и уборка территории, находящейся в общей собственности, обеспечивается за счёт местного бюджета (да, дороги тоже чистят за счёт бюджета).
Решение вопроса транспорта — между поселениями как минимум есть автобусное сообщение.
Подведение коммуникаций также должно обеспечиваться за счёт местного бюджета.
Тарифы на коммунальные платежи ниже, чем в садовом товариществе.
Не надо платить членские и целевые взносы.

Но не всё так радужно. Минусов у превращения из дачника в сельского жителя тоже предостаточно.

Недостатки

Увеличение кадастровой стоимости земли непременно повлечёт за собой увеличение суммы налога на имущество.
Если участок у вас ещё не застроен, в течение срока действия документа, подтверждающего вид разрешённого использования земли, необходимо построить на участке жилое здание (в отличие от территории садового товарищества, где могут существовать участки с домами-призраками или же вовсе пустые пространства, в сельском поселении пустые участки обязательно должны быть застроены, хотя формально сроков нет).

Два ТСН или СНТ на одной территории по 217-ФЗ — Абонент консалт

Работая в сфере СНТ и ТСН, мы постоянно сталкиваемся с мнением о том, что на одной территории не может быть создано более одного товарищества. Само собой, мнение появилось не просто так и имеет хорошее обоснование. Дело в том, что в Законе 217-ФЗ прям так и написано:

«Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — часть 2 статьи 4 Закона 217-ФЗ.
«управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество — часть 2 ст. 24 Закона 217-ФЗ.
«садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — часть 10 ст. 23 Закона 217-ФЗ.

____

У нас как у практикующих юристов при прочтении данных статей возникает ряд вопросов:

«расположенных в границах территории садоводства или огородничества». Само по себе понятие этих границ весьма спорное, об этом мы написали целую статью, которую можно прочитать здесь.
«вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество». А если создали два или три товарищества, то что? Какие правовые последствия наступают? — закон на этот вопрос никак не отвечает. А какие могут быть варианты?
1). Допустим, одно из товариществ подлежит ликвидации, но какое именно? Можно рассудить так, что нарушило закон то товарищество, которое было создано позднее — именно оно стало «вторым», а поэтому создано незаконно. А можно рассудить по-другому: что новое товарищество создано позднее, а значит последняя воля собственников направлена на управление именно через новое товарищество.
2). А если товарищества вообще созданы одновременно в один день, то какое ликвидировать?
3). Вообще ликвидация по закону возможна только в случаях, прямо указанных в законе. В нашем случае такую причину для ликвидации в закон не включили. А может вообще не нужно ничего ликвидировать, может просто разделить между товариществами территорию и все?
4). А может вообще провести реорганизацию этих товариществ и объединить их в одно большое товарищество — чтобы было одно товарищество на всю территорию?
«вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество» — то есть второе СНТ (ТСН) на одной территории создать нельзя, но можно создать дачное некоммерческое партнерство (ассоциацию), можно создать дачный потребительский кооператив или товарищество собственников жилья (ТСН)? Тогда в чем смысл запрета именно на второе товарищество?
«для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — а если второе товарищество создано для управления другим (новым) имуществом на той же территории? Приведем конкретный пример из жизни: есть давно созданное СНТ, на территории которого со временем появилась улица относительно зажиточных граждан. Зажиточные граждане хотят сделать в СНТ видеонаблюдение, шлагбаумы, поставить охрану и КПП, но остальные садоводы такие расходы не потянут. В итоге зажиточные граждане, не выходя из СНТ и не прекращая в нем членство создают свое второе товарищество на территории своей улицы, ставят себе КПП, видеонаблюдение и шлагбаум, то есть создают новое имущество общего пользования, которое содержится только за счет второго товарищества. Деятельность этих двух СНТ (ТСН) вообще не пересекается, они управляют разным имуществом и находятся на одной территории. Это допустимо? Если недопустимо, то чьи права тут нарушаются?
«садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — а если участок включили в свою территорию два соседних товарищества, то что, платить в оба?

В итоге имеем то, что приведенные выше нормы при попытке их правоприменения вызывают одни вопросы. Статьи невозможно применить на практике, потому что закон составлен некорректно, а ответов на возникающие вопросы нет нигде.

Вместо классической юридической конструкции «гипотеза (если есть территория садоводства) — диспозиция (то можно создать только одно товарищество) — санкция (иначе второе и последующие товарищества ликвидируются в таком-то порядке)», мы имеем норму в стиле «на территории можно создать одно товарищество, а если создадите второе, то ничего страшного». И как с этими статьями работать в суде? Как судьи должны выносить решения?

Кстати, когда такие «вызывающие вопросы» нормы встречаются в законах, юристам следует смотреть судебную практику, потому как именно суды определяют конечное понимание законов. Но на дату написания статьи (14.05.

2020) судебная практика по этому вопросу отсутствует, а в тех редких судебных решениях, в которых эти статьи упоминаются, суды старательно обходят стороной возникающие щекотливые вопросы, упоминают указанные выше статьи только в связке с другими, более серьезными нарушениями при создании товариществ.

Данная тема будет развиваться по мере появления новой судебной практики. Пишите Ваши мысли в х, а также присылайте нам новую судебную практику — будем дополнять статью и помогать всем читателям разобраться в такой нелегкой теме.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем
Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт

Реорганизация СНТ? Зачем? Какие плюсы для садоводов от реорганизации СНТ?

В конце августа 2021 г. на нашем канале Дзен вышла статья, где мы хотели обсудить размеры и расходование целевых и членских взносов оплачиваемых ежегодно членами различных объединений граждан-садоводов (СНТ, ОНТ, ДНП, ТСН).

Статья про взносы СНТ вызвала жаркие споры, которые в итоге свелись к обсуждению именно форм объединений граждан-садоводов – реорганизацию СНТ, ОНТ, ДНП в ТСН.

В данной статье хочу сосредоточить внимание именно на организационно-правовых формах.

Что мы имеем на данный момент — можно выделить рассматриваемые юридические лица в организационно-правовую форму товарищества собственников недвижимости (ТСН), товарищества собственников жилья (ТСЖ), садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ).

Еще раз повторюсь, данные организационно-правовые формы существуют, но ряду из них требуется приведение учредительных документов в соответствие, а именно Устава, но об этом позже.

В общем, все указанные организационно-правовые формы относятся к числу корпоративных некоммерческих организаций, создаваемых гражданами (собственниками недвижимости) для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в их общей собственности или в общем пользовании.

Читайте также: Собственность на землю

Данные некоммерческие корпоративные организации являются юридическими лицами, но которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (хотя такая прибыль и может быть ими получена) и не распределяют полученную прибыль между участниками. Высшим органом управления в таких организациях является общее собрание участников (членов).

ТСЖ, СНТ, ОНТ являются разновидностями ТСН, поэтому к ним применяются общие для этих форм и ТСН нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся товариществ собственников недвижимости: ст. 123.12 — 123.14 ГК РФ.

Более подробно деятельность указанных организационно-правовой формы товарищества собственников недвижимости регулирует Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В связи со вступлением в законную силу указанного нормативного акта многие «решили жить по-новому», хотя, по моему, субъективному мнению, новый Закон не внес каких-то радикальных перемен в жизнь дачников.

Об этом нам подробно говорит ст. 54 ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона об огороднических некоммерческих товариществах.
Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках.
Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Изменения наименований организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с их приведением в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона не требуют внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

То есть, что мы видим: Законодатель всегда предусматривает в новом Законе «переходные положения», так как в один день все СТН не упразднишь.

Садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Итог: если мы ничего не производим, не перерабатываем и не сбываем, мы можем остаться СНТ, только приведя свой Устав в соответствии новому Закону в части ст.ст.

1-28, с текстом которых Вы можете ознакомиться в официальном источнике, но, по сути, в них просто перечислены основные правила создания, реорганизации, управления товариществом и его ликвидации, подробно расписана деятельность председателя, членов правления, важность и полномочия общего собрания.

Конечно, по сравнению со «старым» Законом об СНТ, ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» более подробный и современный, если можно так охарактеризовать, но как таковой смысл аббревиатур СНТ, ДНТ, ОНТ и как общая характеристика ТСН не меняется.
Будем ждать Ваших комментариев, какие изменения, которые введены ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Вы считаете наиболее важными?
#снт #жизнь в снт #председатель снт #участок в снт #взносы в снт #управление снт #тсн #садовое товарищество #тсж #реорганизация

Создание и реорганизация в СНТ — ЮК «Корпорация»

Вступивший в силу с 1 января 2019 года закон №217-ФЗ, который теперь регулирует деятельность садоводческих и огороднических объединений граждан, оставил возможность существования только двух форм товариществ: СНТ (садоводы) и ОНТ (огородники). Ранее их было девять. Это означает, что если ваше объединение не имеет юридический статус СНТ или ОНТ, то необходимо изменить организационно-правовую форму, выбрав подходящий вариант.

Принципиальное значение имеет только одно обстоятельство – наличие жилой недвижимости. Если такие объекты есть, то нужно преобразование в СНТ, если нет – ОНТ. Помимо преобразования, реорганизация может понадобиться для слияния нескольких товариществ, расположенных на одной территории, в одно или выделения из товарищества нового объединения, которое расположено вне территории основного.

Реорганизационные мероприятия необходимо будет пройти и в том случае, если планируется, в частности, производство и продажа продукции растениеводства – для этого, вместо СНТ, нужно будет создать потребительский кооператив.

Если СНТ расположено в населенном пункте и на всех участках садоводства размещены жилые дома, закон разрешает создание ТСЖ.

Тем дачникам, которые только создают товарищество, потребуется пройти процедуру регистрации нового юридического лица – СНТ или ОНТ. Это касается и тех собственников садовых и огородных участков, которые до 2019 года находились вне правового поля, то есть не имели зарегистрированного объединения, хотя фактически таковым являлись.

Важные этапы при создании и реорганизации СНТ

И создание СНТ, и реорганизация – юридические процедуры, прохождение которых требует соблюдения множества формальностей.

Базовый набор действий:

Разработка устава (новой редакции, изменений в устав).
Организация и проведение собрания для утверждения устава и решений по созданию или реорганизации СНТ.
Составление заявления установленной формы для регистрации в ИФНС.
Подготовка и надлежащее оформление пакета документов, представляемого вместе с заявлением.
Представление документов в ИФНС и получение решения.

Реорганизация – юридически более сложный процесс, в нем больше этапов. Да и по времени он более продолжительный. Это связано с необходимостью предварительного уведомления налогового органа о начале процедуры, извещения кредиторов, осуществления публикаций в «Вестнике государственной регистрации» и проведения ряда других дополнительных мероприятий, которых нет при создании СНТ.

Частые ошибки при создании или реорганизации СНТ

Отсутствие юридического сопровождения процедур чревато многочисленными проблемами, ошибками и нарушениями:

Для начала придется объяснить дачникам, что и для чего планируется сделать, – это важно, чтобы на собрании не было споров и все прошло гладко. А чтобы разъяснять, нужно самим быть юридически подкованными или разобраться во всем с помощью юристов.
Все документы должны быть составлены и оформлены так, чтобы к ним никто не мог предъявить претензии и оспорить. Недопустимы ошибки и исправления, не говоря уже о несоответствии документов установленным нормативным требованиям. Чтобы к документам не было вопросов, нужно, во-первых, знать, какие именно документы потребуются, и, во-вторых – как их составить и оформить (заверить).
Особое внимание нужно уделить разработке устава. Никакие типовые формы тут не помогут – нужно отталкиваться от конкретной специфики деятельности СНТ, порядка управления, цели создания или реорганизации товарищества и т.д.
Критически важно соблюдать в четкой последовательности все этапы и все сроки. Юристы, которые занимаются этим чуть ли не каждый день, знают их наизусть, как и «подводные камни». А вот председателю СНТ или учредителям придется все изучать самим – это потребует много времени, и не исключены срывы сроков с необходимостью возвращаться к уже пройденным этапам.

Реорганизация и разделение СНТ: как это происходит

Садоводческое некоммерческое товарищество сегодня часто подвергают реорганизации в рамках такого процесса, как реорганизация разделением СНТ или изменение формата предприятия. Как проводится такая процедура и что собственники получают в итоге?

Порядок преобразования СНТ в ТСН

Сначала разберёмся, что такое СНТ и что представляет собой ТСН. СНТ – некоммерческое товарищество садоводов, у которого в собственности земельные участки (каждый участник владелец своего участка), коммуникации, постройки.

ТСН – товарищество собственников недвижимости. Значительно более широкое понятие, такое товарищество может владеть многоквартирными домами (притом, что каждый участник лично владеет своей квартирой) и любыми объектами недвижимости.

Как реорганизовать ТСН и придать ему новую форму? Если участники товарищества решают заняться преобразованием в ТСН, то порядок действий такой:

Принять решение о преобразовании в ТСН. Его принимают руководители товарищества, которое пока ещё в форме СНТ;
Назначить ответственных лиц, которые займутся преобразованием;
Подготовить новую редакцию устава. По сути уставу редко требуются изменения, только в тех случаях, когда это связано с иными потребностями товарищества, а не с реорганизацией. Чаще он остаётся без изменений, не считая названий и наименований;
Устав принимается на общем собрании участников СНТ;
Подготавливается пакет документов для перерегистрации. В том числе, для налоговой инспекции и других контролирующих организаций. Хотя СНТ является некоммерческой формой предприятия, налоговые отчёты всё равно требуется делать;
Когда это необходимо, изготавливается новая печать для ТСН.

Особенности преобразования СНТ в ТСН

Такое преобразование означает юридически ликвидацию предприятия и появление нового юридического лица. Чтобы сделать из СНТ ТСН, требуется провести реорганизацию в форме преобразования. Мы уже говорили, что значительных изменений не происходит. Устав может остаться таким же, изменение состава участников не происходит, участок каждого члена товарищества остаётся у него в собственности.

Правоустанавливающие документы на владение участками не требуют переоформления или внесения корректировок, что стало бы большой проблемой.

Трудности возникают, если у товарищества какие-то дела не в порядке: не проведено точное размежевание участков друг от друга, не оформлено по правилам владение коммуникациями (линией электропередач, водяными скважинами, газопроводом).

Эти небольшие, но иногда конфликтные вопросы желательно разрешить раньше, чем начнётся преобразование или выделение ТСН.

Что такое выделение СНТ? Подразумевается, что любая часть товарищества СНТ может получить самостоятельность, выделившись из его состава. Но для этого требуется согласие всех участников товарищества или решение общего собрания. Если нет положительного решения, выделение затрудняется, вплоть до необходимости обращения в суд.

Насколько рационально преобразование ТСН

Сейчас наблюдается тенденция к преобразованию, так как издан закон, позволяющий это делать и поощряющий такую реорганизацию.

У ТСН чуть более широкие полномочия, данное товарищество может владеть и земельными участками, бытовками и коммуникациями, и недвижимостью, и иными объектами. В перспективе большая часть современных СНТ будет преобразована в ТСН.

Но законодатель не торопит с таким преобразованием, поэтому не обязательно делать это срочно.

Изменение СНТ на ТСН похоже на реорганизацию коммерческих компаний. Возможно реорганизация путём присоединения к уже действующему ТСН. Во всех ситуациях желательно оформлять всё прозрачно с юридической точки зрения, чтобы избежать проблем.

Главная » Посетителям » Вопросы и ответыВопросы и ответы, дело № 332

Процесс разделения (одна из форм реорганизации) одного с/т на несколько — довольно непростой и регламентируется в частности ст. 39 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Приведённый ниже текст на первый взгляд может показаться сложным для восприятия, однако, уяснив основные моменты, можно избежать некоторых ошибок и неучтенных факторов, которые позже могут «аукнуться» членам разделенных (реорганизованных) с/т.

Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно–правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

Так, на первом этапе определяются права и обязательства реорганизуемого лица, что возможно лишь в ходе проведения инвентаризации. Полученная в ее результате опись имущества и обязательств становится базой для оценки, способ которой определяют учредители или иной уполномоченный орган реорганизуемого лица.

Составление отчета об оценке имущества и обязательств — второй этап реорганизации. Имущество и обязательства, подтвержденные результатами инвентаризации, прошедшие должным образом оценку, подлежат передаче от одного юридического лица другому в порядке правопреемства, что производится в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом в зависимости от способа реорганизации.

Составление этих документов — третий этап реорганизации. По определенной учредителями оценке имущество может быть передано в уставный, складочный капитал. Порядок его формирования фиксируется в новых учредительных документах, составление которых — суть четвертого этапа.

Учредительные документы вновь создаваемых организаций наряду с решением, передаточным актом и разделительным балансом — основа для составления заключительной и вступительной бухгалтерской отчетности при реорганизации (п.

4 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20 мая 2003 г. № 44н).

Решение общего собрания членов СНТ составляется в произвольной форме. Однако при его составлении следует учесть положения нормативных актов, действующих, в частности, в области бухгалтерского учета и налогообложения.

Приняв решение о проведении реорганизации, налогоплательщик обязан в срок не позднее трех дней с момента объявления о реорганизации сообщить об этом решении в налоговый орган по месту налогового учета (п. 2 ст. 23 НК РФ).

Рекомендуемая налоговыми органами форма сообщения о реорганизации юридического лица утверждена Приказом МНС России от 2 апреля 2004 г. № САЭ– 3—09/255@ «Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах».

Инвентаризация имущества и обязательств реорганизуемой организации в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129–ФЗ «О бухгалтерском учете» носит обязательный характер.

Порядок ее проведения определен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49. Для проведения инвентаризации в организации должна быть создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия, состав которой утверждается руководителем.

По итогам инвентаризации оформляются инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее чем в двух экземплярах, в которых указываются сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств.

Итоги инвентаризации служат подтверждением достоверности передаточного акта (разделительного баланса). Именно поэтому его составлению предшествует проведение инвентаризации.

При разделении садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

Формы разделительного баланса и передаточного акта нормативными документами не предусмотрены. Гражданским законодательством определены лишь требования к их содержанию. Согласно ст.

59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. В соответствии с п.

4 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина России от 20 мая 2003 г. № 44н, передаточный акт или разделительный баланс в соответствии с решением (договором) учредителей может включать следующие приложения:

бухгалтерская отчетность в составе, установленном Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129–ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которой определяется состав имущества и обязательств реорганизуемой организации, а также их оценка на последнюю отчетную дату перед датой оформления передачи имущества и обязательств в установленном законодательством порядке;
акты (описи) инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемой организации, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами перед составлением передаточного акта или разделительного баланса, подтверждающих их достоверность (наличие, состояние и оценку имущества и обязательств);
первичные учетные документы по материальным ценностям (акты (накладные) приемки–передачи основных средств, материально–производственных запасов и др.), перечни (описи) иного имущества, подлежащего приемке–передаче при реорганизации организаций;
расшифровки (описи) кредиторской и дебиторской задолженностей с информацией о письменном уведомлении в установленные сроки кредиторов и дебиторов реорганизуемых организаций о переходе с момента государственной регистрации организации имущества и обязательств по соответствующим договорам и контрактам к правопреемнику, расчетов с соответствующими бюджетами, государственными внебюджетными фондами и др.

Согласно п.

6 указаний составление передаточного акта или разделительного баланса рекомендуется приурочивать к концу отчетного периода (года) или дате составления промежуточной бухгалтерской отчетности (квартала, месяца), являющейся основанием для характеристики и оценки передаваемого имущества и обязательств, реорганизуемой организацией. По форме передаточный акт может быть аналогичен любому акту приемки–передачи.

Разделительный баланс по форме представляет собой сводную таблицу, в которой показатели материнского баланса арифметически делятся на две (если выделяется одно предприятие) или более части. Показатели отчета о прибылях и убытках не разделяются. Этот отчет напрямую связан с текущей деятельностью реорганизуемого предприятия.

Передаточный акт и разделительный баланс представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влечет отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (п. 2 ст. 59 ГК РФ).

Что касается налоговых отношений при реорганизации, то ст. 50 НК РФ устанавливает обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при реорганизации юридического лица, ее положения распространяются и на садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение. Однако комментируемый Закон об этом умалчивает.

Исполнение данной обязанности по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей.

При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям. На правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.

Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном НК РФ для налогоплательщиков.

Реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.

При разделении юридические лица, возникшие в результате такого разделения, признаются правопреемниками реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов.

При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате налогов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Принцип правопреемства распространяется и на членство в объединении. С момента государственной регистрации члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Положения устава вновь образованного юридического лица — правопреемника реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, правила и нормы иных локальных актов, касающихся сферы деятельности данного объединения, распространяются на всех членов и обязательны для исполнения.

Пятая глава Федерального закона от 8 августа 2001 г.

№ 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулирует отношения по государственной регистрации образованных в результате реорганизации юридических лиц.

В ст. 14 данного Закона указан пакет документов, обязательно представляемый при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.

При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно–правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
в) решение о реорганизации юридического лица, то есть протокол общего собрания, на котором было принято решение о реорганизации;
г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;
д) передаточный акт или разделительный баланс;
е) документ об уплате государственной пошлины.

В случае если в учредительные документы юридического лица, создаваемого путем реорганизации, вносятся изменения, государственная регистрация таких изменений осуществляется в соответствии с правилами, установленными главой шестой указанного Закона.

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется регистрирующими органами по месту его нахождения.

В случае если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

По общему правилу государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону?

vitaliksun/Depositphotos

Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:

Переименовать СНТ в ТСН не имеет никакого смысла. Согласно действующему законодательству СНТ является одним из видов товарищества собственников недвижимости (ТСН) также, как и ДНТ, и ОНТ.

Кстати, совсем не обязательно в наименование включать аббревиатуру ТСН, важно указать разновидность и название.

Но куда важнее соответствие устава СНТ нормам федерального законодательства: до 1 января 2019 года — ФЗ-66, а с 1 января — ФЗ-217.

Строим дома на земле СНТ – как их оформлять?

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Отвечает управляющий партнер агентства недвижимости «Загородный стиль» Павел Соколов:

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Этот закон пришел на смену Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и вступает в силу с 1 января 2019 года.

В связи с принятием нового закона собственники садовых и дачных участков — члены и председатели ранее созданных СНТ, ДНП и т. д. — озадачились вопросом необходимости перехода на новую форму ТСН.

Согласно принятому 217-ФЗ садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), созданные до дня вступления в силу данного закона, должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие. Такое преобразование, а также приведение в соответствие учредительных документов необходимо провести при первом изменении учредительных документов.

Особо стоит отметить, что до вступления в силу нового закона, то есть до 1 января 2019 года, привести устав СНТ в соответствие с новым законом нельзя, так как закон еще не вступил в силу. До этого срока можно провести только подготовительную работу по приведению устава в соответствие.

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?

Согласно новому закону садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить «переименование» с СНТ на ТСН не требуется. Тем не менее учредительные документы с 1 января 2019 года необходимо привести в соответствие с новым законом.

Таким образом, с 1 января 2019 года ранее созданные СНТ по-прежнему продолжают спокойно функционировать. Учредительные документы можно в плановом порядке привести в соответствие. При этом учредительные документы таких СНТ с 1 января 2019 года до приведения их в соответствие с новым законом действуют в части, не противоречащей новому закону.

Отвечает заместитель директора по строительству компании «Удача» Илья Титенков:

Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.

Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2019 года, устанавливает, что в случае, если на всех земельных участках, расположенных на территории садоводства, имеются жилые дома, само товарищество находится в границах населенного пункта, а также некоммерческое объединение соответствует нормам жилищного законодательства РФ, то изменения вида товарищества происходят без изменения организационно-правовой формы товарищества.
Сама реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных статьей 54 указанного закона.
Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?
Какие риски при покупке дома и земли в ипотеку?

Отвечает адвокат, член московского центрального филиала (МЦФ) Московской областной коллегии адвокатов (МОКА) Любовь Киселева:

Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года были внесены значительные изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, в том числе и введены новые наименования для обозначения организационно-правовых форм юридических лиц. В частности, вновь создаваемые садовые некоммерческие товарищества теперь должны содержать сведения об их наименовании, включающие слова «товарищество собственников недвижимости».

Для ранее созданных организаций в форме садового товарищества не требуется срочная перерегистрация для приведения в соответствие с новым названием организационно-правовой формы. Это можно будет сделать одновременно с любым плановым изменением учредительных документов. Внесение изменений в наименование юридического лица госпошлиной не облагается.