С момента установления частной собственности на землю, дачные, садовые наделы, участки под ЛПХ, ИЖС стали одним из видов имущества, которое входит в состав наследства. По закону наследование земельных участков происходит по общим правилам, если они оформлены в единоличную или долевую собственность. Однако есть другие формы владения землей, с которыми дело обстоит не так однозначно.
В соответствии с определением Земельного кодекса, земельный участок — это недвижимое имущество, которое характеризуется суммой параметров, однозначно определяющих его как конкретную вещь: границы, площадь, положение на местности. Это сложный составной объект, в состав которого входит почвенный слой, растения, водоемы и другие природные образования. Право собственности на землю должно быть зарегистрировано в ЕГРН.
Какие земельные участки переходят по наследству
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
- В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
- В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
- На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
- По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Особенности наследования земли
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Кто и какую землю не может унаследовать
- Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
- Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
- Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.
В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.
Раздел участка между наследниками
В случае, когда наследник один, он получает землю в единоличную собственность. Если же правопреемников несколько, возникает вопрос раздела земельного участка. При этом учитываются требования Земельного кодекса.
Наследники получают недвижимость в общую долевую собственность, а разделить ее в натуре не всегда возможно.
Это можно сделать, только когда образованные в результате раздела части отвечают требованиям о минимальном размере, установленном в определенном регионе для земель конкретного назначения.
Например, для Московской области установлен минимум: 6 соток под дачу, 4 сотки — для огородничества. Если условие не соблюдается, земельный участок считается неделимым. При возникновении споров между наследниками, суд может установить порядок пользования им.
Законом допускается использование преимущественного права при наследовании садового участка как неделимой вещи (ст. 1168 ГК РФ). Поэтому при невозможности осуществить раздел, его может получить тот наследник, который владел им совместно с наследодателем, или постоянно пользовался им. Остальным правопреемникам предоставляется денежная или имущественная компенсация.
Наследование дачного участка в СНТ
Это распространенная ситуация, отличающаяся своими нюансами. В старом законе о садоводстве, действовавшем до 31 декабря 2018 года, ст. 18 устанавливала, что членами СНТ могут стать наследники членов садоводческого объединения. Новый закон № 217-ФЗ, действующий с 1 января 2019 года также включает эту норму (ст. 11).
Таким образом, если садовый участок принадлежал наследодателю на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, он переходят к наследникам и их обязаны принять в члены СНТ.
Иногда складывается ситуация, когда документов на землю нет, и наследники не заявляют нотариусу о включении такого имущества в наследственную массу.
Часто они продолжают пользоваться дачным наделом, как своим собственным — то есть фактически вступают в наследство.
В этом случае при желании оформить землю в собственность, они должны обратиться в суд со следующими требованиями (в зависимости от обстоятельств):
- признать наследника фактически принявшим наследство;
- признать право собственности на ЗУ в порядке наследования.
Положительное решение суда будет документом, на основании которого можно зарегистрировать надел в ЕГРН и требовать принятия в члены СНТ.
Если наследники осуществили фактическое принятие наследства в течение полугода после смерти наследодателя, они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства на землю с правом на наследство.
Факт принятия нужно доказать: например, уплатой членских взносов в садовое общество, обработки земли, уплатой земельного налога.
Получение в наследство земли и дома
Нередко бывают случаи, когда по завещанию земельный надел отходит одному наследнику, а дом — другому. В таких случаях нужно иметь в виду следующее.
-
Часть, занятую под фундаментом, можно унаследовать, только если строение и земля отходят к одному собственнику.
-
При возникновении спора между владельцем недвижимости, расположенной на земельном участке и владельцем земли суд может признать право собственника дома на приобретение в собственность ее части, на которой находится постройка (или наоборот), а также может установить условия пользования ЗУ.
-
Если земля находилась в аренде, например, принадлежит муниципальному образованию, наследник вправе арендовать ее до окончания договора с наследодателем. Иногда вопрос решается путем заключения нового соглашения с наследником в порядке, предусмотренном си. 39.20 ЗК РФ.
Земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, не может включаться в состав наследственной массы. Если на нем было возведено здание, сооружение, иное недвижимое имущество, оно наследуется на общих основаниях.
Наследование земельного пая
Пай — это доля земли, находящейся в общей долевой собственности. Ранее паи выделялись членам колхозов, совхозов, другим жителям сельской местности на основании решения сельхозпредприятия или сельского совета. Право на долю в общей собственности организации переходит по наследству, аналогично наследованию земельной доли в праве на садовый и любой другой участок.
При желании выделить ЗУ в натуре и оформить в собственность, наследник должен провести межевые (кадастровые работы), получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса и зарегистрировать недвижимость на себя в ЕГРН. Если он планирует его продать, надо учесть, другие участники долевой собственности имеют возможность преимущественной покупки.
Другие нормы действуют, если наследодатель являлся членом крестьянско-фермерского хозяйства. В таком случае доля умершего остается в совместной собственности КФХ.
Если наследник не является членом этого хозяйства, он вправе получить компенсацию стоимости унаследованной доли в денежном выражении.
Если же КФХ прекращает существование, в связи с тем, что умерший гражданин был единственным собственником, все имущество делится между наследниками (ст.1179 ГК РФ).
Оформление земли в наследства у нотариуса
Порядок наследования земельных участков такой же, как для других видов имущества.
В течение 6 месяцев после смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу, который ведет дела на территории региона (района), где проживал перед смертью умерший гражданин.
Если постоянного места прописки на территории РФ у него не было, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости.
Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении 6 месяцев ведения наследственного дела, нотариус выдаст обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство. Именно оно является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра). Для этого в нотариальную контору нужно представить следующие документы:
-
свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное органом ЗАГС.
-
справка о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);
-
документы о родстве с умершим, или завещание в пользу обратившихся лиц;
-
правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;
-
кадастровая выписка на землю, подтверждающая ее стоимость;
-
при отсутствии регистрации в ЕГРН потребуется отчет независимой оценки.
При наследовании земельных участков, нотариус, ведущий дело, учитывает нормы ЗК РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель и ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, договор купли-продажи.
Исходя из кадастровой стоимости ЗУ, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Ее размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:
- 0,3 % — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруга, дети, родители, братья и сестры);
- 0,6 % — для остальных лиц, наследующих недвижимость.
К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы. (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаковый на всей его территории.
Регистрация права собственности на землю
При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок.
В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи.
Услуга предоставляется бесплатно.
Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:
- в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;
- по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.
В заключение отметим, что земля представляет собой дорогостоящую недвижимость. Нужно приложить все усилия к тому, чтобы оформить свои наследственные права и зарегистрировать их в государственном реестре.
Получить квалифицированную консультацию по вопросу наследования участка, земельной доли можно в нашей нотариальной конторе по адресу: Страстной бульвар, дом 7. Работаем ежедневно, включая выходные дни.
Вам может быть интересно:
Пожизненное наследуемое владение в собственность | Последние новости
Пожизненное наследуемое владение землей.docx
Необходимо ли гражданам переоформление земельного участка в собственность, полученное в пожизненное наследуемое владение?
Большое количество граждан нашей страны, в свое время получили земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Теперь их волнует вопрос: обязательно ли переоформлять земельные участки?
Обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения земельным участком, все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав. Земельные участки, предоставленные в пожизненное наследуемое владение, находятся в чьей-либо собственности — государства или муниципального образования. В соответствии со ст. 265 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором.
До вступления в силу нового Земельного кодекса в Российской Федерации, существовало такое понятие, как «пожизненное наследуемое владение участком земли». Сохранились эти земельные правоотношения ещё с советских времен.
Гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности.
На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться только по наследству.
Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству.
Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей.
Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.
По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения.
Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор. Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству.
Современное земельное законодательство Российской Федерации нацелено на постепенную ликвидацию из земельных правоотношений права пожизненного наследуемого владения.
В чем особенность пожизненного наследуемого владения землей?
Пожизненное наследуемое владение участком земли – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.
Если же, право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли.
Распоряжаться землей, правообладатель пожизненного наследуемого владения земельного участка не имеет права, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству.
В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.
Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.
В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование.
Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.
Оформление в собственность
Всего двух основных правоустанавливающих документов достаточно, чтобы оформить в собственность земельный участок, полученный гражданином на праве пожизненно наследуемого владения.
Во-первых, нужно предоставить свидетельство на право пожизненного наследуемого владения участком земли. Выдается свидетельство администрацией того муниципалитета, где расположен участок земли.
Либо свидетельство, удостоверяющее названное право на землю, выданное гражданину Департаментом по земельным и имущественным отношениям, по месту территориального расположения данного участка земли.
Во-вторых, нужен в обязательном порядке Кадастровый паспорт на соответствующий земельный участок.
Является ли предметом наследования сама земля?
Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.
Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.
Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей.
В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока.
Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).
- В каких случаях прекращается право пожизненного наследуемого владения землей?
- Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:
- — оформление участка в собственность;
- — отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;
— принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.
Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.
Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком.
Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.
Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство.
Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва
Основания, способы и порядок приватизации земельного участка. Когда могут отказать?
Процесс приватизации в некоторых случаях вызывает сложности. Приватизацией называют процедуру оформления объектов недвижимости, земли или другого имущества в личную собственность. Приватизированный земельный участок можно продать, подарить или завещать. Поскольку законодательство в этой области постоянно меняется, появляются некоторые сложности при проведении процедуры.
Итак, рассмотрим более детально, как проходит процесс приватизации в стандартном виде, а также порядок проведения процедуры через судебный орган.
Кто может рассчитывать на бесплатную процедуру?
Согласно закону №93 приватизировать землю по упрощенной процедуре можно до 2020 года. Скорее всего, что срок будет продлен и в дальнейшем. Однако чем раньше участок будет приватизирован, тем быстрее владелец сможет полноценно им распоряжаться.
Право на бесплатную приватизацию имеют следующие граждане:
- ветераны ВОВ, а также участники других боевых действий;
- малоимущие лица, а также семьи со статусом «Многодетная семья»;
- инвалиды первой и второй ступени;
- владельцы домов, которые оформили право собственности до 25.10.2001 года (о том, что делать, если дом приватизирован, а земля нет, обязательно ли приватизировать землю под домом, читайте тут);
- арендаторы земли, которые получили земельный участок во временное пользование (шесть и более лет назад).
Земля переоформляется в органе Росреестра по месту регистрации. Если участок является бесхозным, то сначала следует установить его статус, обратившись в органы местной администрации.
О нюансах платной и бесплатной приватизации подробно описано в этой статье.
Можно ли приватизировать ЗУ, доставшийся по наследству?
При наследстве гражданские права и обязанности наследователя переходят к его правопреемникам (наследникам). Этот момент регламентирован статьями 524—564 ГК РФ.
Завещательное распоряжение оформляется в письменной форме. В документе прописывается место и время его составления, ставится подпись и расшифровка завещателя (лично им) и отметки нотариуса.
- Скачать бланк завещания
- Скачать образец завещания на участок с домом
Поэтому наследник должен явиться в государственную нотариальную контору и направить заявление о принятии наследства по месту открытия наследства (статья 549 ГК РФ).
Для оформления земельного участка в наследство требуется два документа: акт на землю и свидетельство о праве на наследство.
Акт должен отражать данные о расположении участка, его целевого назначения, а также информацию о собственниках соседствующих участков.
Стоит отметить, что приватизировать участок можно после того, как будет завершено оформление наследства, и наследник в него вступит.
С чего начать оформление?
Процедуру необходимо начать со сбора необходимых документов. Перечень документов, которые требуются для приватизации, регламентирует Приказ Минэкономразвития РФ №1 от 12 января 2015 года.
Какие есть способы?
В статье 13 ФЗ №178 от 21 декабря 2001 года обозначены возможные способы приватизации земельных участков.
Приватизация может проводиться следующими способами:
- путем продажи участка на аукционе;
- путем продажи публичного предложения или без объявления цены;
- путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал ОАО;
- выкуп земельного участка.
Приватизация земли, которая ранее была предоставлена во владение (на правах постоянного или бессрочного пользования) производится на бесплатной основе.
Как приватизировать землю?
Какие документы понадобятся?
В 2019 году гражданам необходимо подготовить следующий пакет документов:
- заявление, оформленное в письменном виде для направления в органы местной администрации;
- решение о передачи земли (при необходимости согласования кадастровых данных);
- заявление о прекращении прав бессрочного использования земельного надела (если речь идет о правоотношениях с работодателем или местными органами администрации);
- копия общегражданского паспорта заявителя;
- доверенность, оформленная нотариатом (при подаче бумаг представителем заявителя);
- согласие второго супруга (при приватизации участка одним человеком);
- копия соглашения об аренде (как приватизировать землю, взятую в аренду?);
- выписка из домовой книги для многодетных семей (выдается в паспортном столе по месту прописки);
- копия СНИЛС или документ, подтверждающий группу инвалидности;
- кадастровые документы на земельный надел (паспорт и иные бумаги).
Все документы должны быть актуальными. Это значит, что перед подачей заявитель должен убедиться в том, что срок действия бумаг не истек.
Больше нюансов о том, какие документы нужны для оформления приватизации земли, можно узнать здесь.
Составление заявления
При запросе на приватизацию гражданин обязан направить письменное заявление в отделение Росимущества. В состав заявления входят следующие реквизиты:
- наименование адресата (глава муниципального органа);
- ФИО, адрес проживания, телефон заявителя;
- данные документа, на основании которого заявитель пользуется землей;
- площадь территории;
- цель использования в дальнейшем;
- адрес земельного надела.
Стоит отметить, что заявление формируется в свободной форме.
Куда обращаться с документами и заявлением?
Для начала заявитель должен выбрать организацию, куда будет направлен запрос. Это могут быть две организации: органы местной администрации, либо отдел Росимущества (статья 39.2 ЗК РФ).
Сроки рассмотрения
Документы заявителя рассматриваются в срок от двух недель до одного месяца. При этом максимальный срок рассмотрения запроса не может превышать 45 дней.
Кадастровые документы изготавливаются не менее 2 недель, однако процесс может затянуться по разным причинам.
Когда могут отказать?
Получить отказ можно при наличии следующих обстоятельств:
- если представители местной администрации решили изъять участок для нужд государства (например, строительство школы, общественных объектов);
- когда на землю установлено ограничение на частную собственность на законодательном уровне (участок включен в сервитут по другому договору);
- участок зарезервирован на нужды государства (военные и охранные городки, строения).
Также отказ может последовать в следующих ситуациях:
- владелец участка не имеет полномочий передачи земли на приватизацию;
- земельный объект пересекается с другими участками (отсутствует межевание);
- предоставлены поддельные документы;
- заявитель уже использовал свое право на приватизацию ранее;
- отсутствует оплата госпошлины, требуемая для проведении процедуры (сколько стоит приватизировать землю?).
Больше нюансов о том, в каких случаях заявителю могут отказать, какие категории земель не подлежат приватизации, можно узнать тут.
Признание права на землю по решению суда
Чтобы направить иск в судебные органы, необходимы основания (например, признание прав собственности). При наличии веских оснований заявление будет принято в судебное производство для дальнейшего разбирательства.
Признание права на земельный объект осуществляется если:
- права собственности владельцев земли незаконным образом ущемлены;
- когда разногласие невозможно разрешить собственными силами;
- присутствуют притязания на имущественные позиции со стороны третьих лиц.
Нарушениями имущественных прав являются:
- запрет на приватизацию участка со стороны муниципалитета;
- завершение регистрации имущественной сделки;
- нарушение наследственных прав правопреемников со стороны других претендентов на наследство;
- потеря документов, которая приводит к необходимости признания статуса собственника через суд;
- освобождение земельного объекта из-под незаконного ареста;
- препятствия со стороны дачного кооператива;
- иные ситуации.
Особые правила для владельца дачи в садоводческом товариществе
При приватизации участок становится собственностью бесплатно, и хозяин может полноценно распоряжаться своим имуществом.
Приватизация дает право на следующие операции:
- продажа земли;
- передача в дар или наследство;
- сдача земли в аренду.
Подробнее о порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе рассказано в отдельном материале.
Если имущество находится в долевой собственности
Земельный участок может находиться у нескольких владельцев. Зачастую в старых домам проживают несколько граждан (собственников).
Получить землю на двух собственников можно при наличии обоюдного согласия каждого из них.
Для приватизации необходимо обратиться в органы исполнительной власти согласно ЗК РФ.
В уполномоченный орган требуется направить заявление всех участников, в котором изложить просьбу о передаче им прав на земельный надел, находящийся под их общим частным домом.
Если согласия добиться не удалось, то вопрос так же решается через судебные инстанции. Имущественный объект передается в долевую собственность, потому что дом все равно остается неделимым. Доли определяются в тех пропорциях, которые обозначены в праве собственности на жилой объект.
Как отменить: основания и порядок
Основаниями для отмены могут быть следующие обстоятельства:
- финансовая сторона вопроса (какие-либо материальные проблемы и трудности);
- семейные обстоятельства;
- добровольное требование всех граждан, которые участвуют в приватизации;
- нарушение прав одной из сторон;
- законные требования от других граждан;
- другие причины.
После рассмотрения иска и выявления серьезных нарушений начинается судебное разбирательство.
Отмена приватизации может последовать по различным причинам. Самыми основными являются:
- Месторасположение земельного объекта (если участок находится на территории, правовой статус которой исключает приватизацию).
- Приватизация уже была выполнена однажды гражданином (то есть свое право он уже использовал).
- Несоблюдение требований или условий, которые установлены на законодательном уровне по отношению к приватизации.
Отмену можно выполнить двумя способами:
- Положительным вариантом является способ отмены при обоюдном согласии всех участников, которые обращаются в госорганы для возвращения земельной собственности.
- Второй способ является принудительным. Проводится процедура в этом случае в судебном порядке. Сделка расторгается при выявлении нарушений со стороны хотя бы одного участника процесса. Примером этому может быть предоставление фальшивых документов и другие.
Исковое заявление составляется в свободной форме. К иску прикладываются все имеющиеся документальные доказательства.
Подводя итоги, отметим, что граждане имеют право на приватизацию даже тех земельных участков, на которых есть постройки, то есть стоят дома (об особенностях приватизации земли под частным домом или МКД читайте тут, а о правилах и алгоритме процедуры приватизации под МКД написано здесь).
Однако зачастую приватизируются земельные объекты под садовыми или дачными строениями. Приватизация может проводиться как в индивидуальном стандартном порядке, так и через суд.
Если хозяевами участка являются несколько граждан, то земля приватизируется при наличии общего согласия всех владельцев.
Доли определяются исходя из данных, которые обозначены в праве собственности на строение, которое выстроено на участке (пропорционально). Если к договоренности владельцы не приходят, то споры разрешаются в судебном порядке.
Земельные объекты, которые находятся в собственности муниципалитета или государства, передаются в собственность граждан на бесплатной основе (в случаях, предусмотренных земельным законодательством РФ).
Отказ может последовать лишь при наличии серьезных обстоятельств, указанных в ЗК РФ. Процедура приобретения прав собственности на земельные наделы регламентируется главой V.1 ЗК РФ. Согласно этому законодательному акту правами на приватизацию наделены те граждане, которые имеют на обозначенной земле здания, сооружения, дома и иные строения.
Вс пояснил нюансы включения в наследство квартиры, приватизация которой не была завершена
Верховный Суд опубликовал Определение № 5-КГ21-144-К2 от 16 ноября, где рассмотрел вопрос о включении в наследственную массу квартиры, по которой наследодателем не была завершена приватизация.
Суд удовлетворил иск о включении имущества в состав наследства
6 апреля 2013 г. Юлия Сажина обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с письменным заявлением о приватизации жилого помещения – квартиры, в которой она была зарегистрирована. 11 декабря 2018 г.
женщина умерла, после чего было открыто наследство, состоящее из ее квартиры. Единственным наследником в силу закона являлась ее мать – Вера Сажина, которая 17 января 2019 г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
Однако ей было отказано в этом в связи с отсутствием у умершей права собственности на квартиру.
Впоследствии Вера Сажина обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества о включении квартиры в состав наследства, признании права собственности на нее.
Она полагала, что квартира подлежит включению в состав наследства, поскольку при жизни ее дочь изъявила желание приобрести ее в собственность, о чем свидетельствует поданное ею заявление на приватизацию жилого помещения, однако ее право собственности зарегистрировано не было.
Решением Измайловского районного суда г. Москвы исковые требования были удовлетворены. Суд исходил из того, что Юлия Сажина при жизни выразила волю на оформление жилого помещения в собственность, однако закончить процесс приватизации не смогла по не зависящим от нее причинам. В установленном законом порядке ответчик в приватизации квартиры не отказывал, отметил суд.
Апелляция отказала в удовлетворении требований наследника
Вместе с тем 12 февраля 2020 г. Московский городской суд отменил решение первой инстанции и принял новое решение – об отказе в удовлетворении иска. Апелляция исходила из того, что воля наследодателя на получение занимаемого жилого помещения в собственность в установленном порядке не была выражена.
В приватизации спорной квартиры Юлии Сажиной было отказано в связи с тем, что при обращении с заявлением в 2013 г. ею был предоставлен неполный пакет документов, а именно не приложен договор социального найма, отметил Мосгорсуд.
Также апелляция указала, что с момента подачи документов до смерти наследодателя прошло более пяти лет, в течение которых она повторно не обращалась с заявлением о приватизации и не оспаривала отказ в заключении договора.
Мосгорсуд пришел к выводу, что при жизни Юлия Сажина не совершила весь комплекс действий, свидетельствующих о принятых необходимых мерах, направленных на получение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, в том числе действий, направленных на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение. Кассационный суд согласился с указанным выводом.
17 декабря 2020 г. наследник квартиры, Вера Сажина, умерла, поэтому с кассационной жалобой в Верховный Суд обратился ее правопреемник – Сергей Балдин, который просил отменить судебные акты апелляционной и кассационной инстанций.
ВС указал, что вывод апелляции противоречит фактическим обстоятельствам дела
Верховный Суд напомнил, что в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Он пояснил, что, согласно ст.
8 Закона о приватизации жилищного фонда, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. ВС добавил, что из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г.
№ 8, следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
ВС указал, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют. Такие варианты выражения воли наследователя не являются основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, пояснил Суд.
«Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано», – отмечено в определении.
ВС принял во внимание, что судом первой инстанции установлено, что при жизни Юлия Сажина совершила все необходимые и достаточные действия для передачи ей жилого помещения в собственность и не отозвала свое заявление, выразив тем самым волю на приватизацию помещения. Кроме того, Суд учел то обстоятельство, что в установленном законом порядке ответчик не выносил решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Относительно апелляционного определения Судебная коллегия ВС отметила, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие по заявлению Сажиной решения об отказе в приватизации жилого помещения и доведение до ее сведения мотивов такого отказа.
При этом ВС обратил внимание, что на момент подачи наследодателем заявления о приватизации жилого помещения действующим законодательством такого основания для отказа в заключении договора о приватизации, как отсутствие заключенного договора социального найма, установлено не было.
Обращаясь к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 30 июля 2004 г.
№ 459 (действовавшему на момент обращения с заявлением о приватизации), Суд напомнил Порядок оформления документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в управлениях Департамента в административных округах.
Так, наследодатель в установленном порядке подала в уполномоченный орган заявление о приватизации занимаемого ею жилого помещения вместе с необходимыми документами, между тем управление Департамента возложенную на него обязанность по оформлению договора передачи спорной квартиры в собственность не выполнило.
Невозможность приватизации равнозначна отказу в нейЕвропейский Cуд присудил по 2500 евро военным, которые не смогли приватизировать квартиры
Суд подчеркнул, что действующим в настоящее время Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г.
№ 521-ПП установлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также предусмотрена выдача заявителю соответствующего уведомления с указанием причин такого отказа.
Он отметил, что при рассмотрении дела судом установлено, что заявитель какого-либо уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оформления договора приватизации, в том числе по причине предоставления неполного пакета документов, также не получала.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств Верховный Суд посчитал, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что Юлией Сажиной при жизни не были совершены действия, выражающие ее волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, противоречит фактическим обстоятельствам дела и нормам закона.
Суд установил, что, с учетом того что Юлии Сажиной было неправомерно отказано в приватизации спорной квартиры, данная квартира после ее смерти подлежит включению в наследственную массу.
При таких условиях Судебная коллегия ВС отменила определения апелляционной и кассационной инстанций как основанные на неправильном толковании и применении норм материального права, направив дело на новое апелляционное рассмотрение.
Загрузка...
