С какого момента возникает обязанность собственника оплачивать услуги ЖКХ

На сегодняшний день существует множество форм использования недвижимости, предполагающих проживание в помещении лиц, не являющихся собственниками.

Именно поэтому вопросы о том, кто должен оплачивать предоставляемые коммунальные услуги, возникают довольно часто.

С одной стороны, все просто – платить коммунальные платежи должен тот, кто ими пользуется, но как разъясняет ситуацию действующее законодательство?

Нормативная база

Большинство вопросов, возникающих в сфере ЖКХ, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации. Так, оплате коммунальных услуг посвящен 7 раздел законодательного акта, подразделяющего платежи на несколько составляющих:

1. плату за пользование помещением, установленную в договоре аренды;
2. плату за услуги, предоставляемые пользователю;
3. плату за текущий и капитальный ремонт помещений общего пользования, услуги управляющей компании и т.д.

Спорные ситуации, возникающие при оплате КУ, разрешаются на основании:

Индивидуально для каждого субъекта могут быть применены законодательные акты регулирующие коммунальные платежи, утвержденные органами местного самоуправления.

Кто платит коммунальные платежи прописанный или собственник?

Согласно п. 3, ст. 30 ЖК РФ, содержать жилую или коммерческую недвижимость, а также коммуникации и помещения общего пользования, расположенные в МКД, обязан собственник. Таким образом, материальная ответственность владельцев помещений возникает независимо от того, проживает он на данной территории или нет.

Что касается прописанных в жилом помещении лиц – действующее законодательство не обязывает таковых оплачивать коммунальные услуги. Кроме того, полную ответственность за несвоевременную и не полноразмерную  оплату предоставляемых ресурсов несет исключительно собственник.

Кто платит коммунальные платежи при аренде квартиры?

Сдача квартиры в аренду – распространенное явление, предполагающее эксплуатацию помещения третьими лицами на основании договора, включающего в себя следующие обязательные пункты:

1. условия пользования недвижимостью;
2. условия оплаты за услуги, предоставляемые арендаторам.

В случаях, когда по договору аренды взять на себя расходы за коммунальные услуги обязан собственник, все квитанции оплачивает владелец помещения любым удобным для него способом. Если же по условиям документа вносить денежные средства обязан арендатор, на него возлагается ответственность за своевременную и полноразмерную оплату всех предоставляемых ресурсов.

По согласованию с собственником квартиры наниматель вправе заключить договор с организацией, занимающейся управлением МКД, и вносить коммунальные платежи лично либо компенсировать собственнику расходы на КУ после предоставления квартиросъемщиком документов, подтверждающих факт оплаты услуг.

Кто платит коммунальные платежи при аренде нежилого помещения?

Согласно п. 2, ст. 616 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан содержать эксплуатируемое помещение в надлежащем состоянии, своевременно оплачивая все предоставляемые услуги и ресурсы. Таким образом, съем нежилого помещения предполагает использование коммунальных услуг, а оплата коммунальных платежей производится в порядке, установленном в договоре аренды.

В данном случае платить по счетам может как собственник недвижимости, так и арендатор, предварительно заключивший соглашение с управляющей или ресурсоснабжающими организациями (с согласия владельца помещения).

Кто платит коммунальные платежи при покупке квартиры?

На основании ст.153 ЖК РФ, обязанность по оплате коммунальных услуг возлагается на новоиспеченного владельца помещения с момента регистрации прав собственности на имущество и получения соответствующего свидетельства. Однако на практике часто встречаются случаи передачи вместе с ключами от квартиры и задолженности за КУ.

Приобретение квартиры всегда должно сопровождаться тщательной проверкой всех документов, поскольку условия погашения образовавшейся задолженности за предоставляемые услуги и ресурсы прописываются в договоре купли-продажи помещения.

Для предотвращения возникновения спорных ситуаций, перед подписанием документов покупателю желательно:

• ознакомиться со справкой об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ;
• запросить в органах государственной регистрации информацию об отсутствии ареста на приобретаемое жилье;
• зафиксировать показания приборов учета, установленных в квартире, в акте приема-передачи жилья.

Кто платит коммунальные платежи после продажи квартиры?

Внесение платы за предоставляемые коммунальные ресурсы после продажи квартиры и регистрации прав собственности производится новым владельцем помещения. Задолженность же по оплате ресурсов ложатся на:

• продавца, если условия, прописанные в договоре купли-продажи, не предполагают передачу долговых обязательств новому владельцу;
• покупателя, при наличии соответствующих пунктов в документе.

Как правило, ЖКУ за месяц, в котором была произведена сделка, разделяются между двумя сторонами. Так, совершить оплату ресурсов по показаниям приборов учета, зафиксированным в акте приема-передачи, обязан прежний владелец, тогда как платежи за содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда разделятся между покупателем и продавцом пропорционально периоду владения.

Кто платит коммунальные платежи до получения Свидетельства о регистрации?

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ, получение Свидетельства о регистрации права собственности становится основанием для владения и распоряжения имуществом, а также оплаты ЖКУ. При покупке вторичного жилья платежи за коммунальные услуги до регистрации права собственности вносятся по условиям, прописанным в договоре купли-продажи.

Покупка квартиры в новостройке имеет несколько нюансов, поскольку услуги и ресурсы в МКД поставляются с момента введения здания в эксплуатацию. Как правило, нести расходы за содержание жилищного фонда до продажи помещений МКД обязан застройщик или организация, в чьей собственности находится строение.

Коммунальные платежи за ребенка

Согласно п.3, ст.60 Семейного кодекса РФ, лица, не достигшие совершеннолетия, вправе владеть недвижимым имуществом. При этом расходы на содержание жилья в равных долях несут родители. Стоит отметить, что проживание отдельно от ребенка и выплата алиментов не снимают обязательств по оплате коммунальных услуг.

Кто оплачивает коммунальные услуги в случае непроживания?

1. В жилом помещении установлены приборы учета. Подтвердить факт неиспользования холодной, горячей воды, электричества и газа могут показания счетчиков, если в МКД установлено индивидуальное отопление, платить за него в случае непроживания также не придется. При этом собственнику помещения необходимо вносить плату за:
   • текущий и капитальный ремонт жилого дома;
   • содержание помещений и коммуникаций общего пользования;
   • уборку лестниц, площадок, лифтов, коридоров и т.д.;
   • отопление помещений общего пользования;
   • работу сотрудников управляющей компании или ТСЖ;
   • ОДН.
2. В жилом помещении не установлены приборы учета. Отсутствие счетчиков влечет за собой дополнительную нагрузку на бюджет собственника, ведь платить за все ресурсы и услуги придется даже при условии, что в квартире никто не проживает. Размер коммунальных платежей, в данном случае, будет рассчитываться на основании законодательно установленных норм.

Долевое владение

Раздел жилого имущества на доли явление нередкое, согласно ст. 249 ГК РФ, каждый из участников долевой собственности обязан производить выплаты на содержание жилищного фонда соразмерно своей доли.

На практике раздельная оплата ЖКУ при таком виде собственности встречается довольно редко, как правило, оплату в полном размере вносит один из владельцев, тогда как остальные компенсируют ему расходы по факту предоставления платежных документов.

Непроживание в квартире не является законным основанием для отказа от оплаты предоставляемых услуг и ресурсов. В случае уклонения от обязанностей по содержанию жилья одним из собственников, дополнительные расходы ложатся на остальных владельцев.

Раздел лицевых счетов

Если нескольким владельцам жилого помещения не удается прийти к общему решению относительно оплаты ЖКУ, выходом из положения становится раздел лицевого счета. После оформления документов в управляющей компании или ТСЖ каждый из собственников жилья будет получать квитанции с суммой оплаты, пропорциональной доле в общей площади помещения.

Уклонение от обязанности оплаты коммунальных платежей и ресурсов в данном случае не будет влиять на расходы остальных собственников, а ответственность за образование задолженности будет лежать исключительно на владельце лицевого счета.

Основания для перерасчета

По своей сути перерасчет является повторным расчетом платы за предоставленные коммунальные услуги и ресурсы в случае:

1. Отсутствия в квартире жильцов пять и более дней. По письменному заявлению каждого из проживающих, управляющая компания или ресурсоснабжающая организация должна внести изменения в квитанции за оплату коммунальных платежей будущих периодов. Стоит отметить, что данная процедура возможна лишь при отсутствии приборов учета, а также при предоставлении документов, подтверждающих факт отсутствия жильцов (авиабилеты, выписка из гостиницы, справка из медицинского учреждения и т.д.).
2. Предоставление ресурсов и услуг ненадлежащего качества. Пересчитать стоимость за КУ по данной причине возможно лишь при наличии экспертного заключения, подтверждающего ненадлежащее качество услуг.
3. Отсутствие КУ период, превышающий законодательно установленные нормы.

Перерасчет начисленных сумм за коммунальные услуги возможен лишь для некоторых ресурсов. Так, оплатить вывоз ТБО, работу сотрудников ТСЖ или УК, взносы на текущий и капитальный ремонт и т.д. придется даже в случае длительного отсутствия жильцов.

Последствия неуплаты коммунальных платежей

Уклонение от оплаты ЖКУ является нарушением действующего законодательства и влечет за собой несколько видов ответственности:

• начисление пени и штрафов;
• приостановление подачи ресурсов и услуг, по которым образовалась задолженность;
• принудительное взыскание долга;
• арест недвижимости с последующим выселением.

Первоначально ресурсоснабжающая организация или управляющая компания должна уведомить собственника квартиры об образовании задолженности лично (под подпись), письменно (заказным письмом) или путем размещения соответствующей информации на информационной доске в помещении общего пользования. При неоплате КУ более месяца на сумму долга производится начисление пени.

После того как с момента образования долга по коммунальным платежам прошло более 90 дней, ресурсоснабжающая организация вправе прекратить подачу услуг собственнику помещения до полного погашения задолженности. Параллельно с отключением от сети снабжения управляющая компания вправе обратиться в судебные органы для взыскания задолженности.

По решению суда, служба судебных приставов производит взыскание необходимой суммы путем ареста имущества и счетов. Кроме того, до погашения долговых обязательств собственник жилого помещения может быть ограничен в выезде за пределы РФ.

Выселение жильцов возможно лишь при пользовании муниципальным жильем (при неоплате КУ за период, превышающий 6 месяцев). Если же квартира находится в собственности и является единственной, выселение жильцов невозможно.

Нюансы и частные случаи

В сфере оплаты ЖКУ существует ряд нюансов, незнание которых приводит к негативным последствиям для собственников помещения:

1. При сдаче жилья в аренду необходимо обязательно включить в договор найма пункт об оплате КУ, в противном случае все обязательства оплаты коммунальных платежей по умолчанию возлагаются на новго владельца квартиры.
2. При покупке квартиры у застройщика необходимо удостовериться в том, что все платежи с момента введения здания в эксплуатацию были внесены в полной мере.
3. В случае образования задолженности желательно внести сумму, указанную в квитанции, а затем приступать к разбирательствам.
4. Перерасчет платы за КУ может быть произведен по инициативе как собственников помещения, так и ресурсоснабжающей организации, а итогом его может стать как уменьшение суммы оплаты, так и ее увеличение (в случае незаконных действий владельца жилья).
5. В случае долевого владения между собственниками помещения может быть заключено соглашение, прописывающее условия оплаты предоставляемых ресурсов и услуг.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Коммунальные услуги » Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Получить заключение эксперта по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в два клика

Плата за коммунальные услуги включает в себя строго ограниченный перечень статей.

Содержание

ЖК РФ предусмотрено обязательство вносить плату за жилое помещение и потраченные коммунальные услуги, которая ложится на плечи населения.

При этом неважно, на каком праве гражданин пользуется жильем: будет это коммерческий или социальный найм, арендный договор или же договор о праве собственности.

Необходимо помнить о том, что со стороны собственника плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься в строго определенный срок, который установлен НПА РФ.

Обязанность своевременной оплаты                                     

Итак, если обратиться к действующим нормативно-правовым актам в сфере жилищного законодательства, то внесение платы за жилое помещение формируется у следующих категорий граждан:

• нанимателя, который заключил социальный найм с органом госвласти на жилье муниципального фонда;
• арендатора квартиры, предназначенной для проживания, которая числится в рамках государственного или же муниципального фонда;
• члена жилкооператива, который осуществил вступление в данную организацию;
• у собственника дома, в момент возникновения права собственности и пр.

Этот перечень граждан, на которых возлагается обязательство осуществлять внесение платы за коммунальные услуги и жилье, закреплен ст. 153 ЖК РФ.

Ну а теперь необходимо остановиться на каждой из категорий населения более подробно. Итак, если говорить о такой когорте, как наниматели, заключившие найм с органами муниципального или государственного уровня власти, то плата за жилое помещение и коммунальные услуги дробится на следующие пункты, которые устанавливает законодательный порядок:

• эксплуатация жилья (если говорить проще — наем квартиры).
• Содержание, а также текущий ремонт жилья. Кроме того, с граждан, заключивших найм, взимается размер платы за жилое помещение и общее имущество, которое находится на территории постройки многоквартирного типа. Капитальный ремонт спонсируется из личных средств собственника жилья муниципального фонда, которое выступает предметом договора, подразумевающего наем нуждающимися слоями граждан.
• Плата за коммунальные услуги, которые были потреблены в момент эксплуатации жилой постройки из муниципального фонда, по поводу которой был заключен найм.

Если говорить про собственника жилого помещения в многоквартирных постройках, то плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя следующие статьи расходов:

• Содержание и ремонт квартиры, а также общего имущества на территории многоквартирного сооружения. Однако в отличие от граждан, которые осуществили наем жилья из муниципального фонда, на данную категорию населения распространяются платежи и за капитальный, и за текущий ремонт. При этом финансовые начисления осуществляются в рамках законодательного порядка в жилищной сфере.
• Плата за коммунальные услуги. При этом размер платы за коммунальные услуги для данной категории населения формируется в соответствии с показаниями личных приборов учета.

Если обратиться к ст. 154 ЖК РФ, то можно прийти к выводу о том, что на плечи собственника жилого помещения ложится все бремя расходов на ремонт и содержание недвижимого имущества, которое оговаривается договорами с официальными лицами, осуществляющими тот или иной вид деятельности.

Но при этом законодательный порядок не предусматривает распространение указанной правовой нормы на категории населения, которые оформили коммерческий найм жилья из муниципального фонда. Это связано с тем, что в данных ситуациях в силу вступает гражданское законодательство РФ, а именно, ст. 421.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги имеет определенную структуру, которую устанавливает законодательный порядок. Если говорить про размер платы за коммунальные услуги, приобретенные любой из категорий населения, то он формируется с учетом потребления:

• холодной и горячей воды;
• сточных вод;
• электричества;
• газа, в том числе, если собственник или гражданин, заключивший найм, приобрел для себя баллоны с природным газом;
• топлива для отопления (в том числе если отопление жилья собственника или иной категории населения происходит за счет твердого топлива, которое они приобретают для себя посредством использования услуг специализированных на то компаний);
• вывоз ТБО, полученного в рамках жизнедеятельности населения.

Таким образом, плата за коммунальные услуги включает в себя строго ограниченный перечень статей, установление которого происходит при соблюдении законодательного порядка для всех без исключения категорий населения. Независимо от того, будет это гражданин, заключивший наем помещения из социального фонда, или лицо, выступающее в качестве собственника квартиры.

Кто обязан вносить плату за жилье и коммунальные услуги?

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги – это обязанность, которая возлагается на все без исключения слои граждан, проживающих на территории РФ.

При этом законодательный порядок не устанавливает каких-либо исключений из общего правила.

Жилищно-коммунальные начисления за услуги на содержание и ремонт сооружений должны быть оплачены в срок, который устанавливает законодательный порядок.

В частности, плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься не позднее 10 числа каждого месяца, который следует за расчетным периодом (то есть предыдущим месяцем).

При этом законодатель не подразделяет, будет осуществляться внесение платы за коммунальные услуги от граждан, которые заключили наем помещения из социального фонда с соблюдением порядка, или же от лица собственника.

Если обязанность не будет исполняться со стороны граждан, которые оформили наем квартиры, то есть будет фиксировано нарушение правил, или же собственника недвижимости, то со стороны государства могут быть применены определенные санкции, например, принудительное взыскание задолженности или начисления штрафа в виде пени.

Оплата расходов за содержание жилого помещения и коммунальные услуги до вселения в жилое помещение

Интересен вопрос и о том, кто несет бремя расходов на содержание и ремонт жилья (будет это коммерческий наем или социальный найм, неважно) до непосредственного заселения квартиры.

Если обратиться к жилищному законодательству РФ, то размер платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами до момента вселения граждан на территорию жилплощади возлагается на плечи непосредственного владельца недвижимого имущества.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что обязанность вносить предельный размер платы за пользование жилым помещением, возлагается на:

• муниципалитет, если кто-либо из граждан подал заявление на наем жилья в рамках законодательного порядка из социального фонда, числимого на местном уровне;
• государство, если найм жилья происходит из федерального жилищного фонда;
• частного собственника, если аренда или коммерческий найм осуществляется на жилье, которое принадлежит лицу на праве собственности.

При этом следует помнить о том, что законодательный порядок устанавливает, что размер платы за жилое помещение включает в себя пункты и на содержание должного состояния недвижимости, и на ремонт сооружения до непосредственного вселения на территорию жилплощади субъекта правоотношений. Нарушение этого порядка влечет за собой ответственность как со стороны физлица, так и юрлица.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Несмотря на то, что законодатель устанавливает обязанность вносить предельный размер платы за коммунальные услуги и начисления за эксплуатацию квартиры (в том числе и на содержание, и на ремонт) на всех без исключения граждан, предусмотрена возможность осуществить изменение размера платы за коммунальные услуги и жилье. В первую очередь это достигается за счет предоставления государственных субсидий, которые направляются на содержание, ремонт недвижимого имущества и оплату коммунальных услуг.

Что включает в себя определение понятия госсубсидии? Кому положены подобные начисления? Более подробно содержание этих тем затронуто в ст. 159 ЖК РФ.

Субсидии могут быть выплачены всем категориям граждан РФ, если будет выявлено нарушение, которое касается начисления платежей за коммунальные услуги. Иными словами, если размер платежа составляет сумму, которая превышает предельный уровень расходов в пропорциональном соответствии с доходами субъекта, то лицу полагается компенсация со стороны государства.

В частности, субсидия будет перечислена в том случае, если размер платежей составляет более 22 % от общего семейного бюджета, так как это прямое нарушение прав и интересов российских граждан.

Подобные субсидии представляют собой одну из самых действенных мер социальной защиты граждан. Чтобы произошел перерасчет размера платы за коммунальные услуги, и были перечислены субсидии, со стороны лица в уполномоченный орган должны быть предоставлены все необходимые документы, в том числе заявление и документ, который подтверждает собой нарушение прав граждан.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги посредством начисления субсидий возможен лишь в том случае, если будет получено официальное заявление со стороны пострадавшего лица. Заявление должно быть представлено в типовой форме. Заявление на перерасчет размера платы за коммунальные услуги и предоставление субсидий не должно содержать как фактических, так и юридических ошибок.

Заявление на перерасчет размера платы за коммунальные услуги и выплату субсидий может подать лично как заинтересованный гражданин, так и уполномоченный от его имени субъект правоотношений.

Заявление направляется либо в МФЦ, либо в Городские центры, в компетенцию которых входит начисление субсидий. Оно может быть представлено в письменной форме, если направляется посредством почты или предоставляется лично, или же в электронном виде.

Электронное заявление на перерасчет размера платы за коммунальные услуги и перечисление субсидий можно скачать на портале госуслуг в свободном доступе.

Заявление рассматривается на протяжении 5 рабочих дней с момента получения документа компетентным органом, после чего дается официальный ответ, если нарушение будет подтверждено.

Принудительное взыскание задолженности по коммунальным платежам

Несмотря на то, что законодатель предусмотрел правовой механизм защиты прав и интересов граждан, если будет выявлено нарушение начисления коммунальных платежей, нормативно-правовые акты регламентируют собой и принудительное взыскание финансовых средств от злостных неплательщиков.

Принудительное взыскание задолженности происходит в том случае, если нарушение сроков оплаты за коммунальные услуги фиксируется на протяжении 2-3 месяцев. При этом взыскание может осуществляться как коммунальным предприятием, посредством наложения дополнительных санкций (отключения от электро- водо- и газоснабжения), так и в судебном порядке.

Принудительное взыскание через суд наступает в том случае, если со стороны неплательщика не поступали финансовые средства на протяжении 36 месяцев.

Если взыскание не возможно по уважительным причинам, то суд может принять решение о выселении жильцов из квартиры, если это не запрещается законом.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что избежать ответственности за неуплату коммунальных услуг или платежей за пользование жильем невозможно. Если субъект правоотношений не будет вносить платежи добровольно, то будет осуществлено взыскание по судебному решению.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

С какого момента владелец квартиры в новостройке оплачивает расходы по жкх?

Как правило, оформление собственности занимает у правообладателей строящегося жилья, от 1 месяца до года. Случается, что жильцам предоставляется право заселиться в квартиры раньше получения документа о собственности, и возникает вопрос, кто должен нести расходы за услуги ЖКХ? С какового момента жильцы должны оплачивать ЖКХ в новостройке?

Жилищный кодекс Российской Федерации до 18 июня 2011 года (Дата вступления в силу 123-ФЗ) возлагал исключительно на собственника жилого помещения обязанность по внесению платы  за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.п. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ). Ссылаясь на данную норму, граждане отказываются платить за жилое помещение, пока не получат свидетельство о регистрации права собственности.

При этом закон не устанавливает предельных сроков для обращения  в регистрирующий орган, а регистрация носит заявительный характер.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 и пунктом 1 статьи 16 Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права носит заявительный характер и производится не позднее чем в месячный срок со дня подачи правообладателем необходимых документов. 

Следовательно, момент регистрации права собственности (ст.

219 Гражданского кодекса РФ) зависит от гражданина, если он сам занимается оформлением права собственности, либо от Застройщика, которому данное право было передано по договору.

Зачастую Застройщик не может «открыть адрес» для оформления права собственности из-за возникающих разногласий, как правило, с органами власти, при подписании Акта реализации инвестиционного контракта.

Право собственности подразумевает, так называемую триаду прав – право пользования, право владения и право распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Пункт 1 ст. 12 Закона о долевом строительстве (Федеральный закон от 30.12.

2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации») гласит, что обязательства Застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Законодатель аналогично разрешает вопрос в случае приобретения помещения в домах-новостройках по иным основаниям (договор соинвестирования, договор купли-продажи  и т.д.).

По смыслу положений ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на помещения в многоквартирном доме принадлежит Застройщику до момента передачи помещения приобретателю.

После передачи помещения приобретатель получает право пользования и владения вновь созданным объектом, другими словами передача построенного объекта по акту приема-передачи является моментом возникновения у лица титулов владения и пользования вновь созданным объектом, а также обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Именно с этого момента приобретатель вправе обратится за государственной регистрацией права собственности на жилое помещение, чтобы получить еще право распоряжения им. В случае отсутствия Акта реализации инвестиционного контракта право собственности подтверждается приобретателем в судебном порядке.

Кроме этого, из ст. 153 ЖК РФ следовало, что обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги возложена на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма, так и на иных законных основаниях.

Приобретатель, получивший помещение по акту приема-передачи от Застройщика, пользуется им на законных основаниях и, следовательно, обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное положение нашло свое подтверждение в Определении Конституционного суда РФ от 18 июля 2006 года № 373-О. 

ст. 153 ЖК РФ — в каких случаях необязательно платить

Это не совсем пошаговая инструкция — но эта статья — одна из базовых. Читайте внимательно — эти комментарии к статье написаны кровью.

В качестве правового обоснования в исковом заявлении указано на обязанность потребителя нести обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг на основании ст. 153 ЖК РФ.

По логике истца эта обязанность ответчиком не исполняется, потому что в кассу предприятия  от ответчика не поступает плата в желательном для истца размере.

С такой логикой невозможно согласиться по следующим основаниям (А-И)

А. В части наличия обязанностей

Однако наличие обязанности не означает обязанность ее исполнения в порядке, установленном одной стороной.

Жилищные обязанности, в том числе по оплате за потребленные услуги, устанавливается на федеральном уровне (п.16 ст.12 ЖК РФ).

Этот порядок содержит требование исполнять обязанности по оплате предоставленных услуг исключительно в соответствии с договорами (п.1 ст. 10; ч.3 ст. 154; ч.8 и ч.10 ст. 155; ст. 162 ЖК РФ).

 Б. Неисполнение обязанностей с двух сторон

Поскольку управляющая организация отказалась исполнять обязанности, возложенные на нее законом о заключении договора управления, мы имеем неисполнение обязанностей с двух сторон.

Должник не может исполнить свое обязательство без заключения договора, поскольку согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ на нем лежит конституционная обязанность соблюдать законодательство России, и в частности, проявлять осмотрительность и осторожность при внесении своих денежных средств, требовать от контрагента обязательного исполнения условий сделки, в частности, заключения договора.

 В. Неисполнение обязанностей должника законом допускается

В соответствии с ч. 3 ст. 405 и ч.1 ст. 406 ГК РФ должник не считается просрочившим исполнение обязательства, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, в том числе вследствие не совершения кредитором предусмотренных законом действий, до исполнения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Следовательно, закон допускает возможность неисполнения возникшей обязанности.

 Г. Неисполнение обязанностей кредитора законом признается как злоупотребление правом

 Законодательство ориентирует участников рынка ЖКХ на взаимных исполнение обязательств:

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности ( ч.1 ст. 307 ГК РФ).

Отказ от заключения договора управления исключает право требования от должника исполнения его обязанности, что подтверждается судебной практикой — Президиум ВАС РФ признал отказ хозяйствующего субъекта от заключения договора с потребителем злоупотреблением доминирующим положением на рынке (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 N 32 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства»).

Не допускается использование гражданских прав в целях … злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч.1 ст. 10 ГК РФ).

Д. Для защиты от злоупотребления правом кредитора закон предусматривает право на приостановление исполнения обязанностей

Стремление истца к взиманию платы без надлежащего оформления договорных обязательств самым непосредственным образом указывает на заведомую недобросовестность контрагента по оплате услуг, а потому воздержание от оплаты услуг до устранения нарушения является абсолютно законной мерой понуждения к закону в рамках самозащиты права, предусмотренного ст. 14 ГК РФ. С нашей стороны никогда не было заявлений об отказе от исполнения обязанностей по оплате жилищных и коммунальных услуг, напротив, мы считаем приостановление оплаты услуг временной мерой, мерой понуждения к закону. Сразу после заключения договора управления обязательства, указанные в нем, будут исполнены в полном объеме.

Е. Недопустимость использование понятия «услуга» при не заключении договора

Под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ,). В отсутствии задания гражданин предоставление материальных благ регулируется главой 50 ГК РФ (Действия в чужом интересе без поручения)

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2012 г.

№17 (О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей) постановил отнести “отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать … услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация…, осуществляющая …, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ и Законом РФ N 2300-1 «О защите прав потребителей» (п.1).

Подпунктом “г” пункта 3 упомянутого Постановления высший орган судебной власти постановил

г) под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора

Содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ разъяснения по вопросам применения законодательства основаны на требованиях закона и обобщенных данных судебной практики в масштабах страны.

Они представляют собой своеобразную форму судебного прецедента и являются ориентиром, подлежащим учету в целях вынесения судьями законных и обоснованных приговоров, решений, определений и постановлений.

Поскольку договора управления заключено не было, отпадает какая-либо возможность оказания услуг.

Ж. Недопустимость предъявления исков о взыскании задолженности при отсутствии договора

В Обзоре N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, разъяснялось, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч.1 ст.

153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме ( ч. 1 ст.

162 ЖК РФ) – ответ на вопрос 13:

Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст.

Читайте также:  Материальная помощь во время отпуска по уходу за ребенком

153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182017/

Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.

З. Специфика спора

Специфика настоящего спора состоит в совершении организацией действий по предоставлению собственникам дома некоторых коммунальных благ. Такая деятельность полностью урегулирована гл.

50 ГК РФ (Действия в в чужом интересе). При этом ТСЖ или управляющая организация вправе подать иск не о взыскании и задолженности, а о взыскании неосновательного обогащения.

 Так, к примеру, суд в мотивировочной части постановления указал:

«…поскольку ответчик фактически пользовался услугами истца по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома при отсутствии соответствующего договора, то сбереженная им плата за содержание общего имущества многоквартирного дома является его неосновательным обогащением. (См. Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2009 по делу N А72-999/08).

Если истец неправильно понимает природу фактических правоотношений, то у суда возникает обязанность отказать в принятии иска, разъяснив право на повторное обращение в суд в иной правовой трактовке.

 И. Втягивание суда

Именно понуждение к закону вызвало у истца активное неприятие — истец своим обращением в суд показывает абсолютное несогласие с законодательством государства и втягивает в процесс противостояния закону государственный орган — суд. Расчет делается  исключительно на неправильное толкование материального закона и на то, что в процессе будут ограничены процессуальные права ответчика.

• Взято здесь
• Судебные возражения (продолжение)

За какие коммунальные услуги платят собственники, прописанные в квартире и арендаторы

• Отвечаем на популярные вопросы о порядке внесения платы за коммунальные услуги:
• — Собственники, члены семьи, зарегистрированные в квартире лица, арендаторы – кто из них должен платить за коммунальные услуги и за какие?
• — За какие коммунальные услуги можно не платить, если человек не проживает в квартире?
• — С какого момента нужно вносить плату за услуги ЖКХ?
• — Как распределить плату за услуги ЖКХ между несколькими собственниками?
• — С кого могут взыскать задолженность по коммунальным услугам?

Что входит в понятие коммунальная услуга

Ежемесячно жильцы получают несколько квитанций на оплату, но все идут на оплату коммунальных услуг для личного пользования.   Часть направляется на содержание жилого помещения:

• работы по управлению многоквартирным домом;
• содержание и ремонт общего имущества;
• капитальный ремонт.

Коммунальные услуги – это услуги по подаче коммунальных ресурсов, отведению сточных вод и обращению с твердыми коммунальными отходами.  К ним относят:

• горячее и холодное водоснабжение;
• газ; электроснабжение;
• отопление;
• вывоз мусора;
• водоотведение.

Коммунальные услуги могут потребляться для личного пользования жильцами, либо под общедомовые нужды.

Платежи начисляются двумя способами:

• по показаниям счетчиков;
• по нормативам, исходя из количества прописанных лиц или площади помещения.

Кто обязан оплачивать коммунальные услуги

На основании ст.153 Жилищного кодекса оплачивать за жилое помещение и коммунальные услуги должны:

• наниматели квартиры– с момента подписания договора соцнайма;
• арендатор жилья у государства или муниципалитета;
• собственник жилого помещения – с момента вступления в права.

Члены жилищного кооператива вносят плату, начиная с момента предоставления жилого помещения. Наследники – после открытия наследства, а не получения свидетельства о праве на наследство.

После покупки квартиры по договору долевого участия – с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома и получения квартиры по акту приема-передачи. До подписания акта обязанность по уплате коммунальных услуг лежит на застройщике.

Кто должен платить за квартиру: собственник или прописанный?

За что платит собственник

Собственник жилого помещения несет расходы по его содержанию (на основании ст.30 Жилищного кодекса). Он платит за:

• отопление;
• содержание жилья;
• капитальный ремонт.

Таким образом, на собственника ложится большая часть расходов по содержанию недвижимости.  Помимо этого он платит за потребляемые им коммунальные ресурсы: воду, газ, электроэнергию.

В случае продажи квартиры коммунальные долги за свет, воду и электроэнергию не списываются и сохраняются за бывшим собственником. Исключением является плата за капитальный ремонт – она привязана к конкретной квартире и переходит «в наследство» к новому покупателю.

Также собственник должен своевременно оплачивать содержание придомовой территории (по ст.39 Жилищного кодекса) – оплачивать уборку подъезда, электроэнергию в МОП — освещение подъезда, вывоз мусора и пр.

Плата за общедомовое имущество – не право, а обязанность собственника. Дело в том, что каждому собственнику принадлежит не только квартира, но и доля в общем имуществе. И от этого права собственности нельзя отказаться или продать его.

Даже если собственник не пользуется общим имуществом (например, лифтом), он не может не платить за него.

Если квартира принадлежит ребенку, за него платят родители. При этом не имеет значения, прописаны ли родители вместе с  ребенком или нет.

Если собственник не живет в квартире, он должен продолжать платить за содержание жилья, капитальный ремонт, общее имущество и отопление. Но может не оплачивать коммунальные ресурсы, которыми он не пользуется.

За что платит прописанный

Прописанные граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги солидарно с собственником. Если человек прописан в квартире, но не собственник, он также должен вносить свой вклад в оплату коммунальных услуг (п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).

Зарегистрированные в жилом помещении оплачивают те коммунальные услуги, которыми они фактически пользуются. Это отопление,  коммунальные услуги, которые начисляются по счетчикам или исходя из количества прописанных:

• плата за водоснабжение;
• вывоз мусора;
• электроэнергия;
• газ.

Если собственник не живет в квартире, он не обязан компенсировать перечисленные расходы – их полностью оплачивают прописанные лица.

В случае, если в квартире проживают несколько человек, то каждый платит за себя по счетчикам и по нормативам, рассчитанным с учетом потребления каждого жильца. За детей платят их родители.

За что платит арендатор

Арендаторы платят за коммунальные услуги по условиям договора с владельцем съемной квартиры. Есть несколько вариантов оплаты арендодателями платежей по ЖКХ:

1. Они освобождаются от платы — и собственник сам погашает коммунальные услуги из арендной платы.
2. Платят только по счетчикам за воду, свет и газ – за фактически потребляемые услуги.
3. Оплачивают все коммунальные услуги, содержание жилья и капремонт.

Оплата коммунальных услуг, если собственников несколько

Если собственников в квартире несколько, оплату коммунальных услуг они делят между собой пропорционально принадлежащей доле. Например, каждый оплачивает 50% от начисленных платежей по ЖКУ.

Для удобства собственники могут оформить в управляющей компании раздельные лицевые счета на оплату.

Факт непроживания одного из сособственников в квартире, не снимает с него обязанности оплачивать коммунальные платежи.

Зарегистрированный в квартире человек (не собственник), который не проживает в квартире, не платит за коммунальные услуги.  Исключение составляют те платежи, которые начисляют с учетом численности зарегистрированных лиц по нормативам потребления на одного человека.  Это, например, плата за электричество и воду, на которые не установлены счетчики.

Но человек, который не жил в квартире более 5 дней, может обратиться в управляющую компанию со справками, подтверждающими отсутствие по месту жительства.

Тогда плату за коммунальные услуги перерасчитают, но только если в квартире нет возможности установить счетчики.

Подробнее о порядке пересчета размера платы за коммунальные услуги можно почитать тут Как не платить за воду, электричество и газ, если вы им не пользуетесь?.

По определению Верховного суда РФ №4-КГ18-35 бывшие члены семьи собственника, которые выехали из квартиры без намерений вернуться, полностью освобождаются от внесения платы по коммунальным услугам. Если прописанным гражданам удастся доказать, что они давно живут по другому адресу, то задолженность по коммунальным услугам могут аннулировать.

Таким образом, Верховный суд пришел к выводу о том, что сам по себе факт регистрации по месту жительства не влечет за собой обязанности платить за коммунальные услуги.

С кого взыскивают долги по коммунальным услугам: с прописанных  или с собственника

Коммунальные службы могут обратиться с требованиями о взыскании задолженности как с собственника, так и с проживающих с ним членов семьи (включая бывших). Они несут солидарную ответственность по всем обязательствам по оплате коммунальных услуг (на основании ст.31 Жилищного кодекса).

Членами семьи считают детей, родителей и супруга, но ими также могут признать и иных родственников. Бывшие члены семьи, которые сохранили за собой право пользования квартирой, также несут солидарную ответственность по долгам.

Списать с члена семьи собственника могут как всю задолженность по коммунальным услугам, так и ее часть. Если с одного из членов семьи коммунальные службы списали весь долг, он может обратиться с регрессным требованием о возврате ему части задолженности, которую должны били оплачивать другие прописанные или собственник.

Но некоторые долги возложить на членов семьи не могут. Например, платить за капитальный ремонт и содержание жилья должен только собственник.

Краткое содержание

Итак, резюмируя вышесказанное, вот как распределяется плата между собственниками и зарегистрированными лицами:

Содержание жилья	Капитальный ремонт	Коммунальные услуги по счетчикам	Коммунальные услуги по нормативам	Отопление	Плата за общее имущество
Собственник, который проживает в квартире	Да	Да	Да	Да	Да	Да
Собственник, который не проживает в квартире	Да	Да	Нет	Да (если прописан)	Да	Да
Прописанный человек, который проживает в квартире	Нет	Нет	Да	Да	Да	Нет
Прописанный человек, который не проживает в квартире	Нет	Нет	Нет	Да	Нет	Нет

1. Арендаторы платят за ЖКХ по условиям договора.
2. Сособственники разделяют плату пропорционально долям.
3. А бывшие члены семьи, которые выехали из квартиры без намерений вернуться, не платят коммунальные платежи.