Выделение уголовного дела

Правила соединения уголовных дел призваны обеспечить всесторонне и полное исследование обстоятельств расследуемых деяний. В ст. 153 УПК приведен перечень оснований для соединения уголовных дел:

• 1) нескольких лиц, со­вершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
• 2) одного лица, совершившего нескольких преступлений;
• 3) в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уго­ловным делам;
• 4) когда имеются достаточные данные полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора.

Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственным разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности.

В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.

На практике инициатива соединения нередко исходит от следователя или органа дознания. В случае соединения дел срок предварительного расследования исчисляется по тому делу, по которому он является наиболее длительным.

В случае повторного заключения под стражу обвиняемого или подозре­ваемого при соединении уголовных дел срок содержания под стражей ис­числяется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее (ч. 12 ст. 109 УПК).

Правила выделения из уголовного дела в отдельное производство другого уголовного дела способствуют определению оптимального объема расследования и позволяют завершить его в предусмотренные законом сроки без ущерба для прав и законных интересов участников судопроизводства.

Согласно ст. 154 УПК следователь, дознаватель или прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:

1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, со­вершенных в соучастии, в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого), не установлено или когда подозреваемый (обвиняемый) скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причи­нам, а также если место нахождения подозреваемого (обвиняемого) известно, однако ре­альная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК);

1. 2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответствен­ности вместе с совершеннолетними обвиняемыми — с учетом того, что уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого по возможности должно быть выделено в отдельное производство в связи с особенностями рассле­дования данной категории уголовных дел (ст. 422 УПК);
2. 3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступле­ния, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уго­ловному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.
3. Подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
4. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство.
5. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования возможно при наличии предусмотренных законом условий:
6. а) если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования, разрешения уголовного дела;
7. б) для уголовного дела характерны большой объем или множественность эпизодов.

Решение о выделении уголовного дела в отдельное производство оформляется постановлением дознавателя, следователя.

Кроме оснований выделения дела в постановлении указывается, какие конкретно материалы подлежат выделению.

В выделенном уголовном деле должны содержаться подлинники либо заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.

  Как подать жалобу в прокуратуру Москвы

Если производство расследования по уголовному делу не входит в компетенцию дознавателя или следователя, в постановлении излагается его решение передать дело прокурору для направления по подследственности.

Уголовно-процессуальным законом регламентируется порядок определения срока расследования по выделенному уголовному делу: он исчисляется со дня вынесения постановления о выделении дела по новому преступлению и в отношении нового лица. В остальных случаях срок расследования исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство (ч.6 ст.154 УПК РФ).

Уголовное дело может быть выделено в отдельное производство и тогда, когда в ходе расследования преступления, совершенного в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления (ст.436 УПК РФ).

В УПК (ст.155) впервые урегулированы вопросы выделения из уголовного дела в отдельное производство материалов, содержащих сведения о новом преступлении и не связанных с расследуемым деянием. Такие материалы выделяются из уголовного дела и направляются для принятия решения следователем – руководителю следственного органа, дознавателем – прокурору.

Производство по материалам, выделяемым из уголовного дела в отдельное производство, осуществля­ется в порядке рассмотрения сообщения о преступлении согласно ст. 144, 145 УПК.

Выделяемые из уголовного дела материалы предполагают возможность принятия по ним, после дополнительного изучения и уточнения имеющих­ся сведений, решения как о возбуждении уголовного дела, так и об отказе в возбуждении уголовного дела или направлении материалов по подследст­венности или подсудности.

О выделении в отдельное производство материалов уголовного дела выносится постановление, отвечающее требованиям, предъявляемым к по­становлению о выделении уголовного дела.

Основания соединения дел

Уголовно-процессуальный кодекс в статье 153 определяет случаи объединения дел, юридическое основание которых устанавливается посредством постановления прокурора или руководителя органа следствия.

К основаниям относятся следующие категории:

• Совершение преступления или преступлений несколькими лицами – соучастниками.
• Совершение одним лицом более одного преступления.
• Совершение преступления особой тяжести, если имеет место его заранее не обещанное укрывательство.
• Совершение нескольких преступлений лицом или лицами, которые точно не известны, но имеются подтверждения единоличности исполнителей преступлений.

Перечень оснований не является закрытым. Некоторые судьи соединяют и другие виды преступлений (например, если у вины одного подсудимого налицо прямая зависимость от действия другого). Но если у разных дел есть одна база свидетелей и даже один пострадавший, их соединять без серьезного обоснования нельзя.И соединение уголовных дел, и выделение уголовного дела являются правом руководителя органа следствия или прокурора. Главная причина таких процессов – составление более полной картины преступления и предупреждение совершения подобных преступлений в дальнейшем.

Порядок сварки труб

Сварка трубопроводов относится к самым сложным сварочным работам. Как правило труба находится в поворотном положении и сварку приходится везти и в потолке и на подъем. Что требует высокой квалификации сварщика. Сварку не поворотных стыков труб диаметром до 219 мм начинают снизу в потолочном потолочном положении, отступив от нижней точки 10-15 мм.

Сваривают половину стыка до верхней точки трубы. Зачищают начало и конец сваренного участка механическим способом с обеспечением плавного перехода высоты валика шва к притуплению кромок.

Выполняют сварку второго участка шва, начиная сварку с потолочного положения, со смешением начала его сварки на 10-10 мм на первый участок и перекрывают окончание первого участка на 10-10 мм.

Последовательность сварки труб диаметром более 219 мм. Сварку выполняют обратноступенчатым способом, при этом длина каждого участка должна быть в пределах 200-250 мм. Порядок сварки показан на рисунке.

Длина участков последующих слоев может составлять половину окружности стыка. Сварку труб большого диаметра желательно производить одновременно двумя сварщиками. Каждый варит половину стыка, с противоположенных сторон трубы.

Сварка также выполняться снизу в вверх.

Соединение и выделение уголовных дел

По общим прави­лам
уголовного судопроизводства каждое
выявленное преступ­ление обусловливает
необходимость возбуждения и расследова­ния,
а затем и судебного разбирательства
уголовного дела.

Однако
уголовное законодательство РФ
предусматривает доста­точно большой
перечень форм преступного поведения
ком­плексного, множественного характера
(соучастие, совокупность
преступлений и т. д.). Такие формы
предполагают наличие свя­занных между
собой двух или более актов преступного
поведе­ния.

Поэтому для более успешного
расследования и последую­щего судебного
разбирательства такого рода дел, для
сокра­щения процессуальных
сроков и издержек, для оптимизации
работы органов дознания и предварительного
следствия зако­нодатель предусматривает
возможность объединения двух или
нескольких связанных между собой
уголовных дел в одно производство.

В соответствии со
ст.

153 УПК в одном производстве мо­гут
быть соединены уголовные дела в отношении:
1) нескольких лиц, со­вершивших одно
или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего нескольких
преступлений; 3) лица, обвиняемого в
заранее не обещанном укрывательстве
преступлений, расследуемых по этим
уго­ловным делам.

Соединение уголовных
дел следует считать целесообразным,
если в результате достигается возможность
большего обеспечения полноты и
объективности исследования обстоятельств
совершения расследуемых преступлений.
Принятие решения о соединении уголовных
дел предпо­лагает необходимость
тщательной оценки возможных последствий
дан­ного действия, не всегда способного
дать ожидаемый положительный эффект.

Если
отказ от соединения уголовных дел при
наличии законных основа­ний может
привести к неполноте и (или) необъективности
исследования обстоятельств совершения
одного или нескольких преступлений,
возмож­ность соединения дел подлежит
обязательной реализации10.

Основания соединения
уголовных дел не предполагают их
расшири­тельного толкования, в связи
с чем известные практике случаи соединения
дел о различных преступлениях по мотивам
практической целесообразно­сти с
учетом обстоятельств, прямо не указанных
в законе, следует считать не соответствующими
требованиям закона и не исключающими
признания доказательств, полученных
после соединения уголовных дел,
недопусти­мыми (ч. 3 ст. 7 УПК).

Соединение уголовных
дел допускается также в случаях, когда
лицо, подлежащее привлечению в качестве
обвиняемого, не установлено, но имеются
достаточные основания полагать, что
несколько преступлений совершены одним
лицом или группой лиц (ч. 2 ст. 153).

Допустимость
соединения в одном производстве уголовных
дел до ус­тановления лиц, подлежащих
привлечению в качестве обвиняемых,
может определяться обнаружением
доказательств, указывающих на совершение
нескольких преступлений одним лицом
или несколькими лицами в соуча­стии.
Соединение уголовных дел в подобных
случаях, как свидетельствует следственная
практика, способствует целенаправленности
предварительно­го следствия и его
результативности.

Соединение
уголовных дел производится по решению
прокурора.

Ини­циатива соединения
может исходить от следователя, в
производстве кото­рого находятся
соответствующие уголовные дела, органа
дознания или ру­ководителя следственного
подразделения.

При наличии оснований
и при­знании необходимости соединения
двух или более уголовных дел в одном
производстве прокурор выносит
постановление о соединении дел с
изло­жением конкретных мотивов
принятого решения11.

При соединении
уголовных дел срок производства по ним
определяется по уголовному делу, имеющему
наиболее длительный срок предваритель­ного
расследования. При этом срок производства
по остальным уголовным делам поглощается
наиболее длительным сроком и дополнительно
не учи­тывается (ч. 4 ст. 153).

Исчисление
срока предварительного следствия но
создаваемому в результате соединения
нескольких уголовных дел единому
производству предполагает своевременность
его завершения, а также обя­зательное
обеспечение права каждого участника
уголовного судопроизвод­ства на
доступ к правосудию в разумный срок.

При необходимости срок предварительного
следствия по образовавшемуся в результате
соединения уголовных дел производству
продлевается в порядке, установленном
с г. 162 УПК.

В случае повторного
заключения под стражу обвиняемого или
подозре­ваемого при соединении
уголовных дел срок содержания под
стражей ис­числяется с учетом времени,
проведенного подозреваемым, обвиняемым
под стражей ранее (ч. 11 ст. 109 УПК).

В
целях оптимального регулирования объема
следственного производ­ства и успешного
завершения расследования преступлений
в возможно короткий срок дознавателю,
следователю, прокурору предоставляется
воз­можность выделения уголовного
дела при условии надлежащего обеспече­ния
прав участников уголовного судопроизводства12.

Согласно ст. 154 УПК
следователь, дознаватель или прокурор
вправе выделить из уголовного дела в
отдельное производство другое уголовное
дело в отношении:

1)  отдельных
обвиняемых по уголовным делам о
преступлениях, со­вершенных в соучастии,
в случаях, когда лицо, подлежащее
привлечению в качестве обвиняемого, не
установлено или когда обвиняемый скрылся
от следствия либо место его нахождения
не установлено по иным причи­нам, а
также если место нахождения обвиняемого
известно, однако ре­альная возможность
его участия в уголовном деле отсутствует
(п. 2-4 ч. 1 ст. 208 УПК);

2)  несовершеннолетнего
лица, привлекаемого к уголовной
ответствен­ности вместе с
совершеннолетними, с учетом того, что
уголовное дело в отношении несовершеннолетнего
обвиняемого по возможности должно быть
выделено в отдельное производство в
связи с особенностями рассле­дования
данной категории уголовных дел (ст. 422
УПК);

3)  иных лиц,
подозреваемых или обвиняемых в совершении
преступле­ния, не связанного с деяниями,
вменяемыми в вину по расследуемому
уго­ловному делу, когда об этом
становится известно в ходе предварительного
расследования.

Кроме того, уголовное
дело может быть выделено в отдельное
про­изводство, если в ходе расследования
преступления, совершенного в соучастии,
будет установлено, что кто-либо из
соучастников совершил Деяние в состоянии
невменяемости или у кого-либо из
соучастников психическое расстройство
наступило после совершения преступления
(ст. 436 УПК).

При отказе одного
или нескольких обвиняемых от суда
присяжных при ознакомлении с материалами
уголовного дела, которое может
рас­сматриваться данным судом,
следователь обязан решить вопрос о
выде­лении уголовных дел в отношении
этих обвиняемых в отдельное произ­водство
и при наличии возможности произвести
выделение уголовного Дела (ст. 217 УПК).

Если
при производстве расследования
устанавливается отсутствие связи как
между отдельными преступлениями, так
и обвиняемыми в их совершении лицами,
выделение уголовного дела признается
обязательным.

Отсут­ствие такой связи
может быть констатировано, в частности,
при выявлении в ходе расследования
сведений о новых, ранее не известных
преступлени­ях.

Подлежат обязательному
выделению уголовные дела в отношении
лиц, совершивших без признаков соучастия
преступления в одном и том же месте или
в отношении одних и тех же потерпевших13.

В случаях, когда
большой объем уголовного дела и
множественность его эпизодов делают
труднодостижимым своевременное окончание
пред­варительного расследования,
обусловливают чрезмерно длительное
содер­жание обвиняемых под стражей,
создают угрозу реализации права
участ­ников уголовного судопроизводства
на доступ к правосудию в разумный срок,
они могут расцениваться как создающие
основания для выделения из данного
уголовного дела его части в отдельное
производство в качестве самостоятельного
уголовного дела. Выделение в подобных
случаях допус­тимо лишь при условии,
что полнота и объективность предварительного
расследования и разрешения дела в
результате выделения не пострадают (ч.
2 ст. 154 УПК).

Перспектива
возможного осуждения одного или
нескольких обвиняе­мых как по основному,
так и по выделенному уголовному делу
не является препятствием для принятия
решения о выделении дела.

Выделение уголовного
дела производится на основании
мотивиро­ванного постановления
прокурора, следователя или дознавателя.
Кроме оснований выделения дела в нем
указывается, какие именно материалы
подлежат выделению.

В случае принятия
должностным лицом, вынес­шим
постановление о выделении уголовного
дела, данного дела к сво­ему производству,
об этом также указывается в постановлении.

Если производство расследования по
уголовному делу не входит в компетен­цию
дознавателя или следователя, в
постановлении излагается решение
следователя о передаче дела прокурору
для направления по подследст­венности.

Прокурор вправе вынести постановление
о выделении уго­ловного дела как при
осуществлении им самим предварительного
след­ствия, так и в порядке осуществления
надзора за предварительным рас­следованием.

Если
в отдельное производство выделяется
уголовное дело для произ­водства
предварительного расследования в
отношении нового лица или для расследования
нового преступления, выявленного в ходе
предварительного расследования, в
постановлении должно одновременно
содержаться реше­ние о возбуждении
уголовного дела в порядке, предусмотренном
ст. 146 УПК.

Копия постановления
о выделении в отдельное производство
уголовно­го дела приобщается к тому
уголовному делу, из которого данное
уголов­ное дело выделено.

В
уголовном деле, выделенном в отдельное
производство, должны со­держаться
подлинники или заверенные прокурором,
следователем или доз­навателем копии
процессуальных документов, имеющих
значение для дан­ного уголовного
дела.

Решение вопроса о выделении
процессуальных до­кументов в подлинниках
или копиях зависит от усмотрения
должностного лица, принимающего решение
о выделении уголовного дела, и определяет­ся
их значимостью для расследования тех
или иных преступлений.

Если приобщаемые
к выделяемому уголовному делу документы
надлежащим образом заверены и имеют
отношение к деяниям, инкриминируемым
обви­няемому по данному делу, проведения
одних и тех же следственных дейст­вий
не требуется.

Материалы, выделенные в
отдельное производство в ка­честве
самостоятельного уголовного дела,
допускаются в качестве доказа­тельств
при условии соблюдения всех предусмотренных
законом правил выделения уголовного
дела14.

По общему правилу
срок предварительного расследования
по выделен­ному уголовному делу
исчисляется с момента возбуждения
уголовного дела, из которого произошло
выделение.

Срок начинает исчисляться
с мо­мента выделения в случаях, когда
решение о выделении принимается
одно­временно с решением о возбуждении
уголовного дела в отношении нового лица
или нового преступления, что фактически
означает начало нового предварительного
расследования.

Выделение уголовного
дела необходимо отличать от выделения
мате­риалов уголовного дела, которые
не рассматриваются в качестве
самостоя­тельного уголовного дела и
подлежат проверке и разрешению по
правилам, установленном для стадии
возбуждения уголовного дела.

В соответствии со
ст.

155 УПК выявление в ходе предварительного
рас­следования сведений о возможном
совершении преступления, не имеющих
отношения к расследуемому преступлению
и не позволяющих принять ре­шение о
возбуждении уголовного дела, влечет
выделение содержащих указанные сведения
материалов в отдельное производство и
направление их прокурору для последующей
проверки. Производство по материалам,
выделяемым из уголовного дела в отдельное
производство, осуществля­ется в
порядке рассмотрения сообщения о
преступлении согласно ст. 144, 145 УПК.

Выделяемые
из уголовного дела материалы предполагают
возможность принятия по ним, после
дополнительного изучения и уточнения
имеющих­ся сведений, решения как о
возбуждении уголовного дела, так и об
отказе в возбуждении уголовного дела
или направлении материалов по
подследст­венности или подсудности15.

О выделении в
отдельное производство материалов
уголовного дела выносится постановление,
отвечающее требованиям, предъявляемым
к по­становлению о выделении уголовного
дела.

Статья 154 УПК

Перейти к тексту УПК

UrlДополнительная информация:

• Выделение уголовного дела
• — ч.1 154 УПК  выделяются дела в случаях:

— п.1 ч.1 154 УПК  если требуется приостановить дело

— п.2 ч.1 154 УПК  если один из обвиняемых несовершеннолетний

— п.3 ч.1 154 УПК  если нет связи между преступлениями

— п.4 ч.1 154 УПК  если заключено досудебное соглашение

— п.4 ч.1 154 УПК  при угрозе безопасности, материалы о личности изымаются

— п.5 ч.1 154 УПК  если дознание ведется в упрощенной форме

1. — ч.2 154 УПК  если большой объем дела, множественность эпизодов
2. Процедура выделения дела
3. — ч.3 154 УПК  о выделении дела выносится постановление
4. — ч.3 154 УПК  если новое лицо, в постановлении возбуждается дело
5. — ч.4 154 УПК  в выделенном деле подлинники или копии документов
6. — ч.5 154 УПК  выделенные материалы допускаются в качестве доказательств
7. Срок следствия
8. — ч.6 154 УПК  по новому преступлению со дня постановления
9. — ч.6 154 УПК  в остальных случаях с момента возбуждения основного дела

• Статья 154 УПК. Выделение уголовного дела
• 1) Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:

UrlДополнительная информация:

1. — ч.3 208 УПК  если требуется приостановить дело
2. — 436 УПК  выделение уголовного дела по психически больному

1). отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в п.1 — п.4 ч.1 208 УПК;

Url

Дополнительная информация:

• — 422 УПК  дело выделяется в отдельное производство
• 2). несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
• 3). иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;

Url

Дополнительная информация:

1. — п.5 Пленума № 16  выделение дела при досудебном соглашении
2. Подмена допроса оглашением показаний
3. Показания лица заключившего досудебное соглашение, хитрая схема
4. Оправдание соучастников
5. Оправдание соучастников — влечет пересмотр по новым обстоятельствам

4). подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Url

Дополнительная информация:

• Нормативная база о мерах безопасности
• — ч.3 11 УПК  меры безопасности для участников процесса
• Меры безопасности в ходе следствия и суда
• — ч.9 166 УПК  сохранение в протоколе тайны данных свидетеля, потерпевшего
• — ч.8 193 УПК  опознание для безопасности — без визуального наблюдения
• — ч.1 217 УПК  при ознакомлении с делом — часть сведений могут не предъявлять

— п.4 ч.2 241 УПК  закрытое разбирательство если затронута безопасность

1. — ч.5 278 УПК  допрос свидетеля без оглашения личности для безопасности
2. — ч.4 303 УПК  данные о личности могут скрываться под псевдонимами
3. Меры безопасности при досудебном соглашении

— п.4 ч.1 154 УПК  материалы о личности изымаются при выделении дела

— ч.3 317.4 УПК  при досудебном соглашении документы в опечатанном конверте

• — 317.9 УПК  меры безопасности для подсудимого при досудебном соглашении
• — п.17 Пленума № 16  меры безопасности — может принять суд
• СМЯГЧАЮЩЕЕ обстоятельство
• Как смягчающее обстоятельство — факт применения мер безопасности
• В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность:
• — изымаются из возбужденного уголовного дела,
• — и приобщаются к уголовному делу в его отношении, выделенному в отдельное производство;

5). отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном Главой 32.1 Уголовно-процессуального кодекса, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.

1. 2) Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела,
2. 3) Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя.
3. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном 146 УПК.
4. 4) В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
5. 5) Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
6. 6) Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется:
7. — когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица — со дня вынесения соответствующего постановления;
8. — в остальных случаях — с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.
9. Вернуться к тексту УПК

Обратиться за консультацией

Вернуться

Информация Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Процессуальный порядок выделения уголовных дел

Выделение уголовного дела производится по постановлению прокурора, следователя или дознавателя. В постановлении должны быть изложены обстоятельства совершенного преступления, указано основание выделения дела и перечислены выделяемые документы.

• Если предварительным расследованием устанавливается новое преступление и принимается решение о его расследовании в рамках отдельного производства, то возбуждается уголовное дело. То же самое происходит в случае установления нового лица, совершившего преступление 
• В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
• Выделенное уголовное дело в порядке исключения может состоять из копий указанных документов, заверенных прокурором, следователем или дознавателем.
• Возможно сочетание подлинных документов и копий документов.

Представляется, что предусмотренный ст. 149 допуск материалов уголовного дела, выделенного в отдельное производство, в качестве доказательств по данному уголовному делу не согласуется с ч. 2 ст. 69 УПК — в ней отсутствует упоминание о «материалах».

На самом деле доказательствами являются не материалы уголовного дела сами по себе, а фактические данные (сведения о фактах) об обстоятельствах преступления, информация о которых имеется в выделенных в отдельное производство материалах уголовного дела.

Срок предварительного расследования по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, зависит от вида дела. Когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица, то срок предварительного следствия или дознания исчисляется со дня вынесения «соответствующего постановления», т.е. постановления о возбуждении нового уголовного дела.

По остальным делам срок предварительного расследования исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.

Исходя из того, что от наличия оснований для приостановления уголовного производства в отношении отдельных соучастников зависит возникновение правовой возможности для разделения уголовного дела, в диссертации проанализированы основания для приостановления уголовно-процессуальной деятельности.

В результате исследования диссертант приходит к выводу, что между нормами института приостановления и возобновления уголовного дела и правовыми предписаниями, регулирующими объем уголовного дела, существуют определенные коллизии. Так, п. 1 ч. 1 ст.

148 УПК КР допускает приостановление и выделение уголовного дела в отношении отдельных подозреваемых и обвиняемых, а ч. 3 ст. 203 УПК КР говорит о принятии аналогичного решения в отношении лишь обвиняемых. В свою очередь, п. 1 ч. 1 ст.

203 УПК КР предусматривает приостановление предварительного следствия в отношении неустановленных лиц.

Для преодоления противоречия необходимо внести изменения в указанные нормы, в соответствии с которыми было бы допустимым выделение уголовного дела как в отношении обвиняемых и подозреваемых, так и в отношении неустановленных лиц, совершивших деяние, запрещенное уголовным законом.

В юриспруденции выделяется широкий спектр сведений конфиденциального характера. Иногда подобная негласная информация содержится в материалах уголовного дела.

Разглашение этих сведений в ходе производства по уголовному делу может причинить вред интересам личности, организаций или государства.

Предусмотренные уголовно-процессуальным законом ограничения в виде проведения закрытого судебного разбирательства и отобрания у лица подписки о неразглашении данных предварительного расследования, с точки зрения диссертанта, не предоставляют должных гарантий конфиденциальности.

Целесообразно вообще не знакомить то или иное лицо с подобного рода сведениями, не относящимися к предъявленному ему обвинению, чем обеспечивать их сохранность.

Добиться этого не возможно при ознакомлении обвиняемого со всеми материалами уголовного дела по окончании расследования. С учетом изложенного следует согласиться с суждением A.M.

Ларина о том, что одним из способов защиты тайны в сфере уголовно-процессуальной деятельности может служить разделение уголовных производств.

Исходя из этого, необходимо дополнить ст. 149 УПК КР положением следующего содержания, предусматривающим выделение уголовных дел в отношении: «отдельных подозреваемых или обвиняемых, а также отдельных эпизодов уголовного дела в случаях, когда это вызвано защитой сведений, составляющих тайну, охраняемую законом».

В некоторых случаях разделение уголовного дела не всегда возможно, поэтому целесообразно предусмотреть особый порядок ознакомления с материалами уголовного дела, содержащими охраняемую тайну, обвиняемых, изначально с ней не знакомых.

Следователь, с согласия прокурора при ознакомлении с материалами уголовного дела, содержащими сведения, составляющие охраняемую законом тайну, ограничивает объем предъявляемых материалов лицам, которым эти сведения изначально не известны, о чем выносится соответствующее постановление, с которым знакомятся заинтересованные лица.

Совершив в нашей стране деяния, запрещенные уголовным законом, иностранные граждане нередко возвращаются на родину или выезжают в какую-либо другую страну. В подобной ситуации Генеральной прокуратурой КР может быть направлен запрос о выдаче лица.

Однако, как правило, страны не выдают своих граждан для уголовного преследования в другом государстве, что получило отражение в действующих международных договорах.

В подобной ситуации органы предварительного расследования могут направить материалы уголовного дела в Генеральную прокуратуру КР для решения вопроса о передаче дела в компетентные органы иностранного государства с целью осуществления уголовного преследования.

Если уголовное преследование осуществляется в отношении одного лица, то проблем с направлением материалов не возникает, т. к. дело направляется в целом.

При рассмотрении ситуации, когда к уголовной ответственности привлечены несколько лиц, а лишь некоторые из них скрылись за границей, и в их выдаче отказано, обнаруживается пробел в уголовно-процессуальном законодательстве. Для преодоления этого несовершенства действующего законодательства представляется необходимым включение в ч. 1 ст.

149 УПК КР процессуального правила, предусматривающего выделение уголовного дела в отношении: «отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, предусмотренных статьей 458 настоящего Кодекса».

Нередко при расследовании уголовного дела становится известно о совершении подозреваемым (обвиняемым) или иным лицом правонарушения, содержащего признаки административного правонарушения, либо о деянии, содержащего признаки преступления, уголовное преследование по которому осуществляется в частном порядке.

Анализ изученных уголовных дел показывает, что лишь в единичных случаях лица, осуществляющие производство по уголовному делу, составляли рапорта о выявленных правонарушениях, которые вместе с копиями материалов дела направляли соответствующему должностному лицу или в орган, уполномоченный рассматривать подобные административные нарушения, либо мировому судье. Редкое применение подобной положительной практики вызвано, прежде всего, тем, что в уголовно-процессуальном законе отсутствуют основания для выделения материалов уголовного дела, содержащих сведения о подобного рода правонарушениях. В целях совершенствования действующего уголовно-процессуального законодательства в работе предлагается включить в ст. 150 УПК КР процессуальные правила о выделении материалов уголовного дела в отдельное производство о выявленном административном правонарушении или преступлении, уголовное преследование по которому осуществляется в частном порядке.

Анализируя положения УПК КР и материалы уголовных дел, автор определяет следующие этапы выделения уголовных дел:

1. Установление и подтверждение доказательствами наличия предусмотренных законом оснований для выделения уголовных производств или материалов.

2. Вынесение постановления о выделении уголовных дел или материалов.

1. 3. Исполнение решения о разделении уголовных дел или материалов:
2. а) принятие выделенного уголовного дела к своему производству;
3. б) определение объема выделяемых материалов уголовного дела и установление целесообразности нахождения отдельных документов в подлинниках в том или ином производстве;
4. в) действия по снятию копий и их заверению;
5. г) установление срока по разделенным производствам.

Законодатель предусматривает возможность соединения нескольких уголовных дел в одно производство (ст. 148 УПК КР) — когда несколько лиц обвиняются в совершении одного или нескольких преступлений или в соучастии; одно лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений; а также лица, обвиняемого в заранее наобещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

Кроме того, законодателем предусмотрена возможность соединения нескольких дел в одно производство в случае, когда лицо, совершившее данные преступления, неизвестно, но по каким — то однородным признакам (способ проникновения в квартиру, особый перечень похищенного имущества, например, — художественные произведения; способ и вид упаковки сбываемых наркотиков и т.д.

) можно полагать, что эти преступления совершены одним лицом либо группой лиц. Соединение уголовных дел производится по мотивированному постановлению прокурора. При этом необходимо помнить, что срок по соединенному делу всегда учитывается по ранее из них возбужденному, т.е. имеющему наиболее длительный срок расследования.

Сроки по остальным присоединенным делам поглощаются наиболее длительным и при исчислении не учитываются.

• Точно так же, в случае необходимости дознаватель, следователь, прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении (ст. 149 УПК):
• 1) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях:
• а) в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
• б) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;
• в) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
• г) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
• Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых;
• 2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними;
• 3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.
• Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызывается большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.
• Выделение уголовного дела производится по постановлению прокурора, следователя, дознавателя, в котором при необходимости должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела. Решение о возбуждении уголовного дела принимается, если оно выделяется в отдельное производство для расследования нового преступления или в отношении нового лица

Соединение уголовных дел. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела

По общим прави­лам уголовного судопроизводства каждое выявленное преступ­ление обусловливает необходимость возбуждения и расследова­ния, а затем и судебного разбирательства уголовного дела.

Однако уголовное законодательство РФ предусматривает доста­точно большой перечень форм преступного поведения ком­плексного, множественного характера (соучастие, совокупность преступлений и т. д.). Такие формы предполагают наличие свя­занных между собой двух или более актов преступного поведе­ния.

Поэтому для более успешного расследования и последую­щего судебного разбирательства такого рода дел, для сокра­щения процессуальных сроков и издержек, для оптимизации работы органов дознания и предварительного следствия зако­нодатель предусматривает возможность объединения двух или нескольких связанных между собой уголовных дел в одно производство.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 153 УПК в одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:

1. 1. нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
   2. одного лица, совершившего несколько преступлений;
   3. лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Соединение уголовных дел производится:

• • находящихся в производстве следователя — на основании постановления руководителя следственного органа;
  • находящихся в производстве дознавателя — на основании постановления прокурора.
  • подследственных разным органам предварительного расследования — руководителем следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности (в случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор).

При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотре­на возможность выделения в отдельное производство одного уго­ловного дела из другого для завершения его расследования, а так же в случаях установления отсутствия между ними какой-либо связи.

Так, согласно ч. 1 ст. 154 УПК из уголовного дела в отдель­ное производство может быть выделено другое уголовное дело в отношении:

1. 1. отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в п. 1-4 части первой ст. 208 Кодекса (когда реальная возможность участия подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле отсутствует);
   2. несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
   3. иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
   4. подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
   5. отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном главой 32.1 (дознание в сокращенной форме), если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.

Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 146 Кодекса.

В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.

Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется

1. 1. со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица;
   2. с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство — в остальных случаях.

При этом законодатель особо подчеркивает, что подобное выделение уголовного дела для завершения досудебного произ­водства допускается, только в том случае, если это не отразится на всесторонности и объективности расследования и разреше­ния объемного или многоэпизодного уголовного дела (ч. 2 ст. 154 УПК).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).