Как составить иск к управляющей компании

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?

Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем.

Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют.

Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.

По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?

Это значит, что любая претензия должна быть основана на фактах, событиях и обязательствах, оговоренных договором. Ну, например: вы недовольны мусором, который накопился в подвале. Но в договоре уборка подвальных помещений в обязанности УК не входит, а значит такая претензия будет необоснованная.

Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.

Сюда входят в том числе:

• организация вывоза мусора;
• уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
• установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
• заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
• подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
• расчет оплаты жильцов и т.д.

Отдельные причины рассмотрим подробнее.

Некачественное отопление

Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК.

Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии.

В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.

Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).

Залив квартиры, дома или подвала

Поводом для претензии управляющей компании залив квартиры будет лишь тогда, когда УК можно считать виновником залития.

А возможно это лишь если прорвало какой-нибудь стояк, за который отвечает УК, и только в том случае, если она действительно не обеспечила надлежащего его содержания.

Если, например, прорыв произошел в месте несанкционированной врезки соседями с верхнего этажа, виноваты будут они – УК не при чем. Вот здесь мы уже рассказывали, когда в заливе будет виновата УК, и что нужно делать, чтобы возместит ущерб.

Возмещение ущерба

Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:

• затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
• задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
• травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
• падения старого дерева, разбившего окно и т.д.

Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.

Перерасчет

Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете.

Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту.

Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.

Иные причины

Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:

• не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
• не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
• не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
• не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
• не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.

Как написать претензию в управляющую компанию?

Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен.

Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так.

Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:

• фамилии, адреса заявителей;
• суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
• требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
• намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
• объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
• дату, подписи.

Образец претензии в управляющую компанию

blank-pretenziya-v-upravlyayushchuyu-kompaniyu.doc ≈ 47 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:

1. Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.

Нужно ли ссылаться на законы?

Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.

Что делать, если претензия была проигнорирована?

Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца.

Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят.

Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.

Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:

• в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
• в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
• в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.

Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Отстаиваем свои права в сфере ЖКХ в судебном порядке: 6 вопросов к юристу

• Дмитрий Бурняшев
• Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
• специально для ГАРАНТ.РУ

Доступность информации о правах собственников и о возможностях отстаивания таких прав и интересов, а также количество нарушений в сфере ЖКХ, способствует росту желающих отстаивать свои права в судебном порядке. Рассмотрим наиболее частые вопросы.

Предусмотрен ли досудебный или претензионный порядок урегулирования спора?

Условно, иски в сфере ЖКХ можно поделить на две группы:

• иски об оспаривании решений общих собраний собственников помещений в МКД, членов ТСЖ или ЖСК;
• иски к управляющим компаниям, в том числе ТСЖ, ЖСК, об оспаривании начислений, действий или бездействия, договоров управления, взыскания причиненного вреда и т. д.

Ни в одном из перечисленных случаев нормами Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, а также иными законами, регламентирующими правоотношения в сфере ЖКХ, не предусмотрен досудебный или претензионный порядок урегулирования спора. Но он может быть предусмотрен в договорах, заключаемых с такими организациями. Таким образом, при обращении в суд по спорам в сфере ЖКХ, соблюдение претензионного порядка необязательно, если такой порядок не предусмотрен договорными отношениями.

Является ли процедура уведомления собственников при оспаривании решений общих собраний о намерении обратиться в суд досудебным порядком урегулирования? Какие последствия несоблюдения процедуры?

В рамках процедуры оспаривания решения собрания предусмотрена обязанность лица, оспаривающее такое решение, уведомить в письменной форме и заблаговременно участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса).

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 (далее – Постановление № 25) обратил внимание, что установленное п. 6 ст. 181.

4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст.

135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ (п. 115 Постановления № 25). Отсутствие доказательств об уведомлении других участников является основанием для оставления искового заявления без движения согласно п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ.

Таким образом, при обращении в суд с оспариванием решения собрания необходимо приложить к исковому заявлению доказательства соблюдения процедуры уведомления участников о намерении обратиться в суд. В противном случае исковое заявление будет оставлено без движения, и истцу будет предложено в установленный определением срок соблюсти процедуру и представить в суд доказательства.

Кого именно надо уведомлять и каким способом?

Если оспаривается решение общего собрания собственников, то следует уведомлять всех собственников помещений в МКД как потенциальных участников общего собрания, имеющих право участвовать в собрании и на которых распространяется решение собрания согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

Если оспаривается решение членов ТСЖ, то следует уведомлять также всех собственников помещений в доме, поскольку ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ установлено право как членов ТСЖ, так и лиц, не являющихся членами ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Сложность уведомления заключается в отсутствии законодательного указания на конкретный способ такого уведомления (вручение под роспись, направление заказным или иным способом), а также во множестве адресатов уведомления. В ст. 181.4 ГК РФ есть лишь указание на письменную форму уведомления.

В свою очередь, ВС РФ в п. 65 Постановления № 25, высказал позицию о возможности направить юридически значимое сообщение, которым является уведомление о намерении обратиться в суд, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в МКД.

Таким разъяснением ВС РФ в несколько раз увеличил возможность собственников обжаловать решения общих собраний, которые в определенных случаев «сдавались» на стадии оставления искового заявления без движения и невозможности уведомить абсолютно всех собственников под роспись.

Позиция ВС РФ активно используется в судебной практике.

Например, Верховным судом Республики Хакасии апелляционным определением от 26 июля 2016 г. по делу № 33-2496/2016 было отменено определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников.

Суд указал, на законность одного из способа уведомления как размещение уведомления на информационном стенде дома. В свою очередь, коллеги из Забайкальского краевого суда в апелляционном определении от 10 марта 2016 г.

по делу № 33-1150/2016, рассматривая частную жалобу на определение об оставлении иска без движения, напомнили, что п. 6 ст. 181.

4 ГК РФ не содержит ограничений в способах извещения собственников, указывая лишь на необходимость письменного извещения, и указали в качестве примера извещение в форме размещения объявления на информационной доске.

Исходя из своей практики, отмечу, что размещая объявление лучше сделать фотографию с геолокацией (в таком случае в свойствах фотографии, как электронного документа, будет указан адрес дома, где она сделано), а также стоит сделать фотографию как самого объявления вблизи, так и общего фона (доски объявления).

Кроме самих фотографий в суд можно приложить в качестве доказательства и акт о размещении уведомлений, составленный в присутствии свидетелей (двух и более граждан).

Какой срок исковой давности по спорам в сфере ЖКХ?

В сфере ЖКХ существует несколько сроков исковой давности в зависимости от предмета спора и требований.

3 года – общий срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ, который, в том числе распространяется и на требования о взыскании задолженности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Например, если речь идет о взыскании задолженности, то со дня, следующим за днем обязанности уплатить очередной платеж.

При этом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ (п.

41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г.

№ 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

6 месяцев – срок для предъявления требований об обжаловании решений общих собраний собственников помещений в МКД согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

Срок исчисляется со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Например, с даты размещения уведомления о результатах общего собрания на информационных досках и/или с даты размещения управляющей организацией протокола общего собрания в ГИС ЖКХ.

Аналогичный срок установлен и для иных решений собраний согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, например – решение общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного жилищного объединения.

Каков размер госпошлины при обращении в суд?

При подаче исковых заявлений к управляющим компаниями госпошлину платить не следует, если сумма исковых требования меньше 1 млн руб., поскольку на отношения между собственниками жилых помещений в МКД и управляющей компанией распространяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г.

№ 2300-1 «О защите прав потребителей» (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)). А в силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), подп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.

36 Налогового кодекса истцы-граждане по искам, связанным с нарушением их прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины, если сумма иска не превышает 1 млн руб.

При более высокой цене иска госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.

Если оспаривается решение собрания, то размер госпошлины составит 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

При этом Минфин России разъяснил, что при подаче в суд общей юрисдикции одного искового заявления тремя физлицами должна быть уплачена госпошлина в размере 300 руб. При этом каждое физлицо в таком случае уплатит по 100 руб.

(письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 августа 2017 г. № 03-05-06-03/53697).

Таким образом, чтобы определить сумму пошлины, необходимую уплатить каждым соистцом, следует общую сумму пошлины согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в 300 руб. разделить на количество соистцов:

• по 150 руб. каждый, если двое;
• по 100 руб. каждый, если трое;
• по 75 руб. каждый, если четверо;
• и так далее.

Обязан ли гражданин при иске о взыскании убытков к управляющей компании доказывать ее виновность в действиях или бездействии?

Гражданин при подаче иска о взыскании убытков не обязан доказывать наличие вины на стороне управляющей компании, поскольку граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления МКД, в связи с чем на данные правоотношения распространяется закон о защите прав потребителей (п. 7 Обзора № 3).

А это означает, если вред причинен в зоне ответственности управляющей организации (например, в результате аварии на общедомовом стояке холодной воды), то гражданин не должен доказывать наличие вины со стороны управляющей организации.

В свою очередь, согласно вышеуказанным разъяснениям бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если управляющая организация не согласна с требованиями и считает, что вред был причинен в результате действий третьих лиц, то именно на управляющую организацию возлагается обязанность по доказыванию этого обстоятельства в суде.

Так, например, она не будет отвечать за причиненный вред вследствие проведенных ремонтных работ собственниками помещений в МКД.

Собственнику было отказано в возмещении вреда из-за того, что собственник коммунальной квартиры самостоятельно выполнил работы по замене унитаза, и во время монтажа сломал часть чашки на крестовине канализационного стояка (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2015 г. № 05АП-572/15).

Большая масса требований в спорах с управляющими компаниями посвящена взысканию убытков вследствие заливов квартир, которые происходят из-за ненадлежащего исполнения обязательств управляющими организациями.

В итоге, при подаче иска о взыскании убытков, причиненными по данной причине, не следует доказывать виновность управляющей организации в силу вышеуказанных положений законодательства.

Аналогичная ситуация будет обстоять и с требованиями к ТСЖ или иному жилищному объединению согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г.

№ 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» – закон о защите прав потребителей распространяется на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ).

Как судиться с управляющей компанией? Составляем исковое заявление в суд с экспертом

Для того чтобы добиться от управляющей компании перерасчета платы за неоказанные (либо некачественно оказанные) коммунальные услуги и возмещения материального вреда, приходится обращаться в суд.

Каким образом составить исковое заявление, какие к нему необходимо приложить документы?

Обязанности управляющей компании

Напомним, что управляющая организация управляет многоквартирным домом на основании договора управления с каждым собственником помещений дома (ст.162 ЖК РФ).

К сожалению, большинство жильцов в многоквартирном доме понятия не имеют о существовании договора и, более того, не знают перечня обязанностей управляющей компании.

Итог такого незнания — управляющая компания, мягко говоря, не должным образом исполняет обязанности, вытекающие из договора управления с собственниками жилья. Например, из-за аварии зимой без отопления осталось несколько квартир, из-за скачка в напряжении сгорели бытовые приборы.

Ситуация усугубляется тем, что нередко жители принимают решение не оплачивать коммунальные услуги, которые фактически не оказаны. Однако в этом случае собственник нарушает условия договора с управляющей компанией, которая начислит ему пени за неоплату коммунальных услуг.

Цивилизованным способом разрешения подобной проблемы является подача искового заявления в суд. Прежде чем рассматривать порядок действия жильцов, коротко обозначим основные обязанности управляющей компании, которые должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила их оказания определены в постановлении Правительства РФ от 3.04.13 № 290. Основными обязанностями управляющей компании являются:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т. п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т. п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Как составить иск

Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме (печатается либо пишется от руки) и должно содержать следующую информацию:

наименование суда, в который подается исковое заявление (имейте в виду, что мировые судьи рассматривают дела, если сумма иска не превышает 50 тыс. руб. (ст.

23 ГПК РФ) — это ограничение касается размера имущественного требования и не относится к возмещению морального вреда); наименование истца, его место нахождения (если иск подается представителем, то также указывается его имя и полный адрес); наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты (не должно быть обтекаемых формулировок, излагаются конкретные требования к управляющей компании); обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (описывается суть дела, и указываются конкретные пункты договора с управляющей компанией, которые нарушены); цена иска (указывается сумма долга, подлежащая взысканию с управляющей компании); расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении могут содержаться и иные сведения, а также ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Какие документы приложить к исковому заявлению

К указанному заявлению должны быть приложены документы, которые являются значимыми и ссылка на которые имеется в тексте заявления. Например, такими могут быть документы, подтверждающие:

претензии, предъявленные к управляющей компании (переписка, журнал аварийных заявок и т. п.); оплату взыскиваемой суммы (квитанции об оплате коммунальных услуг).

Образец искового заявления

Универсального (шаблонного) искового заявления не существует из-за специфики подобных дел. Поэтому в каждом случае целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Рассмотрим конкретный пример.

Согласно п. 2.1.1 договора от 25.12.

09 № 1–83/+6 ООО «Доверие+6» должно обеспечивать оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № 1 к указанному договору (копия договора с приложениями имеется в материалах дела). В п. 1 названного приложения установлено, что на управляющую компанию ООО «Доверие+6» возлагается обязанность по устранению аварийных ситуаций, связанных с неисправностью трубопроводов внутридомовых инженерных сетей.

В период с 29 января по 4 февраля 2016 г. в доме на ул. Богдана Хмельницкого в кв. 23 и по стоякам, связанным с этой квартирой (кв. 18, 19, 26, 27, 30, 31), возникла аварийная ситуация, результатом которой стало полное отсутствие тепла по тем стоякам, которые связаны с батареями.

Жители неоднократно обращались в аварийную службу по изложенному поводу, о чем свидетельствует выписка из журнала заявок ЖЭУ ООО «Доверие+6».

Слесари данной организации приступили к устранению аварии на чердаке и проводили сварочные работы (это подтверждают показания свидетелей). После окончания сварочных работ тепло по стоякам пошло.

Причиной аварии была заморозка или воздушная пробка на трех коленах, которые соединяют на чердаке стояки с горизонтально подающей линией.

Рабочие управляющей компании заменили эти участки, установив воздушные вентили (о чем свидетельствуют фотографии, сделанные жильцами дома).

В соответствии с п. 21 Правил от 6.05.11 г.

№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация (в данном случае — ООО «Мечел-Энерго») несет ответственность за качество оказания коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. За систему отопления, включая стояки, обогревающие элементы (радиаторы отопления), регулирующую и запорную аппаратуру, а также другое оборудование, расположенное в квартирах, отвечает организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом.

Факт отсутствия тепла с 29 января 2016 г. из-за промерзания участков общедомового стояка отопления подтвердила и сама управляющая компания ООО «Доверие+6» (ответ на претензию жильца).

На основании изложенного жители написали заявление в ООО «Доверие+6» с просьбой произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период с 29 января по 4 февраля 2016 г.

Однако управляющая компания отказала в праве на перерасчет, обосновав это тем, что в один из этих дней (31 января 2016 г.

) произошла авария на наружных сетях, которая была устранена в тот же день ресурсоснабжающей организацией ООО «Мечел-Энерго».

Кроме того, управляющая компания указала, что не были проведены замеры температурного режима в названный период, несмотря на то что проверка ненадлежащего качества теплоносителя не должна проводиться при полном отсутствии тепла. Факт фиксации температурного режима имеет значение перед началом отопительного сезона, в течение же самого сезона тепло должно поступать в дома бесперебойно. В п.

3 Правил № 354 определено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха, а в период, когда соответствующая услуга не оказывалась при допущении аварийной ситуации (отсутствие тепла в стояках), температура воздуха на улице достигала 30С, а в квартире + 8 С.

В заключение отметим, что жители выиграли данный судебный процесс, пройдя через четыре судебных заседания у мирового судьи и апелляцию (в районном суде города).

В рассматриваемой ситуации активность проявили жильцы квартир, у которых отсутствовало тепло. При этом были скрупулезно собраны все документы, подтверждающие факты неоказания услуг управляющей компанией. Безусловно, было потрачено немало сил и нервов в судебном разбирательстве.

Однако стоила ли игра свеч? Каждый собственник многоквартирного дома ежемесячно платит немалые деньги за коммунальные услуги, которые должны быть оказаны в полном объеме и надлежащего качества.

На практике многие управляющие компании игнорируют жалобы и претензии жильцов, полагаясь на их инертность и неспособность защитить свои права в судебном порядке.

После проигрыша в суде работники управляющей компании стали быстрее реагировать на потребности жильцов (заменен козырек над входным крыльцом в подъезд и т. п.), понимая, что невыполнение своих прямых обязанностей не останется безнаказанным.

Приведем образец искового заявления.

Мировому судье судебного участка № 4 Металлургического района Челябинска

Истец: Незабудкина Ирина Викторовна, проживающая по адресу: 454017, Челябинск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 25, кв. 23. (тел. 288-06-78)

• Ответчик: Управляющая компания ООО «Доверие+6»
• ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
• о перерасчете платы за коммунальные услуги

В постановлении Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлены требования к оказанию коммунальных услуг, однако в период с 29 января по 4 февраля 2016 г. г. эти услуги не соответствовали указанным требованиям, что выразилось в отсутствии услуг по отоплению, а именно в том, что тепло не поступало по стоякам, связанным с батареями.

В период с 29 января по 4 февраля 2016 г. тепло не поступало по трем стоякам во 2-м подъезде дома № 25 по ул. Богдана Хмельницкого (обслуживающая компания ООО «Доверие+6») при наличии общего тепла в доме. Слесарь ЖЭУ «Доверие +6» в соответствии с вызовами 29, 30 января 2016 г. не определил причину случившегося. 31 января 2016 г.

произошла авария в наружной сети. Компания «Мечел-Энерго» устранила эту аварию в тот же день и произвела перерасчет платы жителям указанного дома за одни сутки. При этом три стояка в доме по-прежнему оставались холодными, несмотря на то что 31 января 2016 г.

в 8 утра слесари ЖЭУ «Доверие+6» привозили сварочный аппарат, но, получив телефонограмму о наружной аварии, сразу его увезли.

Поскольку работники ЖЭУ в устных разговорах с жителями дома указывали на виновность компании «Мечел-Энерго», то 1, 2 февраля 2016 г. никакие работы по устранению аварии ЖЭУ не проводили. В ст.

9 постановления № 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Согласно п. 1 приложения № 1 к договору от 25.12.

09 № 1–83/+6 на управляющую компанию «Доверие+6» возложена обязанность по устранению аварийных ситуаций, связанных с неисправностью трубопроводов внутридомовых инженерных сетей. В соответствии с п.п. «б» ст.

49 постановления № 307 исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества потребителю, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, как это определено законодательством РФ. В период, когда отсутствовало тепло в стояках, температура воздуха на улице достигала 30 С, а в квартире + 8 С.

4 февраля 2016 г. работники ЖЭУ все же приступили к сварочным работам на чердаке, и после их окончания по стоякам пошло тепло.

Причиной аварии послужила заморозка или воздушная пробка на трех коленах, которые соединяют на чердаке соответствующие стояки с горизонтально подающей линией.

Аварийные участки были заменены путем установки воздушных вентилей (о чем свидетельствуют фотографии, сделанные жильцами дома).

На основании изложенного прошу суд:

обязать управляющую компанию ООО «Доверие+6″произвести перерасчет платы за отопление в связи с тем, что данные услуги не были предоставлены за период с 29 января по 4 февраля 2016 г. согласно ст. 164 ЖК РФ и Правилам от 6.05.11 г.

№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в сумме 3240 руб.

(материальное требование к ответчику) на основании представленного расчета в срок до 1 сентября 2016 г.

Указанный перерасчет должен быть выполнен в пользу истца: Незабудкиной Ирины Викторовны.

Приложение:

1. заявление директору ООО «Доверие+6»;
2. ответ директора ООО «Доверие+6» Крыленко А.А.;
3. ответ «Мечел-Энерго»;
4. акт обследования;
5. фотографии (4 шт.) с пояснениями, указаниями адреса;
6. схема стояков;
7. расчет взыскиваемой суммы;
8. решение прокуратуры.

Как подать в суд на управляющую компанию: Образцы исковых заявлений на ТСЖ, УК, ЖКХ, иски о перерасчете и завышении ЖКУ, возмещении ущерба, заливе

Гражданский Кодекс сообщает, что коммунальщики обязаны подавать качественный ресурс и быть честными с жильцами. Любой конфликт можно решить через надзорные органы, в т. ч. высшую инстанцию. Примечательно, что иск в суд на ТСЖ нужно подавать только после попытки досудебного урегулирования.

Как правильно составить исковое заявления

Основания для подачи иска на УК в суд

Война между потребителями и коммунальщиками, вероятно, не закончится никогда. Одни незаконно завышают тарифы, другие не в состоянии платить по счетам.

В ситуациях, когда произошло превышение финансов по квитанции от ТСЖ, ЖЭКУ, ЖКХ или УК, всегда можно провести возврат денег через судебные инстанции.

Нюансы подачи иска в суд на управляющую компанию

Неважно, потребитель живет в частном доме или МКД, его вопрос будет рассматриваться, как отдельное дело.

Решить проблему через разбирательства можно не только тогда, когда коммунальщики не исполняют обязательства, но и в том случае, если у человека есть долг, а он считает эту сумму завышенной.

Халатное отношения к условиям договора преследуется по закону, но суд – это последняя инстанция, куда нужно обращаться собственнику.

Порядок действий перед составлением иском:

• сначала формируется жалоба на имя директора УК;
• затем пишется претензия в Жилищную контору или Роспотребнадзор;
• и лишь после того, как права гражданина не восстановлены в этих надзорных органах, а владелец квартиры инициирует разбирательство в высшей инстанции.

Основания для составления искового заявления на управляющую организацию

Не менее важный момент – основание, которое должно фигурировать не только в иске, но и в досудебных претензиях, жалобах в другие инстанции.

Каждый орган обязан придерживаться законодательной позиции. Если жилец имеет задолженность по оплате, то не стоит рассчитывать на защиту от государства и писать иск на ЖКХ. Начинать разбирательство следует только в том случае, если зафиксированные нарушения нормативно-правовых положений.

Все обвинения необходимо подкреплять фактами, документами, бумагами с обратной связью. Гражданин вправе подать иск на неправомерные действия со стороны ЖКХ, УК или ТСЖ.

Список обращений в суд широк и каждое из них дает почву для дальнейших действий:

• неисполнение обязательств;
• завышение тарифов;
• некачественный коммунальный ресурс;
• халатное отношение компании к бытовым вопросам или бездействие;
• действия организации угрожают жизни и здоровью жильцов.

Посмотрите видео: «Как выиграть суд с УК.»

Это обобщенный список оснований. Например, к неисполнению обязательство можно отнести капитальный ремонт, который не проводился долгое время (больше 5 лет).

Некачественными услугам являются холодные батареи в отопительный период, перебои электроэнергии или водоснабжения. Начисление оплаты по завышенным ставкам также преследуются по закону.

Во всех случаях необходимо написать заявление в мировой суд и потребовать перерасчета, а также возмещения моральной компенсации.

Причинами для возбуждения дела могут стать:

• неправомерные, незаконные действия;
• наличие непонятных условий в договоре с УК;
• неправильные начисления оплаты;
• и другое.

Нюансы составления и подачи иска в суд на управляющую компанию

Иск к управляющей компании о перерасчете платы за коммунальные услуги подается строго по образцу на основании статьи 131 ГПК России. Составлять бумагу следует грамотно, четко прописывая все нюансы вопроса и аргументируя претензии для суда.

Основные аспекты составления:

1. Иск формируется в соответствии с нормами делопроизводства. Если скачать образец конкретного заявления, то можно просто заполнить поля.
2. Допускается свободное изъяснение, но каждое слово необходимо подкреплять фактами, доказательствами и давать ссылки на нормативные акты.
3. Запрещено предоставлять ложные сведения или преувеличивать ситуацию.
4. Не разрешены исправления, неподтвержденные факты и нецензурная брань.
5. Иск состоит из нескольких частей:
   • шапка – указываются реквизиты инстанции и собственника;
   • основной текст;
   • нормативные акты;
   • доказательная база;
   • список приложенных документов;
   • дата и подпись.
6. Существует форма коллективного обращения в суд. В таком случае в заявлении необходимо указывать всех участников процесса, в т. ч. личное визирование каждого лица.
7. В обязательном порядке прилагается перечень просьб к суду.

Иск на управляющую компанию в суд

Вне зависимости, с кем заключен договор на поставку коммунальных услуг и обслуживание дома, гражданин вправе отстаивать свои позиции через судебные инстанции. Исковое заявление к управляющей компании о возмещении ущерба пишется строго по образцу и направляется в орган по месту жительства.

Способы подачи искового заявления.

Разрешение споров между УК или ТСЖ регулирует арбитражный суд на основании статьи 35 АПК России. Если цена требований менее 50.000 рублей, то обращение следует направлять районному органу.

Иск на ТСЖ в суд

Если правый потребитель желает получить перерасчет по коммунальным платежам и возместить излишки платы, подавать исковое письмо нужно в зависимости от суммы. В этом случае будет рассматриваться вопрос о превышении должностных полномочий бухгалтерского отдела товарищества или предприятия.

Ситуацию регулирует статья №153 ЖК России. Подать в суд на управляющую компанию, ЖКХ, ЖЭК или ТСЖ можно по стандартному образцу, но с определением конкретного случая.

Иск на ЖКХ

Составлять заявление в суд на управляющую компанию по образцу можно на имя председателя, директора УК или непосредственно организацию. Например, если завышались тарифы, то по решению высшей инстанции будет списание переплаченных средств. Кроме того, судиться можно и за качество услуг по коммунальному хозяйству.

К сведению: приложения к иску в виде фото- и видеороликов, а также экспертизы являются доказательной базой халатного отношения предприятия к правам собственников МКД.

Способы подачи иска в суд

Эксперты рекомендуют отправлять претензии и жалобы на действия или бездействие ЖКХ  сразу в несколько инстанции и сохранять копии. В дальнейшем такие бумаги будут выступать доказательством, в т. ч. досудебного урегулирования.

Иск допускается формировать от руки или использовать компьютер.

Отправка в высшую инстанцию осуществляется по месту жительства одним из следующих способов:

1. Лично при посещении канцелярии. Служащий проведет регистрацию заявления и поставит отметку. Непосредственно в холле ведомство установлены аппараты для оплаты госпошлины.
2. Если гражданин не может самостоятельно участвовать в судопроизводстве, то все действия от его лица допускается проводить представителю. Для этого потребуется оформление доверенности через нотариальную контору. Чаще всего к такому методу прибегают люди, которые не могут заниматься вопросом по причине проживания в другом городе или по состоянию здоровья.
3. Через Почту России. Если человеку неудобно лично посещать ведомство, он может послать иск заказным письмом. Обязательно наличие уведомления и описью содержимого. Квитанция об оплате необходимо сохранить.
4. Через юридического представителя. Если поручить ведение дела адвокату, то правовой специалист займется составлением и отправкой иска. На заседаниях суда он будет представлять интересы истца.
5. Электронное обращение – новый способ, но не менее действенный. Вся процедура происходит в дистанционном режиме. Нужно загрузить документацию и обращение на сайте ведомства и ждать рассмотрения вопроса. Оплатить госпошлину допускается также онлайн.

Судья, которому поручат дело, будет знакомиться с нюансами ситуации в течение пяти рабочих дней. После изучения всех бумаг принимается решение – назначение даты заседания или возврат письма.

Последний вариант возможен, если государственный советник установил, что недостаточно оснований или доказательств для возбуждения дела. Поэтому нужно составлять исковое заявление правильно, заранее оплачивать квитанцию по госпошлине и представить достаточно обоснованных аргументов.

Необходимость досудебного регулирования с управляющей организацией

Каждый судья будет обращать внимание на попытки истца урегулировать вопрос мирным путем. Отправка жалоб в управленческую компанию или ЖКХ выступают таким процессом. Чаще всего УК реагируют на письма граждан и стараются решить проблему, но не всегда претензия дает эффект.

Законодательные акты не обязывают гражданина проводить такие действия:

• ч. 5 ст. 4 АПК РФ;
• абз. 7 ст. 132 ГПК России;
• ч. 3 ст. 4 КАС.

Таким образом, собственник вправе сразу подавать в суд, без лишних трений и отправки бесчисленных жалоб и заявлений. С другой стороны, такие претензии выступают в качестве дополнительной доказательной базы в будущем процессе. Однако если владелец квартиры уверен, что подобные действия не дадут результата, то не стоит тратить время и сразу составлять иск.

Пакет документов для подачи иска в суд

Жилищный кодекс, процессы по ЖКХ и судебная практика показывают, даже по истечении давности можно добиться справедливости. Если собственник жилья уверен в том, что нарушались интересы, он вправе подать иск после того, как узнал о данном факте.

В этом случае необходимо учесть, что судебным органам нужно представлять следующий перечень документации:

1. Исковое письмо в двух экземплярах. На второй бумаге принимающий сотрудник сделает отметку о том, что заявление принято к рассмотрению и внесено в регистрационную книгу.
2. Требуется предоставить нотариально заверенную доверенность, если от лица собственника действует уполномоченный гражданин.
3. Паспорт.
4. Свидетельство о владении объектом недвижимости.
5. Контракт с УК.
6. Доказательная база:
   • квитанции;
   • показания свидетелей;
   • фото- и видеоматериалы.
7. Копии претензионных писем и жалоб, которые направлялись в УК и контролирующие органы в досудебном порядке.
8. Квитанция об оплате пошлины.

Последний пункт важен, т. к. без этого документа иск в суде не примут к рассмотрению. Примечательно, что некоторые граждане вправе претендовать на отсрочку государственного сбора.

Для этого в иске необходимо дать отсылку на закон и приложить копию документа, доказывающего такие льготы.

Более того, допускается включить в заявление судебные издержки и ущерб материального и морального характера, которые потом будет оплачивать ответчик.

Что такое доказательная база при обращении в суд

Права граждан на защиту отражены в ЗОЗПП (в актуальной версии 2020 года). Если человек жалуется на плохое качество коммунального ресурса или завышение тарифов, то есть мошенничество, то на его сторону встает государство. Однако для судьи потребуется представить доказательств. При наличии подозрений на махинации, основной базой к иску являются квитанции.

Суд рассматривает следующие варианты подтверждения обвинений в адрес управляющей компании:

• свидетельские показания соседей или других очевидцев;
• фото- и/или видеосъемка;
• экспертиза;
• переписка с управленческой организацией или телефонные переговоры;
• съемные носители с доказательствами.

На заметку: каждый пункт дополнительно прописывается в исковой документации, и отдельно предоставляются суду.

Образцы исков к управляющей компании, ТСЖ и ЖКХ

Чтобы написать исковое заявление в суд на ЖКХ, основной перечень образцов доступен для скачивания тут:

Невыполнение обязательств, необоснованные претензии или ненадлежащее качество оказанных услуг преследуется по закону. Мерой пресечения суд может выбрать не только штрафные санкции и лишение лицензии, а также заключение под стражу должностных лиц.

В какой суд обращаться с иском на управляющую организацию

В районный или мировой суд обращаются в случаях, когда сумма исковых требований превышает 50 000 рублей. Как правило, такое происходит, если обслуживающая организация стала начислять плату за коммуналку по завышенным тарифам.

По вопросам неимущественного характера пишут заявление в арбитраж. Важно, чтобы судебное отделение находилось по месту нахождения дома, даже если собственник проживает в другом районе или населенном пункте. В противном случае есть риск получить отказ. Однако такая форма обратной связи не лишает возможности повторно подать бумагу в необходимую инстанцию.

Определение подсудности дела

Раскрытие термина следующее: судья должен выявить, к какой подсудности относится дело, и направить его в конкретную инстанцию.

Правила процесса позволяют определить, какой орган обязан рассмотреть гражданско-правовой иск в первой инстанции:

• районный;
• арбитражный;
• мировой.

Порядок подачи документов в суд и ответчику

Предоставлять иск суду нужно со всей имеющейся документацией, в том числе и квитанций об оплате пошлины. Только в этом случае пакет бумаг принимается к рассмотрению.

Пошаговый алгоритм:

1. Посещение канцелярии.
2. Помощник судьи делает соответствующие отметки на втором бланке иска.
3. Рассмотрение – 2 месяца.
4. Назначение даты и времени заседания.
5. Слушанье дела по существу.
6. Вынесение решения.

При получении отказа на удовлетворении требований, собственник может оспорить вердикт в течение десяти дней, обратившись в вышестоящую инстанцию.

Размер госпошлины и кто оплачивает судебные расходы

Если иск неимущественного характера, то госпошлина равна – 300 рублям. Такая форма обращения возникает, когда человек жалуется на плохое оказание коммунальных услуг или требует возмещение ущерба.

Споры в суде по вопросам обслуживания в сфере ЖКХ регулирует Закон о защите прав потребителей (в редакции 2020 года).

В нормативных положениях говориться, что нарушение интересов, влечет освобождение гражданина от оплаты пошлины.

Цена иска рассчитывается согласно статье №91 ГПК России. В заявлении можно указать, что истец требует оплаты всех издержек ответчиком, после вынесения вердикта судом. Если сумма не превышает миллион рублей, то оплачивать не нужно – п.4 ч.2 ст. №333.35 налогового законодательства.

На заметку: дополнительную информацию о государственной пошлине можно прочесть в статье №333.19 НК России.

Сроки вынесения вердикта по иску

Если действия коммунальщиков стали причиной нанесения вреда, то это попадет под Уголовный кодекс. Уклонение от выполнения обязательств контролируется ГК РФ. От вида нарушения зависят и сроки рассмотрения заявки. Несмотря на то, что согласно статье №154 ГПК России, период равен восьми неделям, он может быть увеличен в зависимости от обстоятельств дела.

Срок исковой давности

По долгам за коммунальные платежи и другим спором с ЖКХ или управленческой компанией срок исковой давности составляет три года. Об этом сказано в статье №196 ГК России.

Судебная практика об исках на УК и ТСЖ

В судебной практике множество примеров, когда граждане не смогли добиться справедливости. Чаще всего, причиной тому было неправильное составления иска или недостаточная доказательная база. Нередко происходят ситуации, когда суд удовлетворил требования, но УК не в состоянии платить по долгам.

По ст. №165 УК России в сфере ЖКХ

Ст. №165 УК России регулирует вопрос по возмещению ущерба.

Пример: управляющая организация превышала тарифы в течение нескольких лет. Жители МКД написали коллективное заявление и потребовали возврата оплаты, а также компенсации морального урона.

В итоге суд постановил удовлетворить иск и выплатить средства гражданам, а УК лишить лицензии. При этом разбирательство шло по статье мошенничества, но жильцы дома не могут получить деньги, т. к.

финансы растрачены.

Судебные прецеденты о двух управляющих организациях в одном доме

Все чаще возникают ситуации, когда один дом обслуживается сразу двумя коммунальными организациями. К примеру, в Воронеже, люди подали иск о том, что согласно ч.9 ст.161 ЖК России, управленческая фирма может быть только одна. Суд постановил возмещение средств той организацией, которая заключила контракт с собственниками позже.

В случае некачественного обслуживания или уклонения от обязанностей УК или ТСЖ, люди не должны ждать, что ситуация изменится.

Эксперты рекомендуют писать жалобу на имя дирекции, затем в Жилищную контору или в Роспотребнадзор. Если контролирующие ведомства не смогут принять меры, то целесообразно составлять иск в суд.

Когда спор касается всего МКД, а не отдельного помещения, то лучше, когда обращение коллективное.

Посмотрите видео: «Как судиться по услугам ЖКХ (рекомендации).»