В России существуют два вида регистрации:
- По месту жительства — оформляют по адресу, где человек проживает всегда или проводит большую часть времени. Называется «пропиской» или «постоянной регистрацией», отметку о ней ставят в паспорте.
- По месту пребывания — оформляют, когда человек временно живёт не по месту прописки. Это отдельный документ (свидетельство), который не отменяет, а дополняет постоянную регистрацию.
Если вы, допустим, отправитесь в длительную командировку или на время переедете жить к заболевшей бабушке в другой регион, вам нужно получить временную регистрацию, при этом прописка в паспорте останется прежней.
Зарегистрироваться можно в квартире родственника или другого человека, например арендодателя, если вы будете снимать жильё.
Когда её нужно оформлять
Требования к процедуре зафиксированы в Постановлении Правительства и Административном регламенте МВД.
Согласно этим законодательным актам, оформление временной регистрации необходимо, если срок проживания в другом регионе превышает 90 дней. Исключения предусмотрены для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма.
Для чего всё это нужно? Свидетельство о временной регистрации потребуется для трудоустройства, заключения брака, оформления ребёнка в сад или школу, для получения госвыплат. Услуга предоставляется бесплатно, а за отсутствие регистрации предусмотрен штраф от двух до пяти тысяч рублей.
Как оформить временную регистрацию онлайн
Дистанционно временная прописка оформляется через Госуслуги.
Разберём пошагово, как это сделать:
1. Войдите на портал под своими данными.
2. В «Каталоге услуг» перейдите на вкладку «Жизненные ситуации», выберите «Недвижимость» — «Госуслуги без посредников».
3. Нажмите кнопку «Оформить регистрацию» и выберите из предложенного списка нужный пункт (подчёркнуто красным).
4. Система подскажет, в каком случае и кто может воспользоваться услугой.
Нажимайте «Начать» и приготовьтесь ответить на несколько уточняющих вопросов
5. Укажите тип свидетельства, который хотите получить.
Документы идентичны, но если хочется иметь на руках бумажный вариант, то придётся лично прийти за ним в отделение МВД
6. Укажите, кого нужно зарегистрировать.
Можно сделать регистрацию взрослому, ребёнку или сразу всем членам семьи
7. Если вы будете регистрировать детей, нужно отметить их возраст.
Дети с 14 лет, имеющие паспорт, должны подать заявление лично
8. Далее нужно указать, являетесь ли вы собственником жилья.
Этот пункт необходим, так как согласие собственника жилья — важное условие регистрации
9. Нужно отметить, зарегистрировано ли право собственности на жильё в Росреестре.
Электронная временная регистрация возможна только при наличии сведений о жилье в Росреестре, в ином случае вам предложат записаться на приём в МВД
10. Отметьте, есть ли у собственника подтверждённый аккаунт на портале.
Дать согласие онлайн могут только собственники, имеющие подтвержденную учётную запись
11. Если у собственника нет подтверждённого аккаунта, система выдаст инструкцию, как подать заявление лично и какие документы подготовить.
Зарегистрировать детей до 14 лет можно без их личного присутствия
12. Если у собственника есть подтверждённый аккаунт, предлагается перейти к оформлению заявления.
Читаем, принимаем к сведению и нажимаем «Перейти к заявлению»
13. На следующем этапе система предложит проверить корректность ваших личных данных, подтвердить адрес постоянной прописки и указать адрес временной регистрации.
Здесь же нужно отметить желаемый срок регистрации
14. Затем потребуется ввести паспортные данные собственника жилья, если их несколько — каждого. А также реквизиты выписки из ЕГРН для помещения. Если выписки из Росреестра нет, заказать её можно на «Госуслугах» за 290 рублей.
15. Прикрепить к заявлению скан-копии или фото всех заполненных страниц вашего паспорта и нажать «Продолжить». Система выведет на экран адрес подразделения МВД, куда будет передано заявление. Нажимайте «Отправить».
После подачи заявления каждому из владельцев жилья в личный кабинет придёт уведомление о необходимости дать согласие на регистрацию. Онлайн-согласие имеет такую же юридическую силу, как и заявление от собственника при получении услуги в МВД или через МФЦ.
Срок получения свидетельства — восемь рабочих дней с момента оформления согласий. Электронный документ будет доставлен в ваш личный кабинет на «Госуслугах».
Чтобы подать документы в МВД и зарегистрироваться через «Госуслуги», потребуется практически одинаковый пакет бумаг:
- ваш паспорт (при регистрации супруга / супруги и детей старше 14 лет — их паспорта);
- свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- паспорта всех собственников жилого помещения;
- выписка из ЕГРН для жилого помещения (для оформления в МВД подойдут также документы старого образца: свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРП);
- акт органа опеки и попечительства (если вы являетесь опекуном ребёнка до 14 лет);
- согласие собственников жилья (оформленное онлайн через подтверждённую учётную запись или заверенное нотариусом при личной подаче заявления в МВД).
На какой срок можно сделать временную прописку
Временная прописка оформляется на срок от 90 дней до пяти лет. Оформляя её через «Госуслуги», можно указать конкретную дату или выбрать подходящий период: полгода, один, два, пять лет.
При необходимости по истечении указанного срока регистрацию можно продлить — при условии согласия владельца жилья. Воспользоваться правом временной регистрации может гражданин РФ, иностранец или лицо без гражданства.
Чтобы снять человека с регистрационного учёта, нужно подать заявление в МВД — лично, через МФЦ или «Госуслуги». Будет назначена дата приёма для получения уведомления о снятии с регистрации.
Оформить временную регистрацию теперь можно в пару кликов. Ещё проще — управлять тарифом на мобильную связь, пакетами минут, интернета и SMS, подключать полезные услуги и сервисы с подпиской НЕТАРИФ.
Как зарегистрировать иностранца в арендной квартире? — Центр информационной поддержки ДОМ.РФ | 8 (800) 700-56-77
Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту их фактического пребывания в России — так требует Федеральный закон от 27.06.2018 года № 163-ФЗ, который внес ряд поправок в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, если квартира сдается человеку с паспортом другого государства, то арендатор должен быть зарегистрирован именно по адресу помещения, в котором живет. А работодатели больше не могут ставить своих сотрудников-иностранцев на учет по адресу своей организации, если работники фактически не проживают в офисе.
При этом в отношении иностранцев в РФ существуют два разных понятия: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания (миграционный учет по месту пребывания).
Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства?ст.
16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.
В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания.
Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита.
Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).
Для граждан других стран требования более жесткие: приехавшие в Россию на работу, учебу или с частными целями иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня прибытия.
Если речь идет о туристах, которые весь срок пребывания находятся в отеле, за них подают уведомления отели.
Если же иностранец будет жить у вас в квартире, вы обязаны уведомить власти о его прибытии (подробности далее по тексту).
За постановку иностранного гражданина на учет и оформление его регистрации по месту жительства и по месту пребывания ответственна принимающая сторона – арендатор. Для этого необходимо подать уведомление о прибытии иностранного гражданина через МФЦ или непосредственно в территориальный орган МВД.
Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Для постановки иностранца на миграционный учет понадобятся следующие документы:
- паспорт арендодателя;
- уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- копия паспорта (заполненные страницы) иностранного гражданина;
- копия миграционной карты;
- копия визы (при наличии).
Эта услуга оказывается бесплатно, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня. В случае положительного решения иностранный гражданин получает справку о постановке на миграционный учет по месту пребывания.
Местом пребывания иностранного гражданина в России может считаться жилое помещение, где он фактически проживает. Иностранец может зарегистрироваться в том числе в гостиницах и иных подобных местах (санаториях, домах отдыха), стационарах, по адресу организации.
Обратите внимание, что если иностранец поселился в апартаментах, получить в них временную регистрацию получится, только если это апартаменты гостиничного типа. Поэтому если вы рассматриваете приобретение жилья с целью инвестирования и последующей сдачи в аренду, в том числе иностранцам, то необходимо учитывать, что для этих целей подойдут не все апартаменты.
Как выбрать между квартирой и апартаментами, читайте в инструкции: Апартаменты и квартира: в чем разница?
Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке — например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях.
Согласно закону 109-ФЗ, постоянно или временно проживающий в России иностранный гражданин с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ), который обладает правом пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту проживания — по адресу этого помещения. То есть если иностранец арендует у вас квартиру, он получает право пользования ею по договору найма — и обязан получить в ней регистрацию по месту проживания.
Документы нужно подавать уже после прибытия в Россию — на это у иностранного гражданина есть 7 дней с момента получения ВНЖ или РВП. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, иностранцу понадобятся следующие документы:
- заявление о регистрации по месту жительства (форму заявления можно скачать здесь);
- паспорт;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (например, договор найма);
- квитанция об оплате госпошлины (опционально; при ее отсутствии информация об оплате проверяется через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах).
С этими документами иностранный гражданин должен лично обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения (через МФЦ или по почте можно получить только временную регистрацию по месту пребывания). При этом придется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Заявка на регистрацию по месту жительства рассматривается в течение 1 рабочего дня.
В случае положительного решения сотрудник органа внутренних дел проставляет отметки о регистрации в документах (ВНЖ или РВП) иностранного гражданина.
Срок регистрации равен сроку действия документа на право пользования жилым помещением (договора аренды), но он не может превышать срок разрешения на временное проживание или вида на жительство.
О том, как оформить регистрацию по месту жительства или пребывания гражданам России, узнайте в инструкции: Как прописаться по новому месту жительства?
Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца.
За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей?ст. 18.8 КоАП РФ, а также рискует быть выдворенным за пределы России.
А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей?ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ.
Иностранный гражданин снимается с миграционного учета по месту пребывания, как только органы власти получают соответствующую информацию.
Например, если иностранный гражданин покинул Россию, сведения о выезде направляют в МВД органы пограничного контроля, если умер — управление ЗАГС, где зарегистрирована смерть (или же об этом сообщают заинтересованные лица или организация, где он работал). Если же человек просто сменил место регистрации и подал об этом уведомление, предыдущие сведения аннулируются.
Иностранный гражданин снимается с учета по месту жительства, когда:
Таким образом, после окончания срока действия договора аренды/найма действие регистрации иностранца прекращается.
Чтобы отменить регистрацию иностранного квартиросъемщика по месту жительства до истечения срока договора, нужно расторгнуть договор аренды/найма и написать заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
Заявление в территориальный орган МВД можно подать лично или онлайн через Госуслуги в разделе «Миграционный учет».
Временная регистрация
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Каждый гражданин, находящийся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по месту своего проживания.
Законодательство предусматривает два вида регистрации: постоянную и временную. Постоянная возможна только в собственном жилье, в то время как временная — в любом помещении, предназначенном для проживания, но только с согласия его собственника.
Что такое временная регистрация?
Основным ее отличием от постоянной является отсутствие права зарегистрированного человека претендовать в будущем на занимаемую жилую площадь. Собственник жилья, давший согласие на временное нахождение у него другого лица, может в любое время изменить свое решение, сообщив о нем в государственный регистрационный орган.
Любой гражданин Российской Федерации, несмотря на наличие постоянной прописки, в случае пребывания в любом ином регионе страны обязан получить документ о временной регистрации. Сделать это необходимо, если он планирует находиться в другом населенном пункте более 90 суток.
К основным причинам, которые являются основанием для получения регистрации временного типа, относятся:
- продолжительная выездная работа и постоянное нахождение в командировках;
- обстоятельства, которые вынудили на время переехать в другое место;
- получение работы в другом городе или поселке;
- заболевание, которое вынудило человека длительно находиться в санатории, доме отдыха или в медицинском учреждении;
- получение своевременной помощи от правоохранительных органов;
- нахождение в туристической поездке и постоянное проживание в отеле, кемпинге или пансионате.
Если вы уехали в другой город более, чем на 3 месяца, то вам необходимо получить временную прописку.
После постановки на учет вы получаете соответствующее свидетельство. Если такой документ не будет получен, вы не сможете:
- официально трудоустроиться на работу;
- обратиться за помощью в медучреждение;
- получить кредит;
- зарегистрировать автомобиль;
- устроить проживающего с ним несовершеннолетнего ребенка в детсад или школу;
- поступить в вуз.
Ребенок должен быть постоянно или временно прописан по месту проживания одного из родителей. При наличии разногласий между отцом и матерью спорные вопросы решаются через суд.
Нередко родители ребенка сознательно делают ему фиктивную регистрацию на территории другого района этого же населенного пункта, поскольку за каждым образовательным учреждением закреплена своя территория. Таким образом они пытаются устроить ребенка в более престижное детское учреждение.
Обратите внимание!
Оформив несовершеннолетнему временную регистрацию, не следует ждать того, что его сразу же возьмут в школу неподалеку. Рассчитывать на место в учебном заведении можно в том случае, если ребенок имеет постоянную прописку.
Поэтому оформлять фиктивную прописку нет необходимости. Если она на самом деле нужна, следует пройти процедуру в соответствии с законом, предоставив в регистрационный орган соответствующий пакет документов.
Временная регистрация для иностранцев
Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию России, обязан пройти эту процедуру, если планирует находиться здесь более семи суток. При нарушении этой нормы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Возможно и более строгое наказание — депортация за пределы нашей страны сроком до пяти лет.
Обратите внимание!
Миграционный отдел при МВД РФ возложил ответственность на принимающую сторону за оформление прибывшего к ней иностранного гражданина.
Если иностранец приехал на отдых или лечение, то специальная регистрационная карточка на него заполняется в отеле или лечебном учреждении. В случае прибытия иностранца в Россию без визы, он вправе находиться здесь не более трех месяцев. Виза может быть выдана сроком до двух лет.
Документы для временной регистрации
Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.
Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.
Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:
- заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;
- паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;
- договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.
При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.
Как сделать временную регистрацию?
Пакет документов вместе с заявлением принимающая сторона должна подать в тот миграционный отдел при МВД РФ, на территории которого находится жилое помещение, где будет проживать физическое лицо. Сделать это можно лично, по почте или через интернет в течение 90 дней после прибытия гражданина.
Срок регистрации временного типа может быть установлен, в зависимости от обстоятельств, продолжительностью от трех до шести месяцев, а также от одного года до пяти лет.
Обратите внимание!
Согласовывается этот период в первую очередь с собственником помещения или представителем жилищно-строительного кооператива. Если заключен договор аренды, регистрация действует до окончания срока соглашения.
Порядок постановки на временную регистрацию
Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.
Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.
С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.
Временная прописка оформляется в течение недели.
Заявление
Оно имеет стандартную форму и должно быть заполнено и подписано заявителем — собственником или нанимателем помещения, в котором будет проживать жилец. Поставив свою подпись в заявлении, вы даете согласие на вселение и временное проживание другого гражданина.
Образец заявление о регистрации по месту пребывания
zayavleniye-o-registratsii-po-mestu-prebyvaniya-po-forme-1.doc ≈ 27 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Сколько стоит?
Независимо от того, для чего нужна временная регистрация и в каком месте она осуществляется, оплачивать эту процедуру не нужно. В некоторых случаях зарегистрироваться помогают агентства недвижимости, подыскивающие жилье по договору найма. Цена такой услуги будет зависеть от установленных тарифов.
Сроки
Если заканчиваются сроки регистрации, и гражданин не собирается менять место жительства, собственник помещения в семидневный срок должен подготовить такой же пакет документов и подать его вместе с заявлением в регистрационный орган.
Чем опасна временная регистрация?
После того как собственник жилья оформил временную прописку, он может столкнуться с рядом негативных последствий:
- увеличивается стоимость квартплаты;
- не все временные жильцы могут захотеть оплачивать коммуналку;
- помещение может быть сдано временным жильцом в аренду другим лицам без согласия собственника или использовано не по назначению;
- имуществу может быть нанесен материальный вред;
- временные жильцы могут отказаться покидать жилье в добровольном порядке, в результате нужно будет обращаться в суд для их выселения.
Обратите внимание!
Временно прописанные граждане не могут претендовать на занимаемое жилье. Поэтому бояться того, что кто-то из них сможет попытаться через суд завладеть квадратными метрами, не нужно.
Если временно зарегистрированный гражданин по истечении срока регистрации не покидает жилье, обратиться за помощью нужно сначала в правоохранительные органы, а затем подать иск в суд по месту нахождения имущества. После принятого судебного решения такие люди подлежат принудительному выселению при помощи судебных исполнителей.
Если вы хотите быстро оформить временную регистрацию, обратиться за помощью следует к квалифицированным юристам компании Правовед.ру. Они грамотно подготовят необходимые документы и проконтролируют процесс выдачи свидетельства, в результате чего вы будете уверены что у госорганов не возникнет к вам никаких претензий.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Оформить временную регистрацию: какие документы, куда подавать заявление
Временная регистрация подразумевает фиксацию дома, где временно находитесь. Регистрируйтесь, когда гражданин пребывает вдали от дома достаточно долго. Именно потому лица, пребывающие в заведениях уголовно-исполнительного типа, обязаны иметь временную прописку по их адресу.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго.
Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже.
Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Необходимость согласия других жильцов на временную регистрацию
Регистрация временной прописки является достаточно сложной процедурой именно потому, что для неё требуется согласие собственников квартиры. А вот если вы регистрируетесь в собственной квартире на постоянной основе, ничье согласие не нужно. Это же касается людей, которые являются владельцами доли в жилье.
Не нужно разрешение для граждан, которые самолично пользуются квартирой, что является собственностью муниципального фонда или государства. Но только в том случае, если по этому адресу больше никто не зарегистрирован. Если в доме есть зарегистрированные граждане, нужно получить официальное разрешение каждого совершеннолетнего жильца.
Когда регистрируетесь на временном основании в квартире, где есть несколько владельцев, тогда разрешения только одного из них недостаточно – нужно получить разрешающий документ от каждого официального собственника.
Для граждан, желающих оформить временную регистрацию в муниципальном жилье, не являясь его официальным нанимателем, первый шаг – заключение договора поднайма. Без него у вас не будет оснований для регистрации.
Обратите внимание, что простого письменного согласия, что дал гражданин – владелец квартиры, недостаточно. Они должны засвидетельствовать свое согласие личным присутствием на приеме в регистрирующем органе. Если прийти лично владелец не может, следует заверить согласие у нотариуса.
Какие нужны документы для временной регистрации
Главное, что интересует людей, когда оформляется временнаярегистрация – какие документы нужно подготовить. Список бумаг не такой длинный:
- Документ – удостоверение личности;
- Документы-основания для прописки по рассматриваемому адресу;
- Заявление владельца квартиры (другой схожий документ);
- Заявление регистрируемого гражданина на получение временнойрегистрации (нужно заполнить форму №1);
- Акт из органов опеки об установленной опеке (если в этом есть необходимость).
Но этот список бумаг не подойдет для временнойрегистрации несовершеннолетнего гражданина, которому не исполнилось 14 лет. Его нужно дополнить. Законный представитель должен принести дополнительные бумаги. В том числе:
- Документ – свидетельство рождения регистрируемого ребенка;
- Паспорт представителя, который находится вместе с ребенком;
- Акт из органов опеки об установленной опеке.
Владельцы жилья на приеме в специализированном органе, где осуществляется временная регистрация, должны принести с собой следующие бумаги:
- Удостоверение личности, которое получает каждый гражданин;
- Документы, подтверждающие права на недвижимость.
К тому же важно правильно сделать заявление, но оно пишется уже в кабинете и под присмотром специалиста. Форма выглядит следующим образом.
Увеличить картинку
Куда подавать заявление на временную регистрацию
Чтобы была сделанавременная регистрация граждан, нужно для начала передать собранные документы. Это можно сделать следующими способами:
- Через портал Госуслуг (онлайн);
- В районном отделении «Мои документы», ориентируясь на место регистрации жилья;
- В управляющей компании дома, если она может делать задачи паспортного стола;
- Через портал mos.ru (только для жителей Троицкого и Новомосковского округов).
При личном обращении, придется сначала тратить время, чтобы отнести документы, а потом чтобы их забрать, когда временная регистрация будет готова. Подавая документы лично, нужно прийти как заявителям, так и собственникам недвижимости. Если все нормально, забирать документ можно уже без владельца квартиры.
При подаче бумаг на Госуслугах, их будут рассматривать три дня, после чего придет приглашение на получение свидетельства. Забирать его нужно вместе с владельцем жилья или имея на руках нотариально заверенное разрешение. С собой нужно принести несколько документов, подтверждающих право на регистрацию, бумаги на владение жильем, а также свидетельство личности.
Оформить временную регистрацию для ребенка
Временная прописка граждан с ребенком подразумевает немного другую процедуру. Но это актуально для регистрации маленького ребенка. По этому месту должен пребывать один из родителей.
На прописку ну нужно согласие владельца, потому можно обойтись без их присутствия. Заявление подает представитель ребенка. Точно такой же порядок действий для недееспособного гражданина.
Если ребенку больше 14 лет, его должны зарегистрировать как взрослых.
На какой срок можно оформить временную регистрацию
Срок может быть любым, но при условии, что собственники жилья не против. Если собственником выступает государство или муниципалитет жилого фонда, то сроки ориентированы на то, как долго действует договор соцнайма. Для временных жильцов без договора поднайма, регистрация будет сделана на срок не дольше 6 месяцев.
Договор поднайма не может быть подписан пользователями недвижимости и лицами, получившими право на недвижимость по договору безвозмездного пользования. Но могут зарегистрировать временных жильцов.
Оформить регистрацию военнослужащему или студенту
Зарегистрировать военнослужащих могут:
- Согласно их месту проживания. Эта процедура проводится для всех. Но не касается матросов, сержантов, старшин.
- С учетом места пребывания. Нужен отпускной билет, а также удостоверение о командировке. Временная прописка понадобится, если длительность командировки в которую поехал гражданин, составляет от 90 суток.
Регистрацию нужно проводить по месту дислокации военной части. Студенты-очники должны обратиться к должностному лицу, уполномоченному делать прописку в этом учебном заведении. Обратиться к нему нужно в течение трех суток с момента получения места в общежитии.
В каких домах нельзя регистрироваться
Введите запрос «сделать прописки временной» и получите не только информацию о том, где может делать регистрацию обычный гражданин, но и где этого сделать нельзя. Например, временная прописка невозможна в домах, которые предназначены под снос.
Как только дом будет определен под снос постановлением правительства, любая прописка в нем теряет действие. Не пропишут ни на временных, ни на постоянных основаниях.
Во всех остальных случаях прописка возможна, но только при условии наличия разрешения от владельца или его официального представителя.
Получить юридическую помощь по вопросам временной регистрации по месту пребывания и жительства можно на нашем сайте.
Регистрация по месту пребывания
Что такое «место пребывания»?
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.
№ 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию»место пребывания» относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.
Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.
При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.
То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.
Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.
Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.
Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.
№ 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.
Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.
Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.
№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.
о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.
Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.
Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
С последним пунктом обычно возникают затруднения.
Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.
При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.
По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.
43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства. Узнать больше |
Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.
Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.
Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.
Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.
№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.
Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.
№ 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.
Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.
Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.
Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.