Приватизация муниципального или государственного объекта недвижимости – частая процедура. Однако не всегда собственники такого жилья идут навстречу квартиросъемщикам. Отказ от приватизации случается по разным причинам. Рассмотрим в статье, почему могут не разрешить переоформление прав собственности и как можно обжаловать такое решение.
Причины отказа в приватизации квартиры
Возможность вынесения отказа в приватизации предусмотрена в ФЗ № 1544-1 «О приватизации». Не допустить переоформления права собственности могут по различным причинам. Отказ может быть вызван даже банальным нежеланием отдавать квартиру в частную собственность совершенно бесплатно.
Влияние на решение муниципальных и государственных органов оказывает множество нюансов. Например, отказать могут из-за перерыва в прописке в приватизируемой жилплощади, по причине несоответствующего состояния недвижимого объекта, из-за наличия долга по платежам за коммунальные услуги и так далее.
Причины отказа можно условно поделить на несколько групп. Рассмотрим каждую из них подробнее.
Статус жилого помещения
В соответствии с действующим законодательством запрещена приватизация недвижимого объекта, если он имеет следующий статус:
- Комната в общежитии, если здание принадлежит государству. Можно приватизировать только помещения, находящиеся в собственности муниципалитетов. При передаче общежития на баланс муниципального образования оно становится многоквартирным домом, и жильцы могут беспрепятственно переоформить комнату в собственность.
- Дома, признанные аварийными. Приватизация квартиры в домах с таким статусом невозможна. Обжаловать решение можно только в том случае, если официального постановления о присвоении статуса еще нет.
- Квартиры, расположенные в закрытых военных городках. Тут важно учитывать, что многие военные городки потеряли статус закрытых. Однако до сих пор происходят отказы из-за отсутствия этих данных в БТИ и Росреестре.
- Служебное жилье. Приватизация возможна только с согласия собственника, то есть организации, которая предоставила объект для проживания. Сложность может возникнуть из-за необходимости организации получать разрешение на передачу объекта в частную собственность.
Дополним этот список важным уточнением. Если дом является ветхим, отказать в приватизации по закону нельзя. Прямого запрета на переоформление таких объектов в законе нет.
Распространенная причина отказа в приватизации – незаконная перепланировка. При наличии таковой квартиросъемщик не может рассчитывать на разрешение. Выход из ситуации – узаконивание перепланировки или возвращение квартиры к изначальному состоянию. Помимо этого придется выплатить штраф. Только после решения проблемы с перепланировкой можно говорить о возможности приватизации.
Причины отказа, связанные с участниками приватизации
Согласно законодательству воспользоваться правом бесплатной приватизации жилья гражданин может только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые использовали свое право до достижения совершеннолетия. После 18-ти лет они могут еще раз участвовать в приватизации.
Согласие на оформление недвижимости в собственность должны дать все граждане, проживающие на жилплощади, достигшие 14-ти лет. Если кто-то из зарегистрированных лиц будет против, приватизация невозможна.
Если кто-то из заинтересованных лиц уже участвовал в приватизации жилья ранее, он должен письменно выразить согласие на переоформление без его участия в праве общей собственности. Отсутствие этого документа может стать причиной отказа.
Еще одна причина отказа – длительный перерыв в постоянной регистрации в приватизируемой жилплощади. Муниципалитет или государственные органы объясняют отказ по этой причине тем, что гражданин мог принимать участие в приватизации по другому месту проживания.
Однако такой отказ неправомерен, если недвижимость не числится за заявителем и приватизация не проводилась. Согласно требованиям законодательства к процедуре приватизации, компетентные органы обязаны проверить лиц на участие в переоформлении такого жилья.
Особая ситуация возникает, если заявитель умирает, не успев подписать договор.
Соответственно, процедура останавливается, а муниципалитет или государственные власти пытаются отказать в окончательном переоформлении членам семьи заявителя.
Такой отказ незаконен, так как приватизируемая квартира включается в наследственную массу и ее переоформление должно быть завершено. Это прописано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года.
При столкновении с такой ситуацией членам семьи заявителя придется отстаивать свои права в суде. Для решения вопроса в их пользу потребуется подтвердить право на наследования имущества умершего заявителя.
Отказ из-за некорректности документов
Распространенной причиной отказа в приватизации является несоответствие документов законодательным требованиям или же отсутствие необходимых бумаг. К примеру, если заявитель не может предоставить документ, который является основанием для проживания на занимаемой жилплощади (ордер, договор социального найма), то процедура существенно затянется.
В этом случае документ необходимо восстановить в организации или учреждении, на балансе которого числится дом. Но и тут могут возникнуть сложности. Нередки ситуации, когда многоквартирное жилье не числится на балансе ни в одной организации.
Это может произойти при ликвидации предприятия. По закону такие дома передаются в собственность муниципалитета. Однако нередко документы так и остаются неоформленными и процесс передачи прав собственности затягивается. Следовательно, у дома нет официального владельца, а, значит, выдать разрешение на приватизацию некому.
Подобная ситуация – основание для обращения в суд. Право на приватизацию будет признано решением суда, вынесенным на основании ст. 18 ФЗ № 1541.
Если все документы есть в наличии, но муниципалитет отказывает в приватизации, то этому может быть два объяснения:
- В предоставленных бумагах были найдены ошибки.
- Органы власти заподозрили заявителей в подделке.
Устранить это препятствие поможет экспертиза документов или исправление допущенных ошибок.
Отказ в приватизации, если есть долг
Отдельного упоминания требует отказ государственных органов в приватизации, если у жильцов есть долги по оплате коммунальных услуг. Разберемся, насколько это правомерно.
Как правило, квартиросъемщик, собирая документы для приватизации, приходит в управляющую компанию за получением выписками из домовой книги и лицевого счета. При наличии задолженности сотрудники отказывают в выдаче документов, объясняя это невозможностью приватизации.
Такие действия неправомерны. Гражданин вправе получить запрашиваемые документы не зависимо от наличия или отсутствия долга. Равно как и управляющая компания обязана их выдать. Подобные действия сотрудников управляющей компании попадают под действие ст. 19.1 КоАП РФ «Самоуправство».
Однако в любом случае погасить долг придется, так как своевременная оплата услуг ЖКХ – прямая обязанность квартиросъемщика по договору социального найма и действующему законодательству. Если не выплатить задолженность к жильцам могут быть применены меры пресечения вплоть до выселения из занимаемой жилплощади.
Что делать, если отказали в приватизации?
Если вам отказали в приватизации неправомерно и вы можете это доказать – необходимо обращаться в суд. И тут не обойтись без опытного юриста, ведь судиться предстоит с собственником квартиры (т.е. муниципалитетом или государством), на стороне которого будут выступать грамотные правозащитники.
Однако прежде чем обращаться к юристу, необходимо понять, стоит ли вообще начинать тяжбу. В каких случаях возможно обжалование принятого решения?
- Дом был признан аварийным только на словах, но документов об утверждении такого статуса не существует.
- Дом является общежитием, но это не закреплено документально.
- Квартира является служебной, но предприятие-собственник не имеет ничего против приватизации.
Если ваша ситуация подходит под вышеописанные, то необходимо отстаивать свои права. В этом поможет грамотный юрист, обратиться за помощью к которому вы можете на нашем сайте.
Как обжаловать отказ в приватизации?
Чтобы обжаловать отказ, необходимо подать исковое заявление в районный или городской суд общей юрисдикции. Основанием для принятия иска будет письменный отказ государственных или муниципальных органов. В документе должна быть описана причина принятия такого решения.
Иск должен содержать следующую информацию:
- полное наименование суда;
- данные истца;
- данные ответчика;
- основание пользования жилым помещением;
- дату подачи заявления о приватизации;
- причину отказа;
- требование к суду;
- документальные приложения к иску;
- дату, подпись с расшифровкой.
К иску необходимо будет приложить общегражданский паспорт, свидетельство о рождении детей, договор социального найма, ордер на квартиру и иные документы по требованию, которые относятся к обстоятельствам дела.
Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с юристом. Получить бесплатную правовую помощь по вопросам приватизации вы можете на нашем сайте.
Если учитывать практику, то можно сказать, что смысл бороться за свои права и интересы есть практически всегда. После вынесения решения суда в вашу пользу можно повторно подавать документы на оформление права собственности.
Теперь вы знаете основания для отказа в приватизации жилья можно считать правомерными, а какие нет. Если вы столкнулись с незаконным отказом – не бойтесь отстаивать свои права в суде.
Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция
20 510 просмотров
Благодаря ФЗ №1541-1 от 4 апреля 1991 года граждане Российской Федерации получили уникальную возможность перевести занимаемое ими муниципальное жилье в частную собственность.
Но, несмотря на то что с момента принятия закона прошло уже около 19 лет, тысячи квадратных метров жилой площади еще находятся в ведении городских администраций.
Поэтому многих людей до сих пор интересует вопрос, как из нанимателей социального жилья превратиться в его собственников.
Что такое приватизация квартиры, жилья
В результате приватизации недвижимость переходит в собственность жильцов. С этого момента они имеют право не только там проживать, но и самостоятельно распоряжаться квартирой, а именно – продавать, дарить, завещать, переводить помещение из жилого в нежилое и использовать в коммерческих целях.
Став полноправным владельцем квартиры, вы можете при ремонте производить перепланировку по собственному желанию, получение каких-либо специальных разрешений в администрации населенного пункта не требуется.
Кроме того, в отличие от муниципального жилья, которым после смерти нанимателя, распоряжается государство, приватизированная площадь передается по наследству.
Можно ли и для чего приватизировать муниципальную квартиру, жилье
Если квартира находится в государственной или муниципальной собственности, а вы занимаете ее на законных основаниях, проблем возникнуть не должно.
При условии, что оформляемый в собственность объект не относится ни к одной из нижеперечисленных категорий:
- непригодные для проживания, подлежащие сносу аварийные дома;
- отдельные комнаты в общежитии;
- объекты специального жилого фонда служебных помещений;
- жилье расположено на территории закрытого военного городка;
- жилье расположено на территории природоохранной зоны.
Условия и основания
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
Через какое время можно приватизировать муниципальную квартиру
В тексте законодательной нормы не содержится указаний о том, через сколько дней после заключения договора социального найма возникает право на бесплатную приватизацию жилья.
Поэтому имея на руках все необходимые документы и заручившись согласием остальных жильцов, вы можете смело начинать переоформление.
С чего начать?
Первое, с чего начинается порядок оформления муниципальной квартиры в частную собственность, это выяснение того, соответствует ли жилье всем необходимым условиям.
Затем необходимо получить согласие всех остальных жильцов и только потом можно начинать сбор требуемых документов.
Если кто-то не поддерживает вашу инициативу, он обязательно должен оформить свой отказ письменно и заверить его нотариально, в противном случае, завершить приватизацию не получится.
Куда обращаться и где подавать документы
Для вступления в приватизацию необходимо собрать пакет всех необходимых документов, приложить к нему заявление, заключение эксперта и отнести в районную администрацию или в ближайший многофункциональный центр (ГБУ «Мои Документы»).
Куда обращаться по поводу приватизации решать вам, скорость и порядок процедуры от этого не зависит.
Регистрацией всех имущественных прав занимаются сотрудники территориального отделения Росреестра. Именно там после завершения всех обязательных процедур вам будет выдана выписка из ЕГРН.
На практике при переоформлении прав собственности могут возникнуть некоторые трудности, чтобы этого не произошло, старайтесь придерживаться определенного алгоритма действий.
Порядок, этапы
При оформлении муниципального жилья в собственность необходимо:
- Подготовить все обязательные и дополнительные документы.
- Получить технический и кадастровый паспорт на жилой объект, там же заказать выписку из ЕГРН.
- Утвердить договор.
- Получить свидетельство о праве собственности на теперь уже вашу квартиру.
Процедура приватизации
Давайте подробнее рассмотрим каждую из необходимых стадий:
Этап №1. На этом этапе заявителю необходимо уделить внимание подготовке всей необходимой технической документации и плана жилого объекта, который официально называется экспликацией. Получить эти бумаги можно в БТИ.
Этап №2. С заявлениями, либо с нотариально заверенными отказами от всех прописанных в квартире жильцов заявитель должен обратиться в районную администрацию.
Этап №3. После рассмотрения заявлений жильцы будут приглашены на подписание договора о переоформлении квартиры в частную собственность. На основании этого документа сотрудники Росреестра выдадут вам свидетельство о собственности.
Этап №4. Финальный этап, когда всем новоиспеченным собственниками выдается выписка из ЕГРН.
Заявление
После того, как заявление о приватизации будет составлено и успешно утверждено, можете считать, что основная работа выполнена, и после урегулирования некоторых формальностей, жилье перейдет в ваше полное распоряжение.
Заявление должно состоять из следующих пунктов:
- шапка – полные ФИО заявителя, дате его рождения, основные данные паспорта и адрес постоянной регистрации;
- под словом «Заявление» — в произвольной форме излагается просьба о передаче государственного (муниципального) объекта в частную собственность. Там же следует указать точный адрес переоформляемого жилья и его параметры;
- дата;
- подпись и ее расшифровка.
Скачать заявление на приватизацию квартиры
Документы
Пакет документов, приложенный к заявлению должен состоять из:
- заявления от каждого прописанного жильца в том числе и от несовершеннолетних детей (если ребенку еще не исполнилось 14 лет, заявление пишет родитель или опекун);
- договора социального найма или ордера;
- справки о том, что ранее никто их заявителей не принимал участие в приватизации;
- справки о том, что задолженности перед коммунальными службами отсутствуют;
- выписки из поквартирной книги;
- всей технической документации на жилой объект;
- справки о составе семьи (берется в управляющей компании);
- копий паспортов всех участников.
Будьте готовы, что во время подачи заявления специалисты могут потребовать дополнительные справки, например, копию свидетельства о браке, поэтому список лучше уточнить заранее.
Прочитать о том, какие документы могут потребоваться для приватизации квартиры в некоторых частных случаях, вы можете в этой статье.
Сроки оформления документов
В среднем сбор и подача документов занимает от пяти до десяти дней, тут все зависит от вашей расторопности.
На рассмотрение заявления после его принятия и все необходимые проверки регистраторам дается два месяца.
Если никаких проблем не возникнет, то спустя 70 дней свидетельство о собственности будет у вас на руках.
Плюсы и минусы приватизации квартиры
| Жилье достается бесплатно | На собственников полностью ложатся расходы по капитальному ремонту дома, что сказывается на увеличении квартплаты |
| Став полноправным владельцем квартиры, жилец может ее продать, подарить или указать в завещании в любой момент | Каждый год придется платить налог на недвижимость |
| Исчезает необходимость регулярно оплачивать аренду муниципального жилья | Поспешив приватизировать небольшую квартиру, можно упустить по-настоящему шикарное жилье, ведь второй раз воспользоваться возможностью не получится |
Другими словами, приватизировать жилье сейчас или подождать некоторое время, решать вам, благо с 2022 года такая возможность стала бессрочной, но если вы все-таки решили оформить имеющееся жилье в собственность, будьте готовы к некоторым тратам.
В 2022 году вам придется заплатить:
- госпошлину – 2000 р.;
- за оформление договора – 1000 р.;
- за технический и кадастровый паспорта жилого объекта – 1500 и 200 р.; соответственно.
В число дополнительных расходов могут войти оплата услуг нотариуса за заверку отказа или оформление срочной доверенности. Их стоимость уточняйте в нотариальной конторе.
Могут ли отказать в приватизации квартиры?
Существует целый ряд законных оснований, по которым регистратор может отказать в удовлетворении вашей просьбы.
Поэтому, чтобы избежать проблем с переоформлением жилья, важно знать не только, где приватизировать квартиру, но и какие подводные камни при этом могут возникнуть.
Почему могут отказать: причины, основания
Отказать могут на основании одной или сразу нескольких причин, но так или иначе, сотрудник государственного ведомства обязан аргументировано письменно пояснить вам свое решение, при этом ссылаясь на нормативные акты.
В качестве законных оснований для отказа в приватизации выделяют:
- вы переоформляете в собственность квартиру в аварийном, подлежащим сносу доме (услышав такой вердикт, требуйте соответствующее постановление экспертной комиссии или смело обжалуйте действия регистратора в судебном порядке);
- вы приватизируете комнату в общежитии, которое входит в федеральный жилфонд (как только помещение переходит в ведение муниципального образования, но перестает считаться общежитием, а получает статус обычного многоквартирного дома, то есть с приватизацией такой квартиры проблем возникнуть не должно);
- ваша квартира находится в закрытом военном городке и числится на балансе Минобороны;
- вы обратились за приватизацией служебного жилья, являющегося федеральной собственностью, входящей в базу определенного предприятия (если собственник даст письменное согласие, отказ будет неправомерным);
- в приватизируемой квартире ранее была произведена незаконная перепланировка без согласия местной администрации (в этом случае кроме отказа, будет выписан штраф, а также вынесено предписание либо узаконить реконструкцию, либо вернуть все в первозданный вид, после чего вновь можно сдавать заявление в МФЦ).
Что делать, если отказали в приватизации?
Внимательно изучите причину отказа, проконсультируйтесь с юристом, если вы уверены, что решение регистратора неправомерно, обращайтесь в суд за восстановлением своих гражданских прав.
Порядок действий
Для обжалования отказа необходимо тому, кто занимается приватизацией своей муниципальной квартиры, обратиться с исковым заявлением в отделение районного суда общей юрисдикции.
Истцами должны быть не только наниматель муниципального жилье, но и все остальные лица участвующие в приватизации. В качестве основания для инициирования судебной тяжбы обязательно приложите к заявлению полученный письменный отказ.
После того, как ваши права будут восстановлены, еще раз составьте заявление о приватизации, в качестве основного основания, укажите судебное постановление, копию постановления приложите к пакету необходимых документов и сдавайте на рассмотрение регистратору.
Процедура
Получив неудовлетворительный ответ от регистраторов, и решив оспорить решение в суде, действуйте следующим образом:
- составляются исковые заявления (сколько участников, столько экземпляров);
- собирается необходимый пакет документов;
- оплачивается госпошлина, квитанция прикладывается к собранным бумагам и все это сдается в канцелярию суда на рассмотрение;
- после принятия иска в работу, в назначенное время посещаются все слушания;
- после получения отменяющего решение регистратора постановления, на основании этого документа еще раз подается заявление о приватизации жилья.
Исковое заявление и документы
Чтобы несколько раз не пришлось переписывать иск, постарайтесь сразу составить его правильно.
Любое исковое заявление должно состоять из следующих частей, их последовательность тоже должна быть соблюдена:
- Шапка: название суда, сведения обо всех истцах и ответчиках (ФИО, контакты).
- Описательная часть: содержит подробное описание проблемы, подтвержденные документально аргументы вашей правоты, ссылку на законодательные акты доказывающие незаконность отказа в приватизации.
- Просьба к суду.
В конце указывается список приложенных документов, дата и подпись заявителя.
Документы
В качестве основных документов в суд необходимо подавать:
- заявление;
- отказ регистратора в осуществлении приватизации;
- копию паспорта заявителя;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- договор социального найма или ордер;
- выписку из поквартирной (домовой) книги;
- справку о составе семьи;
- доказательства незаконности отказа.
Судебная практика
Каждое дело о приватизации рассматривается судом в индивидуальном порядке, но затевая судебную тяжбу с государством, будьте готовы представить неоспоримые доказательства своей правоты.
Если вы ни разу не сталкивались с подобными судебными спорами, обязательно заручитесь поддержкой опытного юриста.
Быстро отстоять нарушенные права не получится, как правило, судебная тяжба длиться от полутора до двух месяцев. Однако чаще всего суд встает на сторону истцов.
Если у вас возникли какие-то вопросы, касающиеся приватизации квартиры, то вы можете связаться с юристами нашего сайта любым удобным способом, и они окажут бесплатную консультативную помощь.
Вопросы, касающиеся обращения государственного или муниципального жилья в частную собственность, достаточно сложны.
Конечно можно и самостоятельно изучить все требования, собрать необходимый пакет документов, но это может занять много времени. Гораздо лучше будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.
Он сможет полностью сопроводить всю процедуру и минимизировать или даже вовсе исключить ваше участие в процессе приватизации.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Приватизация служебного жилья: возможно ли, условия, пошаговый порядок
В большинстве случаев приватизация служебного жилья считается незаконной, поскольку это запрещено ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации…». Но эту статью можно обойти и получить служебную квартиру в собственность, если знать, как это сделать в рамках правового поля.
Я юрист по приватизации. В этой статье я расскажу, когда можно приватизировать служебное жилье в 2022 году и что для этого понадобится. Также вы узнаете об особенностях приватизации квартир сотрудниками МВД, прокуратуры, медицинскими и другими работниками.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Какое жилье считается служебным
Служебное жилье – это помещение, предоставленное работнику для постоянного проживания на время действия трудового договора. То есть если договор заключен на пять лет, то и жить там можно ровно столько же. Если же он бессрочный, то право пользования жильем остается до увольнения.
Вопросы приватизации служебного жилья регламентируется Жилищным кодексом и Законом №1541-1.
Что там указано:
- В ст. 4 Закона №1541-1 говорится, что не подлежат приватизации помещения в аварийных домах, закрытых военных городках, или предоставленные как служебное жилье. Исключение – жилищный фонд совхозов или расположенный в сельской местности: его приватизировать можно.
- Приватизировать служебную квартиру можно только с согласия собственника. Но для начала он должен передать дом в собственность муниципалитета. Если же жилье находится у предприятия по праву оперативного управления или хозяйственного ведения, сначала перевод в муниципальную собственность согласовывается с владельцем.
- Жилье из специализированного жилищного фонда приватизировать нельзя, но это можно обойти законно.
- К специализированному фонду относятся служебные квартиры, общежития; жилье в домах социального обслуживания граждан, или предназначенное для детей-сирот, социальной защиты отдельной категории лиц (ст. 91 ЖК РФ).
Собственник может принять решение о переводе недвижимости в муниципальную собственность по заявлению работника или администрации. Но это его право, а не обязанность: если он против, может отказаться от этого на законных основаниях.
Приватизация служебного жилья: миф или реальность?
Оформление служебной квартиры в собственность может стать реальностью, если собственник-работодатель согласен передать права на нее в муниципалитет. Администрация, скорее всего, не откажется от этого, но для владельца недвижимости особых преимуществ от этого не будет.
Например, ему не придется платить имущественный налог, но зато он не сможет обеспечивать новых сотрудников жильем, отчего престиж компании может понизиться.
Альтернативный вариант – приватизация служебного жилья государственного или муниципального учреждения, которое реорганизуется или ликвидируется, либо не может нести расходы на его содержание. Это более реально. Если собственник не против, недвижимость будет передана на баланс администрации.
Вот что говорится в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года:
«Передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации».
Условия приватизации служебного жилья
Вы можете приватизировать служебное жилье из муниципальной собственности, если оно уже переведено на баланс администрации.
Для этого важно соблюдать несколько условий:
- Право на приватизацию ранее не использовалось. Исключение – если вы приватизировали недвижимость до 18 лет: после совершеннолетия это можно сделать повторно.
- У вас нет другого жилья в собственности.
- Дом, в котором находится квартира, не признан аварийным.
- Вы зарегистрированы по адресу приватизируемой жилплощади.
- Есть договор найма.
В некоторых случаях особенности приватизации служебного жилья зависят от того, где именно работает человек.
Приватизация жилья отдельными категориями работников
В судебной практике есть много интересных случаев, когда сотрудникам правоохранительных органов и других учреждений все же удавалось приватизировать служебное жилье. Там в законах тоже есть маленькие хитрости.
Разберемся во всем детально.
Медицинские работники
Медики могут приватизировать служебное жилье, если оно предоставлено по договору социального найма, и в Росреестре не числится в качестве служебного.
Важную роль играет и стаж работы: например, в Сахалинской области нужен стаж от 10 до 20 лет в зависимости от места работы (Постановление Правительства Сахалинской области от 18 июля 2015 г. № 281).
В каждом регионе свои правила, нужно смотреть в первую очередь их.
Если же администрация отказывает в приватизации, это можно сделать через суд. Вот один из таких примеров:
Женщина обратилась в суд с иском о приватизации, ответчиком выступала администрация. В обоснование требований она указала, что является нанимателем специализированного жилого помещения, предоставленного ей в связи с трудовыми отношениями (медработник).
В приватизации ей отказали, поскольку она не предоставила документ, подтверждающий, что ранее она такое право не использовала. Также отказ был связан с недостаточным стажем для участия в процедуре – 15 лет.
Всё, что нужно знать о приватизации жилья
Сначала власти устанавливали сроки, когда можно было получить «свою» квартиру в собственность бесплатно.
Но не все успевали это сделать, и сроки много раз переносились, а в 2016 году бесплатную приватизацию жилья сделали бессрочной. По данным Минстроя России, в 2019 году приватизированы около 80% квартир в России.
Оставшийся жилой фонд, принадлежащий государству, продолжает постепенно переходить в собственность россиян.
Рассказываем обо всех нюансах приватизации квартир, о которых нужно знать.
Что такое приватизация жилья
Приватизация — это бесплатная передача квартир, которыми владеет государство или власти города, в собственность людям, живущим в этих квартирах на законных основаниях. Как правило, таким основанием является договор социального найма. По нему человек может жить в квартире, но не вправе её продать или передать кому-то другому.
Передачей квартир по приватизации занимаются органы местного самоуправления. Например, в Москве это окружные структуры Департамента городского имущества.
Как получить жилье по договору социального найма
Государство даёт квартиры тем, кто, как оно считает, в них нуждается, а самостоятельно купить жильё или улучшить свои условия проживания не может. С такими гражданами заключается договор социального найма муниципальной квартиры.
Приватизация квартиры через договор соцнайма — распространённый способ стать собственником недвижимости в РФ для тех, кто не может её купить. Но жильё от государства получить непросто — нужно «постоять» в очереди. Получить квартиру по соцнайму могут те, кто встал на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Те, кто сделал это после 1 марта 2005 года, тоже вправе претендовать на жильё, но они должны быть признаны малоимущими. Хотя в очереди стоять придётся и тем, и другим.
Чтобы встать на жилищный учёт, нужно доказать, что семья малоимущая, то есть на каждого её члена приходится меньше прожиточного минимума (на самом деле условий больше, но это основное).
Необходимо собрать бумаги, подтверждающие положение семьи, и обратиться в органы местного самоуправления.
В Москве это Департамент городского имущества (подача заявки возможна через любой столичный МФЦ «Мои документы»).
Жильё, полученное по договору соцнайма, можно сразу же приватизировать.
Кто может приватизировать квартиру
Участвовать в приватизации имеет право каждый россиянин, но только один раз в жизни. Исключение — те, кто в первый раз участвовал в приватизации будучи несовершеннолетним. За такими людьми сохраняется право приватизировать жилье ещё раз после того, как им исполнится 18 лет.
Более того, как уточняет руководитель юридической службы компании «ИНКОМ-Недвижимость» Светлана Краснова, дети включаются в число собственников при приватизации в обязательном порядке, а неучастие ребёнка в приватизации возможно только с разрешения органов опеки и попечительства, хотя на практике такие случаи почти не встречаются.
То есть несовершеннолетний сначала участвует в приватизации квартиры в долях с родителями, а после достижения совершеннолетия может воспользоваться своим правом ещё раз, если на тот момент будет зарегистрирован в другом неприватизированном жилье. Например, если он получит её как очередник или пропишется по месту жительства супруга или супруги.
Право на приватизацию квартиры есть у всех, кто в ней зарегистрирован (прописан). Чтобы приватизировать жильё, необходимо согласие на это всех зарегистрированных в ней.
«Для оформления приватизации квартиры имеет значение не факт проживания, а именно факт постоянной регистрации в квартире», — отмечает специалист департамента контроля качества национальной юридической службы «Амулекс» Ирина Забарская.
Можно ли отказаться от участия в приватизации
Да, и это распространённая практика. Нередко жильцы дают своё согласие на приватизацию, но от личного участия в ней отказываются. В этом случае квартира становится собственностью остальных жильцов, но «отказник» сохраняет право на пожизненное проживание в квартире. Выселить его нельзя ни при каких условиях, даже после продажи квартиры он сохранит право жить в ней.
«Причины, по которым граждане не хотят участвовать в приватизации, разные, — отмечает Светлана Краснова из „ИНКОМ-Недвижимости“.
— Например, пожилые родители могут отказаться от приватизации, чтобы собственниками квартиры стали их дети, и в дальнейшем избежать затрат на оформление наследства или споров между наследниками.
Кто-то отказался от приватизации, чтобы не платить налоги на имущество, которыми облагается любая собственность».
Какие квартиры нельзя приватизировать
Приватизировать можно жилые помещения, которые предоставлены гражданам на условиях социального найма и в которых они оформили постоянную регистрацию. Это отдельные квартиры или комнаты в коммуналках, полученные как во времена СССР, так и позже.
Но не всякое государственное жильё можно оформить в собственность, даже если люди там прописаны.
Нельзя приватизировать недвижимость, находящуюся в аварийном состоянии, помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные квартиры (кроме жилфонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий).
Нельзя также сделать частной собственностью жильё, которое находится в сельской местности и относится к стационарным учреждениям социальной защиты населения (домам-интернатам). Тем, кто хочет приватизировать квартиру, заранее нужно выяснить, не относится ли она к одной из этих категорий.
Кроме того, государство в некоторых случаях не разрешает приватизировать жильё, чтобы защитить интересы проживающих или сохранить здания.
«В запретный перечень можно включить жилые помещения, предоставляемые сиротам при достижении ими совершеннолетия, — добавляет Ирина Збарская из НЮС „Амулекс“. — Чтобы защитить сирот от мошенников, их жильё в течение пяти лет имеет статус специализированного жилого фонда, который запрещено приватизировать.
Есть ещё квартиры в домах, которые относятся к памятникам архитектуры.
Прямого запрета на их приватизацию нет, и в некоторых случаях получается оформить на них права собственности, но часто в этом праве отказывают, ссылаясь на особую историческую и культурную ценность здания, которое является культурным достоянием всех жителей города».
Как узнать, приватизирована ли квартира
Узнать, приватизировано ли жильё, может кто угодно. Самый простой и быстрый способ это выяснить — посмотреть квитанцию на оплату коммунальных услуг, где указан тип жилья. Но этот способ не самый надёжный. Может оказаться, что информацию ещё не успели обновить.
Лучше всего запросить в Росреестре или многофункциональном центре «Мои документы» выписку из ЕГРН.
Если квартира находится в частной собственности, то в графе «Правообладатель» будут указаны фамилия, имя и отчество собственника, а если в муниципальной — город (например, Москва).
Если приватизация была проведена до 1998 года, юристы советуют обратиться в территориальное БТИ, которое тоже владеет необходимыми сведениями.
Как приватизировать квартиру: инструкция и список документов
Начать нужно с получения согласия всех лиц, имеющих право приватизировать данное жилье. Имеются в виду все зарегистрированные в квартире граждане, включая несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет (от имени детей младшего возраста согласие дают родители или опекуны). Согласие должно быть дано в письменной форме и заверено у нотариуса.
«Все жильцы обязаны присутствовать в регистрационном органе при подаче собранных документов, — уточняет Ирина Збарская. — Если кто-то из них не может прийти по уважительной причине, его заявление о согласии оформить права собственности на квартиру должно быть заверено у нотариуса, а кроме этого, должны быть поданы документы, подтверждающие эту уважительную причину».
Уважительной причиной может быть госпитализация, нахождение на лечении в другом городе, длительная командировка.
При участии в приватизации нескольких человек жильё передаётся либо в долевую, либо в совместную собственность.
При долевой схеме каждый будет владеть не конкретной комнатой или количеством метров в квартире, а долей в праве собственности, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению с некоторыми ограничениями. Размер долей определяют сами участники приватизации.
При совместном владении доли не выделяются (права на жильё считаются равными), пользоваться и распоряжаться объектом владельцы могут только по взаимному согласию.
Если все согласия получены и число будущих собственников определено, то следующий шаг — собрать документы для приватизации квартиры. Вот список:
- паспорта всех участников приватизации (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет);
- письменное и нотариально заверенное согласие на приватизацию всех зарегистрированных в квартире лиц (можно составить самостоятельно либо попросить форму у нотариуса);
- заявление о приватизации (его можно оформить при обращении в МФЦ «Мои документы»);
- договор соцнайма на приватизируемую квартиру;
- выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных лиц;
- ордер на приватизируемое жильё или копия распоряжения о предоставлении этого жилья. Ордер — это документ, по которому в советское время предоставлялось жильё. Сейчас этот документ сам по себе не имеет юридической силы, но на его основании заключается договор соцнайма. Бывают случаи, когда оказывается, что договор соцнайма не оформлен, и старый советский ордер — единственное доказательство прав жильцов на проживание в квартире. Если эта бумага в семье не сохранилась, нужно получить архивную справку о его выдаче в органах местного самоуправления;
- документ о неиспользованном ранее праве на приватизацию (справка о неучастии в приватизации, которую выдают муниципальные власти, в Москве — департамент жилищной политики).
Пакет документов можно подать лично в МФЦ «Мои документы». В Москве легко это сделать онлайн — через официальный сайт правительства Москвы. Новый собственник получит квартиру по договору передачи, нотариального удостоверения он не требует, пошлину платить не надо. Процесс приватизации займёт 46 дней.
После оформления бумаг нужно зарегистрировать право нового владельца на квартиру. Сделать это можно также в регистрационной палате, на сайте «Госуслуги», в МФЦ «Мои документы» или отделении Росреестра.
Может ли приватизировать квартиру кто-то один, если там постоянно проживают несколько человек
Да, это тоже распространённая практика. По словам Светланы Красновой, нередко так поступают, если семья намеревается продавать квартиру.
По договорённости между всеми членами семьи она может быть оформлена в собственность одного из них, чтобы уменьшить количество участников сделки и минимизировать расходы на её оформление (при долевой собственности на квартиру сделка купли-продажи подлежит обязательному нотариальному удостоверению). Но без согласия всех проживающих квартиру нельзя приватизировать даже по суду.
Какие могут возникнуть проблемы при приватизации
Случается, что человек не может подтвердить, что он раньше не участвовал в приватизации.
«Человеку необходимо подтвердить, что ранее он не участвовал в приватизации тех жилых помещений, в которых проживал и был зарегистрирован, — поясняет ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Аванесов.
— Следовательно, если в течение срока действия законодательства о приватизации (с 11 июля 1991 года) гражданин в какой-то период не был нигде зарегистрирован, возникает проблема в доказывании неучастия в приватизации. В этих случаях решение вопроса возможно в судебном порядке».
Ещё одной проблемой, с которой можно столкнуться, является отсутствие в жилищных органах ордера, на основании которого жилое помещение ранее было предоставлено человеку и без которого с ним не заключат договор социального найма. В этом случае также придётся доказывать свои права в суде.
Что изменится после приватизации жилья
После приватизации бывший квартиросъёмщик становится полноправным собственником жилья. Он может продать его, подарить, завещать, разделить на доли, сдать. Владельца нельзя выселить и снять с регистрации в его квартире.
Но владение подразумевает и несколько бОльшую ответственность за имущество и вовлечённость в управление им. Например, собственнику раз в год придётся платить налог на имущество (недвижимость), который составляет от 0,1% кадастровой стоимости квартиры (для объектов стоимостью до 10 млн руб.).
Кроме того, владелец должен ежемесячно платить взносы на капитальный ремонт дома (например, в Москве они составляют 17 руб. с 1 кв. м). А ещё участвовать в содержании общедомового имущества: платить за смену домофона в подъезде, услуги консьержа, совместно с другими собственниками принимать решения, касающиеся мест общего пользования в доме.
Ранее все эти заботы брало на себя, будучи собственником, государство.
Авторы: команда Яндекс.Недвижимости. Иллюстратор: Катя Симачёва
Загрузка...
