Регистрация права собственности на постройки

Собственный частный коттедж за городом или в черте населенного пункта – мечта многих горожан.

Реализовать ее можно двумя способами – купить уже готовый объект или возводить по собственному проекту самостоятельно (со строительной бригадой). Во втором случае необходимо зарегистрироваться в Росреестре.

В статье мы ответим на вопросы, можно ли оформлять уже построенный дом и как зарегистрировать его как жилое строение после постройки.

Фактически существующее строение не является юридическим объектом, пока оно не занесено в единый государственный реестр – ЕГРН. Недвижимость может называться самостроем, то есть, с точки зрения, закона возведение противоречит правилам.

Для владельца это значит, что он не имеет законной возможности как-либо распоряжаться своим правом на собственность. То есть можно проживать внутри, проводить коммуникации, оплачивать услуги коммунальщиков и пр.

Но не получится официально сдать жилье в аренду, заложить в банке, продать или обменять, включить в завещание или оформить дарственную.

Для выбора подходящего эксперта для документального сопровождения строительства дома рекомендуем воспользоваться поиском компаний в каталоге Building Companion. В профиле каждого подрядчика указана необходимая информация, портфолио, отзывы, можно разместить запрос на оценку стоимости услуги.

Найти эксперта по документальному сопровождению »

Данная процедура в интересах обеих сторон – и государства, и правообладателя. Основные последствия и возможности, которые открывает регистрация:

• Начисление имущественного налога возможно только в том случае, если объект зарегистрирован в реестре и имеет кадастровый паспорт.
• Защита прав на недвижимость со стороны государственных служб. Фактически собственность принадлежит вам, когда она зарегистрирована. Поэтому, если в самострой проникнут грабители, будет значительно труднее отстоять свою правоту.
• Компенсация в денежном эквиваленте в ряде случаев, в том числе когда при пожарах, стихийных бедствиях и в прочих чрезвычайных ситуациях жилье было разрушено полностью или частично.
• Возможность продавать, сдавать в аренду, дарить или завещать в качестве наследства жилой дом.
• Определение кадастровой стоимости – она требуется для реальной оценки материальной значимости строения.

Недвижимое имущество должно иметь официального владельца, поэтому не стоит игнорировать регистрацию вновь построенного частного дома.

Чтобы не быть голословными, сошлемся на нормативные акты. Первое, что нужно отметить, это упрощенная процедура.

Раньше при намерении возводить постройку на участке ИЖС необходимо было сперва получить разрешение на возведение объекта, теперь это не обязательно, так как действует «уведомительный порядок». Встать на регистрационный учет нужно после завершения возведения здания.

Но если вы начали строительные работы до отмены разрешений (в таком случае вы уже должны иметь на руках данный акт), тогда процедура будет идти по старому алгоритму.

Нормативное регулирование осуществляется:

• Федеральным законом №218 – он полностью посвящен правилам, как оформить дом после строительства.
• Статьей 222 ГК РФ, согласно которой при возведении самостроя физическое лицо не получает права владения им, а собственность оформляется в судебном порядке.
• Налоговым кодексом, а именно, ст. 333,16, определяется необходимость уплаты государственной пошлины при намерении зарегистрировать недвижимость.

Если вы запутались в законной стороне вопроса или у вас есть какие-либо усложняющие ситуацию обстоятельства, рекомендуем вам обратиться за юридической помощью к профессионалам. Однако сейчас упрощенная процедура создана специально для того, чтобы облегчить жизнь правообладателям и снизить количество бюрократических издержек и бумажной волокиты.

Первые шаги нужно сделать еще на этапе планирования. Когда вы выбрали строительную бригаду (большой выбор проверенных подрядчиков на сайте building-companion.

ru), уведомите о начале индивидуального жилищного строительства местную администрацию через портал Госуслуги, многофункциональный центр.

Для этого необходимо только согласование с необходимыми инстанциями и предварительное описание проекта.

Затем уже после окончания строительных работ нужно подать документы вместе с техпланом. Задача местной администрации – подтвердить, что здание соответствует градостроительным нормам, а затем передать собственное заключение вместе с пакетом бумаг в Росреестр. Здесь уже будет происходить юридическое оформление дома после постройки.

В случае начала возведения еще по старым правилам, когда нужно было получать разрешение, вам могут отказать в передаче документации таким образом, ссылаясь на изменения в законодательных актах. Тогда придется брать уведомление о соответствии объекта техтребованиям.

Подготовка к строительству Для подбора исполнителя, готового оказать профессиональную помощь в подготовке документов по земельному участку и проекта строительства дома рекомендуем воспользоваться поиском по компаниям в каталоге Building Companion. В профиле подрядчика можно ознакомиться с отзывами, портфолио и запросить оценку стоимости работ.

Получить консультацию специалистов по вопросам подготовки к строительству »

Еще одно правило, которое нужно реализовать в самом начале, – обращение к кадастровому инженеру. Только аттестованный специалист может подготовить технический паспорт на жилое здание. Наличие аттестации у данного сотрудника может проверить любое физическое лицо на сайте Росреестра. Чтобы создать техплан, инженеру понадобятся следующие документы от правообладателя:

• Разрешение на строительство (по старой системе) или уведомление о начале возведения.
• Проект (графическая схема вместе с текстовой проектной документацией).
• Согласования от ответственных инстанций.
• Уведомление от местной администрации о соответствии постройки градостроительным нормам.

С этого стоит начать, а теперь перейдем непосредственно к этапам.

Если предварительные шаги вы уже выполнили, а строительная компания завершила свою работу, то на руках у вас должна иметься проектная документация, а на вашей земле – готовое к заселению здание. И вот теперь самое время приступить к трем этапам регистрации.

Вам понадобятся оригиналы или копии следующих бумаг:

• Паспорт.
• Договор купли-продажи, акт дарения или наследования, а также другое официальное подтверждение прав владения земельным участком.
• Уведомление или разрешение на строительство.
• Согласование, полученное в ответственных инстанциях.
• Подтверждение от администрации, что здание соответствует нормам градостроения.
• Технический план постройки.

Есть два способа, как можно подать все бумаги и заполнить заявление. Первый вариант подойдет тем, кто больше любит личное общение (иногда нужна уверенность в правильно заполненных формах), второй – тем, кто не хочет выходить из дома и имеет интернет. Рассмотрим оба подробно.

Через МФЦ. Процедура достаточно проста. Сперва возьмите талон на конкретное время. На приеме специалист даст бланк заявления, который можно заполнить непосредственно в режиме реального времени, для этого не понадобится особенных документов. Вместе с ним стоит передать оператору всю собранную документацию.

После быстрой первичной проверки пакета заявителю выдадут расписку. Она подтверждает, что бумаги были переданы (получены многофункциональным центром), а также в ней имеются сведения о том, когда приходить на вторичный прием, чтобы уже забрать выписку из ЕГРН.

За оказанную услугу придется заплатить небольшую сумму.

Через сайт Росреестра. Еще некоторое время назад можно было проводить процедуру оформления через Госуслуги. Сейчас такой функции нет, зато появилась возможность обращаться напрямую с помощью портала Росреестр.

Данный способ имеет некоторые преимущества – это бесплатно, быстро, не требуется походов в МФЦ и ожидания в очередях.

Вот простой алгоритм, как оформить в собственность уже построенный новый частный дом на своем земельном участке через Росреестр:

1. Заходим на сайт.

2. Переходим в раздел «Физическим лицам».

3. В правой части окна появляется список возможных действий, среди них нужно выбрать «Регистрация прав».

4. Далее вам предложат отметить цель обращения. Появится перечень вариантов, возле подходящего нужно поставить галочку и нажать внизу страницы на кнопку перехода к деталям запроса.

5. Выскочит форма с многочисленными полями. Здесь вам понадобится вписать информацию о регистрируемом объекте недвижимости, а также о себе. По сути это тот же бланк заявления, что и в МФЦ.

6. Затем вам понадобится оплатить государственную пошлину (это обязательный этап в обоих случаях), вписать номер квитанции и ждать результат. О статусе заявки можно узнавать в режиме онлайн на сайте. Для этого вам будет присвоен номер-идентификатор. Выбираем в шапке ваш регион.

Оба варианта достаточно просты. Но в случае если у вас появились сложности, можно обратиться в специализированную контору или к юристу.

Вне зависимости от того, каким из методов подачи документации вы воспользовались, после того как зарегистрировали вновь построенный частный дом, вы получите документ из единого государственного реестра.

Он может быть выдан на руки (через специалистов МФЦ) или быть в электронном формате в случае, если вы пользовались сайтом Росреестра. В данной бумаге будет информация о строении, а также о владельце.

Каждый земельный участок имеет свое назначение. И не везде построение жилого здания будет законным. Так, например, действует дачная амнистия на возведение дач на специально для этих целей выделенных наделах. Поэтому оформить коттедж для сезонного проживания очень просто.

Наиболее часто вопрос, как оформить строящийся дом на участке, задают владельцы земли под ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Приведенный выше алгоритм как раз предназначен для таких ситуаций.

Есть одно «но» – дата введения самостроя в эксплуатацию. После 2018 года действует упрощенная система постановки на регистрационный учет.

А до этого периода требовалось дополнительно предоставить акт ввода в использование.

Любые строения на территории СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) будут признаны незаконными. Такие объекты не регистрируют в ЕГРН, т.к. их нельзя эксплуатировать с целью проживания.

Так будет классифицировано здание, которое не внесено в единый реестр прав. И при этом не имеет значения способ, которым вы получили во владение эту недвижимость – построили ее сами или, например, наследовали вместе с земельным участком.

Какие последствия может получить правообладатель, если оперативно не займется этим вопросом:

• Признание самостроя самовольным захватом, за что предполагается наложение на физическое лицо штрафа в размере 1000 рублей, а для юрлиц эта сумма будет увеличена до 20 тысяч.
• Снос за счет собственника в том случае, если земельный участок не предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Только легализация данного объекта даст возможность распоряжаться им как собственностью.

В юридической практике таким термином называется жилое строение, которое не имеет владельца – он не установлен или отказаться от недвижимости. При этом статус признается только по истечении трех лет после его оставления жильцами.

Тогда кто может признать дом своей собственностью? Только физические лица, которые проживают в этом доме в течение 15 лет и более. Подать заявление на признание прав можно лишь спустя три года с момента объявления жилья бесхозным.

Оформление происходит в Росреестре.

Период всей процедуры зависит от того, каким образом были поданы документы. Само время рассмотрения заявления в Росреестре занимает не более 7 рабочих дней (без учета выходных и праздничных дней). Но если вы обращаетесь в МФЦ, то стоит прибавить еще двое-трое суток на процесс оформления документации и передачи в ответственных регистрационный орган.

Как и любые операции, производимые в муниципальных инстанциях, за данную требуется заплатить госпошлину. Ее размер небольшой и составляет 350 рублей для физлиц и 1 тысячу для юридических лиц.

Наиболее часто владельцы новой недвижимости сталкиваются с такими сложностями:

• Неправильно составленный технический план объекта или другие недействительные из-за ошибок выполнения проектные документы. Данный акт подготавливается кадастровыми инженерами. Они должны постоянно проходить аттестацию на свою деятельность. Перед обращением к ним за техпланом следует проверить наличие аттестата на сайте Росреестра. Есть также такой показатель, как количество отказов. Если их много, вероятно, специалист недостаточно компетентный.
• Построили дом, а как долго оформить его в собственность, не узнали. Несоблюдение сроков – редкое явление, но из-за передачи документов между инстанциями период ожидания может возрасти. На это стоит ориентироваться, заранее отводя не менее 10 дней на получение выписки.
• Недостаточное количество бумаг. Например, земля, на которой было возведено строение, не занесена в ЕГРН, то есть права на нее также не подтверждены. Или участок не предназначен для жилого строительства. В таких ситуациях проблема решается в судебном порядке с помощью юристов.

Да, собственник может столкнуться с несогласием представителей инстанции оформлять объект. Наиболее частые для этого причины:

• Собственник действует через третье лицо, но у заявителя нет официальной доверенности.
• Неправильно заполненное заявление или другие допущенные ошибки при сборе пакета документов.
• Неточности в техплане.

Чтобы выбрать адекватного подрядчика для строительства фундамента, воспользуйтесь удобным поиском по строителям на сайте Building Companion. Вы найдете примеры реализованных проектов и отзывы клиентов по каждому подрядчику и сможете запросить оценку стоимости работ.

Найти строителя для обустройства фундамента дома под ключ »

Отметим, что представители росреестра не могут просто устно отказать в процедуре. Они обязаны принять документацию, рассмотреть ее, а после этого выдать письменный мотивированный отказ вместо выписки о постановке на регистрационный учет.

В качестве завершения следует отметить, что при строительстве частного жилья необходимо обращать особенное внимание на два аспекта. Во-первых, это выбор строительной компании. Честные и компетентные подрядчики собраны на сайте building-companion.ru.

Во-вторых, это то, как зарегистрировать строящийся дом на собственном участке. Процедура покажется вам достаточно простой, если у вас все юридически верно проведено, а также нет аспектов, которые могут усложнить процесс.

Для лучшего понимания темы посмотрим видеозапись:

(*) Данная информация не является официальной рекомендацией и взята из открытых источников. Материал статьи не является руководством по юридическим правилам оформления земли, собственности, возведения и отделке стен или ведению стройки.

Производитель не несет ответственности за юридические рекомендации, а также недостатки сооружения или его элементов, возникшие в ходе или по завершении строительных работ на основании данной информации.

Для осуществления таких работ воспользуйтесь услугам сертифицированных специалистов в области юриспруденции и сферы строительства.

Оформление дома в собственность в 2022 году: стоимость, порядок

Строительство дома – процесс длительный. Особенно, если речь идет не о срочном возведении «крыши над головой», а о загородной недвижимости в дополнение к городской квартире. Но когда-нибудь стройка заканчивается и начинается время оформления дома в собственность.  

Впрочем, аналогичные действия придется совершить и человеку, который ничего не строил, а купил коттедж вместе с участком или получил его в наследство.

Зачем нужно оформление права собственности на дом?

Новые домовладельцы делятся на «три потока»:

• Первые покупают готовые дома в черте муниципальных образований
• Вторые возводят их на участках, специально выделенных под ИЖС
• Третьи строят на земле садовых/дачных товариществ

Мотивы для регистрации у всех групп отличаются, как и необходимые документы для оформления дома в собственность. Остановимся пока на мотивах:

• Не поставленный на кадастровый учет и не зарегистрированный дом юридически не существует. Поэтому и законных прав на него у владельца нет никаких – какие же могут быть права на несуществующую собственность? Со временем построенный без соответствующих согласований и незарегистрированный дом будет признан «самостроем», а его владелец оштрафован.
• Выделяемые участки ИЖС предназначены для строительства жилых зданий. Если на протяжении нескольких лет на них не появляются «законные» дома, налог на такую землю существенно возрастает.
• Дачные коттеджи в садоводческих товариществах долгое время находились в «подвешенном» состоянии – законодательство не давало четких ответов на вопрос, как узаконить их правообладание. Наконец появился ФЗ № 171от 2014 года тут же названный в народе «дачной амнистией». Воспользоваться упрощенной процедурой регистрации этих строений необходимо, причем срочно. Поскольку «дачная амнистия» (срок которой уже неоднократно продлевался) рано или поздно закончится, а совершать операции с незарегистрированной недвижимостью нельзя уже сейчас. Речь идет не только о продаже. Даже завещать/подарить родственнику ее невозможно.
• Сделку по ДКП нельзя считать закрытой, пока не произошло оформление купленного дома в собственность. Права на него, конечно, будут установлены, благодаря подписанному договору, но еще не будут полностью защищены.

Внесение частного дома в ЕГРН обеспечивает:

• Законную уплату налогов
• Юридическую государственную защиту прав собственности
• Гарантии получения компенсации из-за повреждения/разрушения дома в результате чрезвычайных происшествий

Оформление дома в собственность: инструкция

Проще всего зарегистрировать готовый, уже стоящий на кадастровом учете дом, купленный у предыдущего собственника. Надо подать заявление в Росреестр, сопроводив его правоустанавливающими документами и квитанцией, подтверждающей уплату пошлины.

Если же предстоит впервые поставить строение на кадастровый учет, пошаговая инструкция оформления дома в собственность будет несколько сложнее. Но «дачная амнистия» еще действует, поэтому доступна упрощённая процедура. Она включает:

• Вызов кадастрового инженера, который проведет межевание участка и составит кадастровый план дома (постановку на кадастровый учет регламентирует ФЗ № 221)
• Оформление разрешения на постройку (с недавнего времени оно заменено на уведомление о постройке)
• Получение технического паспорта на дом
• Присвоение почтового адреса
• Если нужна прописка – надо урегулировать вопрос в местной администрации

Затем пошаговое оформление дома в собственность ничем не отличается от регистрации другой недвижимости. Нужно обратиться в МФЦ с пакетом документов, либо передать их в Росреестр в электронном виде, через портал Госуслуг.

Список документов для оформления дома в собственность

Минимальный пакт документов понадобится, если предполагается просто смена собственника дома, уже стоящего на учете в Росрестре. Он включает:

• Заявление, составленное по строгой форме. Образцы можно найти здесь, но заранее готовить ничего не нужно. В МФЦ регистратор сам заполнит форму, а при работе с сайтом Госуслуг бланк появится на экране.
• Общегражданский паспорт собственника
• Правоустанавливающие документы на дом и участок, на котором он стоит
• Квитанцию о пошлине

Если порядок оформления дома в собственность подразумевает предварительную постановку на кадастровый учет, необходимы будут также:

• Кадастровые паспорта дома и земельного надела
• Технический план дома
• Декларация на все строения, находящиеся на участке помимо дома
• Согласовательные документы, подписанные местной администрацией

Госпошлина за оформление права собственности на дом

Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.

Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.

Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.

Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.

Порядок оформления в собственность дома в ипотеке

Поскольку ипотеку берут на покупку готовых домов, схема мало чем отличается от получения ипотечного кредита на квартирую. Существует только два существенных отличия:

• Пакет необходимых документов включает дополнительный правоустанавливающий документ на землю
• Процентная ставка кредитов несколько выше, чем при предоставлении «квартирных» ипотек. Объясняют банки это меньшей ликвидностью частных домов по сравнению с квартирами и повышенным риском повреждения деревянных строений (например, от пожара).

В остальном договор стандартный, процедура регистрации тоже. ЕГРН вносит в реестр обременение дома до полной выплаты кредита

Срок оформления права собственности на дом

Если речь идет только о регистрации собственности на недвижимость, срок обычный:

• 7 рабочих дней после подачи заявки (плюс 2-3 дня, если обращение происходит через МФЦ)
• 1 рабочий день при передаче документов в электронном виде на портале Госуслуг

Если же предварительно нужно поставить дом/участок на кадастровый учет, процедура потребует больше времени. Обычно она занимает около месяца.

Оформление дома в собственность дело не столько сложное, сколько хлопотное. Часто домовладельцы предпочитают пользоваться помощью юристов. Достаточно написать доверенность, оплатить услугу (это будет стоить, примерно, 5-10 тысяч рублей — зависит от сложности процесса), а через некоторое время получить готовую регистрацию.

Но можно и сэкономить, проведя регистрацию самому, пользуясь юридическими консультациями на портале prav.io. Первичные консультации — бесплатные. Стоимость более детальных и конкретных составляет всего несколько сот рублей. 

Росреестр разъяснил, как узаконить старый дом

 Российская ГазетаРоссийская Газета

Закон позволит решить многолетнюю проблему: зачастую люди не могут легализовать свое жилье, построенное еще в советский период. Подтвердить право собственности гражданин сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов. Такие дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного или колхозного учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших Бюро технической инвентаризации. Однако сегодня этого недостаточно для внесудебного и простого оформления прав.

Закон предлагает комплексное решение: в упрощенном порядке оформить права на такие жилые дома и одновременно земельные участки под ними в собственность бесплатно, поясняет Бутовецкий.

При этом жилые дома должны быть построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и располагаться в границах населенного пункта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы об уплате коммунальных услуг, о проведении государственного технического учета или технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти.

У наследников сейчас возникают сложности с оформлением документов на участки, предоставленные предыдущим владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огород, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам.

Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти.

Закон предлагает принадлежащие гражданам права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признавать правом собственности в силу закона — независимо от вида их разрешенного использования. Это позволит наследникам признать право собственности на такие участки.

Владельцу участка не нужно будет обращаться в Росреестр, чтобы переоформить право собственности.

При наличии документов старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, свидетельства на землю) он сможет распоряжаться своим земельным участком — продать его, сдать в аренду и т.д.

Кроме того, продлевается действующий сейчас до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома. Теперь «дачная амнистия» будет действовать до 1 марта 2031 года. Этим механизмом уже воспользовались около 14 млн человек.

Законом также разрешается образовывать земельных участки под многоквартирными домами не по дорогостоящему проекту межевания, а на основании схемы расположения участка. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоэтажками и защитит права жителей на придомовые территории.

Момент возникновения права собственности на вновь созданное здание или сооружение // Комментарий к ст. 219 ГК в рамках тома Глоссы по вещному праву

Уважаемые коллеги,

В настоящее время ведется  работа над томом комментариев к вещному праву (редактор тома — А.О. Рыбалов). В этом томе Глоссы я пишу комментарий к нескольким статьям, в том числе, к одной из ключевых норм отечественного права недвижимости — положениям ст. 219 ГК.

Ниже — мой проект к этой статье. Буду рад любым м, идеям и замечаниям. Если я что-то забыл отразить — пжст, напишите это, я обязательно учту ваши  предложения при доработке текста.

* * *

Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Комментарий

1. Общее значение нормы

1.1.

Регистрация права – основание или момент возникновения права на недвижимость? С точки зрения логики расположения комментируемой статьи в тексте главы, посвященной основанию возникновениям права собственности, государственная регистрация первоначально возникающего права на вновь созданное недвижимое имущество – это лишь момент, с которого возникает соответствующее право. Основаниями для возникновения права на недвижимость будут являться юридические факты, которые в соответствии с законом являются достаточными основаниями для того, чтобы орган по регистрации прав на недвижимость открыл соответствующий раздел в реестре недвижимости и внес в него запись о праве собственности первоначального собственника вновь созданной недвижимости. И – с точки зрения положений ст. 219 Кодекса – первоначальное право собственности у первого правообладателя возникает только после внесения соответствующей записи.

Комментируемая статья является частным случаем действия общего правила, предусмотренного в п. 2 ст. 8.1 ГК РФ: права, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента такой регистрации. Этот принцип именуется принципом обязательности записи для целей возникновения права, или кратко – принципом внесения. Пункт 2 ст. 8.

1 ГК устанавливает общее правило – во всех случаях, когда закон требует осуществление государственной регистрации прав на имущество (не только недвижимое, но и иное имущество), соответствующие права возникают с момента регистрации. В ст. 219 Кодекса регулируется один из случаев, охватываемых общим правилом п. 2 ст. 8.

1 ГК: возникновение права собственности на вновь возведенное недвижимое имущество.

Некоторая трудность заключается в том, что основания возникновения права собственности на вновь построенную недвижимую вещь, содержатся не в самом Кодексе, а в других законах. Основное сосредоточение норм, устанавливающих основания для возникновения первоначального права собственности на недвижимое имущество, это Федеральный закон № 218-ФЗ от 03.

07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости).

Например, из положений части 10 статьи 40 Закона о регистрации недвижимости следует, что государственная регистрация первоначального права собственности на вновь возведенное здание осуществляется на основании разрешения на строительство соответствующего объекта и правоустанавливающего документа о праве на земельный участок, которое предполагает право лица осуществлять застройку участка. Таким правом является право собственности, к ним также относятся права арендатора по договору аренды земельного участка, заключенного для целей строительства, а также сервитут (ст. 39.23 Земельного кодекса РФ).

Легко заметить, что такой состав возникновения права собственности на вновь построенное здание или сооружение отличается от общего правила о возникновении права собственности, которое предусмотрено п. 1 ст.

218 Кодекса: «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

Критерий создания вещи «для себя» (спорный, впрочем, и при обсуждении вопроса о возникновении права собственности на движимые вещи) при создании зданий или сооружений не учитывается, это вытекает, в частности, из приведенных норм Закона о регистрации недвижимости.

Если был бы верен иной подход (то есть, учет того, для себя или «не для себя» создано здание или сооружение), то орган по регистрации недвижимости был бы вынужден вдаваться в изучение экономической подоплеки создания объекта.

В частности, следовало бы устанавливать каждый раз, нет ли у лица, возведшего здание или сооружение, обязательства передать этот объект третьему лицу по завершению строительства.

Очевидно, что такой подход является неприемлемым, так как он ставит возникновение вещного права (права собственности) в зависимость от наличия или отсутствия таких трудно верифицируемых третьими лицами фактов как наличие обязательственных отношений.

Это может привести к неуверенности участников оборота в правильности приобретения тех или иных вещных прав отдельными лицами и повлечь дополнительные издержки, связанные с необходимостью установления обстоятельств приобретения соответствующими лицами записанных в реестр прав.

Некоторое время назад попытка провести идею о зависимости государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (объект незавершенного строительства) от наличия или отсутствия обязательственных отношений (действующего договора подряда) была предпринята ВАС РФ в постановлении Пленума № 8 от 25.02.1998 (абзац первый п. 16 постановления). Однако судя по тому, что эта правовая позиция не была перенесена в совместное постановление Пленумов ВС и ВАС № 10/22, ВАС РФ признал ее ошибочность и отказался от нее.

1.2. Принцип superficies solo cedit в российском праве.

В отношении недвижимости действует иной принцип, определяющий принадлежность недвижимых вещей, который может быть сформулирован так: право собственности на вновь созданную недвижимую вещь может быть приобретено лишь лицом, самостоятельно либо при помощи третьих лиц законно (с соблюдением норм права) застроивших земельный участок, принадлежащий этому лицу на праве, допускающем строительство. Это следует из уже упоминавшейся выше нормы ч. 10 ст. 40 Закона о регистрации недвижимости, а также из положений ст. 263 ГК РФ (см. подр. комментарий к ней).

Классический принцип superficies solo cedit предполагает, что все, построенное на земельном участке, является составной частью земельного участка, и именно поэтому находится в имущественной сфере собственника земельного участка.

Однако в связи с тем, что в действующем российском праве здания и сооружения рассматриваются как самостоятельные недвижимые вещи (а не как составные части участков, на которых они располагаются), то эффект действия этого принципа по действующему российскому законодательству заключается в следующем: при помощи него определяется лицо, которое вправе производить юридическое «разделение» одного объекта (застроенного участка и физически находящегося на нем здания или сооружения) на две юридически самостоятельные вещи: земельный участок и здание (сооружение). Такое разделение можно условно обозначить как «горизонтальное разделение» (в отличие от «вертикального разделения», которое имеется, например, при разделе земельного участка на несколько участков).

Принцип superficies solo cedit подкрепляется и нормами ГК РФ о строительном подряде. Так, в соответствии с п. 1 ст. 747 ГК РФ заказчик обязан предоставить подрядчику земельный участок для строительства.

Следовательно, в силу принципа superficies solo cedit все, что будет построено подрядчиком на таком земельном участке (независимо от того, из чьих материалов – заказчика или самого подрядчика), находится в имущественной сфере заказчика (до государственной регистрации прав на соответствующую недвижимую вещь – как составная часть застраиваемого участка), при этом заказчик будет иметь право осуществить горизонтальное разделение объекта – зарегистрировать свое право на вновь построенное здание или сооружение. Именно в связи с изложенным подрядчик имеет право удерживать результат работ (так как он ему не принадлежит, а удерживать можно только чужую вещь), см. ст. 712 ГК РФ.   

Таким образом, в связи с изложенным было бы верным считать, что норма п. 1 ст. 218 ГК РФ (в части критерия создания вещи для себя) не подлежит применению к возникновению зданий и сооружений.

Должен применяться иной принцип определения того, кто имеет право осуществить горизонтальное разделение (то есть, зарегистрировать за собою первоначальное право на построенное здание или сооружение) – через наличие у лица права на участок, предполагающее строительство.

1.3. Право на горизонтальное разделение. В случае если право на земельный участок, допускающее застройку участка, у лица, создавшего недвижимую вещь, отсутствует, то такое лицо не управомочено осуществлять горизонтальное разделение. Так, в постановлении Президиума ВАС РФ № 17085/12 от 28.

05.2013  содержится такой вывод: из договора аренды не следует, что арендодатель и арендатор установили, что право собственности на строения, реконструируемые или возведенные арендатором, возникает у арендатора.

Следовательно, арендатор не имел права обращаться с заявлением о государственной регистрации права собственности на построенные или реконструированные им объекты. Правом на горизонтальное разделение в таком случае обладает лишь собственник земельного участка, но не арендатор.

Арендатор может осуществляться пользование построенным в рамках договорных отношений с собственником земельного участка, при этом последний имеет право либо оставить себе соответствующие улучшения (составные части) земельного участка после завершения действия договора аренды, либо – как уже упоминалось выше – осуществить горизонтальное разделение, зарегистрировав право собственности на здания или сооружения, возведенные арендатором.

Похожий вывод был впоследствии сделан и в практике ВС РФ, который признал, что в договоре аренды может быть установлен запрет на горизонтальное разделение (то есть, запрет арендатору регистрировать право собственности на возведенное им здание, см. определение СКЭС ВС РФ № 305-ЭС17-14514 от 16.01.2018).

Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

volkovslava/Depositphotos

Жители загородных поселков часто обращаются к юристам с вопросом, как узаконить уже возведенные дома, которые считаются по факту самостроем.

В 2018-2019 годах произошли некоторые изменения в российском законодательстве (поправки к ГК, «дачная амнистия», новый дачный закон), которые в чем-то упрощают, а в чем-то усложняют процесс легализации самостроев. В любом случае, надо быть очень внимательными к данным новшествам.

Как зарегистрировать дом по новым правилам

Снес дачу, построил дом – как его регистрировать?

Легализовать свой дом нужно, чтобы не портить отношения с соседями, не иметь проблем с административными и контролирующими органами, не получить штраф или предписание на снос. Кроме того, только имея все документы, вы сможете полноценно распоряжаться домом как личным имуществом – продавать, дарить, сдавать в аренду и т. д.

Для того чтобы узаконить уже существующую постройку, нужно следующее.

1. Земля, на которой находится дом или пристройка, должна быть оформлена надлежащим образом

• Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды. 
• Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
• Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

2. Тип постройки должен соответствовать назначению земли

Как правило, на участках ЛПХ, ДНП, ИЖС и СНТ разрешено возводить по одному отдельно стоящему жилому дому высотой не более чем трех этажей и подсобные хозяйственные постройки, если в документах не указано иного.

Если требуется изменить один вид разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой, придется обращаться в администрацию по месту нахождения участка. С разрешения главы администрации по итогам публичных слушаний вам могут выдать документ, подтверждающий соответствие разрешенного и фактического использования земельного надела.

3. Постройка должна быть согласована

У кадастрового инженера следует получить технический план постройки. Затем объект надлежит поставить на кадастровый учет. Кроме того, характеристики постройки не должны нарушать норм, предписанных СЭС, пожарной инспекцией, Росприроднадзором.

Могут потребоваться и другие согласования, если участок находится в зоне аэродромов или водоохранной зоне.

4. Постройка не должна нарушать норм градостроения

1. У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

2. Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
3. свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);

• паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
• схему участка;
• ГПЗУ;
• разрешение на строительство;
• технический план.

• Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
• Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?
• Должен ли я получать разрешение на пристройку к дому?

5. Что делать в случае отказа?

1. Если легализовать постройку административным образом не получилось (вы получили отказ в праве зарегистрировать объект в собственность на уровне местных органов власти или на уровне Росреестра), единственный способ решить проблему – подать в суд.
2. Как показывает практика, шанс получить положительное решение довольно высок.

3. Для это к предыдущему списку документов добавятся:

• исковое заявление,
• квитанция об оплате пошлины,
• копия отказа в праве регистрации собственности.

Размер пошлины исчисляется, исходя из стоимости постройки. Также определяется суд (мировой или районный), который будет рассматривать дело.

Чтобы рассчитать стоимость постройки и получить соответствующее заключение, придется обратиться в специализированную компанию. А судебный процесс не обойдется, скорее всего, без привлечения квалифицированного юриста.

• При положительном решении суда вам нужно будет снова обратиться в Росреестр (или МФЦ), где право собственности оформят на основании уже данного решения.
• Текст подготовила Мария Гуреева
• Не пропустите:
• Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?
• Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
• Как поменять категорию земли
• В Росреестре, БТИ и ФНС разное назначение дома – что делать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как упростили для россиян регистрацию прав собственности на дома и дачи

Недавно вступил в силу новый порядок регистрации частных домов и дач — поставить объекты на учет стало проще. Вместе с юристом разбираемся, что теперь важно знать об изменении порядка регистрации права собственности на дома и дачи в России.

Что изменилось

С 1 мая 2022 года вступил в действие закон № 124-ФЗ — это целый пакет поправок в законодательство, нацеленных на поддержку как граждан, так и строительных компаний. Часть, касающаяся дачников, — это изменения в Градостроительный кодекс, которые сокращают сроки регистрации для некоторых видов загородных участков и объектов на них:

• садовые, огородные, приусадебные участки;
• участки под ИЖС и сами частные дома;
• участки под строительство гаража и гаражи;
• хозяйственные постройки: сараи, бытовки, теплицы, уборные, птичники и т. д.

Преимущества упрощенной регистрации дома

Теперь права на такие участки и постройки можно зарегистрировать за три дня (в ряде случаев — за пять дней). Такой же срок отводится на внесение информации об участках и строениях в кадастр.

«В интересах дачников законодательно ограничен срок выполнения кадастровых работ, — поясняет заместитель директора, руководитель направления правового регулирования ЖКХ юридической группы „Яковлев и партнеры“ Павел Олейников. — Теперь их нужно выполнить за три рабочих дня (этот период не включает согласование границ участка).

Еще закон заметно сокращает срок постановки участков и объектов на кадастровый учет и регистрации собственности — до трех рабочих дней при представлении документов непосредственно в органы Росреестра». До 1 мая эта процедура занимала до десяти рабочих дней, уточняет юрист.

При предоставлении документов в МФЦ регистрация прав и постановка на кадастровый учет теперь занимают до пяти рабочих дней — вместо 12, как раньше.

По замыслу властей это ускорит частную стройку. «В первую очередь надо дать возможность людям строить на своих земельных участках», — отметил, комментируя эту меру поддержки, российский вице-премьер Марат Хуснуллин.

Как зарегистрировать дом или дачу 

1️⃣ Собрать и подготовить необходимые документы (заявление на регистрацию права собственности — его можно заполнить в МФЦ или Росреестре); паспорт; документы на дом и участок (это могут быть договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, договор дарения, решение суда и др.); техплан участка (его заказывают кадастровому инженеру).

2️⃣ Подать документы в Росреестр или МФЦ. Это также можно сделать онлайн — в личном кабинете на сайте Росреестра. В этом случае заявитель экономит на госпошлине.

Зарегистрировать право собственности без посещения Росреестра и МФЦ можно с помощью сервиса электронной регистрации от Домклик. При покупке недвижимости в ипотеку его использование также даёт возможность получить скидку 0,3% на ставку по ипотеке.

3️⃣ Получить выписку из ЕГРН.

Выбрать частный дом или дачу