Будет ли сгорать неотгулянный отпуск в 2022 году согласно Трудовому кодексу РФ — мы проанализировали правовые нормы и дадим на этот вопрос исчерпывающий ответ. Кроме того, расскажем, есть ли новшества в порядке переноса неиспользованных отпусков на следующий год, и затронем вопрос о компенсации для работника, отпуск которого не был отгулян в текущем году.
Если вас интересуют новшества в законодательстве, ставшие актуальными в 2022 году, рекомендуем обзор от экспертов КонсультантПлюс, посмотреть его можно бесплатно, кликнув по ссылке и оформив пробный доступ (при необходимости):
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
- Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
- При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
- В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:
Если у вас нет доступа к К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Как правильно предоставлять отпуск, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности
Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.
В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.
СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника.
Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида.
В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.
Положена ли компенсация работнику, если не отгулял отпуск за прошлый год?
Еще один способ решения вопроса с накопившимися остатками отпуска — это выплата компенсации. Согласно части 1 статьи 126 ТК РФ, если положенный работнику отпуск (в том числе и с учетом остатков за прошлые периоды) превышает 28 дней, то разница может быть заменена по заявлению работника денежной компенсацией.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Данное правило не распространяется на беременных женщин, сотрудников до 18 лет, а также трудящихся на вредных производствах. Перечисленные лица должны использовать отпуск в полном объеме.
Размер компенсации исчисляется так же, как и отпускные — исходя из среднедневного заработка сотрудника и количества неотгулянных дней отпуска.
Не стоит забывать и о том, что согласно статье 127 ТК РФ при увольнении работнику полагается компенсация за все дни неиспользованного отпуска без ограничений.
В каких случаях нельзя заменить отпуск денежной компенсацией и как правильно ее рассчитать в разрешенных случаях, узнайте в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите к разъяснениям и расчетному примеру.
Итоги
Таким образом, в вопросах сгорания неотгулянного отпуска следует учитывать не только положения статьи 124 ТК РФ, но и более жесткие нормы Конвенции МОТ. Отпуск не сгорает в любом случае, однако работодателям мы рекомендуем не допускать ситуаций, когда у сотрудника остаются дни неотгулянного отпуска, поскольку в этом случае появляется возможность получить административный штраф.
Источники:
- Трудовой кодекс РФ
- Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» от 24.06.1970 № 132
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Предоставление отпуска гражданскому служащему — Все о кадрах
Горячая пора отпусков уже прошла. Тем не менее, сотрудники учреждений уходят в отпуска круглый год. Статьей 46 Закона N 79-ФЗ установлены определенные положения, касающиеся предоставления отпуска гражданскому служащему, — ему полагается ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Причем такой отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (ч. 9 ст. 46 Закона N 79-ФЗ). Сегодня рассмотрим порядок предоставления отпуска, составления графика отпусков и расчета отпускных.
Продолжительность отпуска госслужащего
Согласно ч. 2 ст. 46 Закона N 79-ФЗ ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется гражданским служащим, замещающим:
— высшие и главные должности гражданской службы, — продолжительностью 35 календарных дней (ч. 3 ст. 46);
— должности гражданской службы иных групп, — продолжительностью 30 календарных дней (ч. 4 ст. 46).
Что касается продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, он исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (ч. 5 ст. 46). Согласно ч. 6 ст. 46 общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать для гражданских служащих:
— замещающих высшие и главные должности гражданской службы, — 45 календарных дней;
— замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней.
Обратите внимание! Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного ч. 6 ст. 46 Закона N 79-ФЗ.
Кроме этого, в ч. 7 ст.
46 Закона N 79-ФЗ сказано, что гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством РФ.
Статьей 117 ТК РФ предусмотрено, что минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Согласно п. 1 указанного постановления для лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет не менее семи календарных дней.
- Что касается предоставления дополнительного отпуска гражданским служащим, работающим в местностях с особыми климатическими условиями, согласно ст. 14 Закона N 4520-1 он устанавливается следующей продолжительностью:
- — в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
- — в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
- — в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
Отметим, что по заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности (ч. 8 ст. 46 Закона N 79-ФЗ).
Выплаты при предоставлении отпуска
Согласно ч. 10 ст. 46 Закона N 79-ФЗ гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится выплата денежного содержания. При этом оно должно быть выплачено не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска. Кроме того, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата:
— федеральному гражданскому служащему — в размере двух месячных окладов денежного содержания (ч. 11 ст. 46);
— гражданскому служащему субъекта РФ — один раз в год в соответствии с законодательством субъекта РФ (ч. 12 ст. 46).
Порядок исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске
В настоящее время Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 (далее — Правила N 562).
Они определяют порядок исчисления денежного содержания таких служащих в различных случаях, в частности на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске (пп. «а» п. 1 Правил N 562). Пункт 2 данных правил ссылается на ч. 2 и 5 ст.
50 Закона N 79-ФЗ, в которых сказано, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы РФ и месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся:
- А) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
- Б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
- В) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- Г) ежемесячное денежное поощрение;
- Д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
- Е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;
- Ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
При этом в п. 3 Правил N 562 сказано, что по отдельным должностям гражданской службы согласно ч. 3 ст.
50 Закона N 79-ФЗ устанавливается денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
Обратите внимание! Для всех составляющих денежного содержания гражданских служащих, указанного в п.
2 и 3 Правил N 562, применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях, за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами РФ (п. 4 Правил N 562).
Согласно п. 6 Правил N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска. Приведем пример расчета такого денежного содержания.
Пример
Компенсации при увольнении государственного служащего
При расторжении служебного контракта представитель нанимателя производит в пользу госслужащего выплаты, установленные положения закона №79-ФЗ «О государственной службе». В статье разберем, какие выплаты положены госслужащему при прекращении служебного контракта, а также выясним, как рассчитываются компенсации при увольнении государственного служащего.
Основания для прекращения служебного контракта с госслужащим
Порядок расторжения служебного контракта с госслужащим регламентируется действующим трудовым законодательством и нормами закона «О госслужбе», в соответствие с которыми госслужащий может быть уволен по следующим основаниям:
- По собственному желанию. Расторжение служебного контракта возможно на основании Заявления, поданного госслужащим не менее чем за 2 недели до планируемого увольнения. Приказ об увольнении госслужащего по собственному желанию можно скачать здесь ⇒ Приказ об увольнении с госслужбы по собственному желанию.
- По согласованию сторон. Госслужащий и представитель нанимателя могут согласовать дату расторжения служебного контракта и зафиксировать ее в соответствующем заявлении.
- По сокращению. Госслужащий может быть уволен в связи с ликвидацией госоргана, а также по сокращению госдолжностей.
- По медицинским показаниям. Служебный контракт может быть расторгнут на основании медицинского заключения, в соответствие с которым госслужащий не может выполнять возложенные на него обязательства по медицинским показаниям. Также возможно увольнение в случае отсутствия госслужащего на работе в течение более 4-х месяцев подряд по причине временной нетрудоспособности.
- Несоответствие занимаемой должности. Основанием для прекращения служебного контракта является несоответствие занимаемой должности, установленное по результатам аттестации, а также утрата доверия к госслужащему в связи с нарушением ограничении и законов о противодействии коррупции.
При сокращении государственной должности представитель нанимателя уведомляет сотрудника и выборный орган профсоюзов не менее чем за 2 месяца до планируемого увольнения.
Перечень компенсаций, выплачиваемый при увольнении госслужащего, и порядок их расчета зависит от оснований, по который прекращен служебный контракт.
№ п/п | Основание для увольнения госслужащего | Выплаты и компенсации при увольнении | ||
Зарплата | Компенсация отпуска | Выходное пособие, дополнительные компенсации | ||
1 | По собственному желанию | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается в полном объеме | Не выплачивается |
2 | По согласованию сторон | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается в полном объеме | Не выплачивается |
3 | В связи с утратой доверия | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается без учета материальной помощи | Не выплачивается |
4 | По медицинским показаниям | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается компенсация в размере 4-месячного оклада |
5 | За нарушение трудовой дисциплины | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается без учета материальной помощи | Не выплачивается |
6 | Ликвидация органа, сокращение штата | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается в полном объеме | Выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка |
статью ⇒ «Компенсации при увольнении несовершеннолетнего: расчеты, примеры».
Зарплата
Оформление отпуска госслужащих: продолжительность, расчет, оплата, компенсация при увольнении
Право на отдых — одно из основных, предоставляемых гражданину Российской Федерации. Обязанность работодателя обеспечивать ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением должности и среднего заработка закреплена в Трудовом кодексе РФ, а именно статье 114. Вопросу отпусков для всех категорий граждан в целом посвящена глава 19 Трудового кодекса.
Помимо общих положений, отдых государственных служащих регулируется федеральным законом №79 от 27.07.2004г «О государственной гражданской службе РФ».
Порядок исчисления отпускного периода, дополнительные отпускные дни за особые условия труда приведены в статье 46 79-ФЗ.
Продолжительность отпуска госслужащих
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отдыха в соответствии с общими правилами законодательства составляет 28 календарных дней, в которые не входят праздничные даты.
В отличие от обычных работников государственные служащие имеют преференцию в части продолжительности стандартного гарантированного отдыха. До 2016 года она зависела от уровня занимаемой должности и составляла 35 суток для руководителей и 30 для остальных служащих. Однако в соответствии с внесенными изменениями в нормативно-правовой акт отпуск всей рассматриваемой категории граждан составляет 30 календарных дней вне зависимости от высоты занимаемой должности.
Впрочем, законодатель оставляет оговорку, что по желанию служащего ежегодный отпуск может быть сокращен, но тем не менее обязательно составляет как минимум 28 дней.
При этом по желанию сотрудника данный период может быть поделен на несколько частей. Единственным условием является необходимость распределения таким образом, чтобы хотя бы одна из частей длилась от двух недель и более. По поводу остальных дней закон умалчивает. Следовательно, оставшийся период сотрудник вправе делить на какие угодно составляющие.
Помимо обязательного срока, чиновники получают право на дополнительный отдых. Предоставление таких бонусных дней зависит от ряда факторов, распространяющихся на того или иного сотрудника госаппарата.
Факторы, от которых зависит длительность отпуска
Федеральным законодательством четко определены временные рамки, за выслугу которых положены конкретные дополнительные нерабочие дни:
- При выслуге лет от одного года до пяти лет предоставляется дополнительно один день отпуска.
- Если сотрудник трудится на благо государства от пяти до десяти лет, то он вправе рассчитывать на пять календарных дней дополнительного отдыха в год.
- При наличии стажа от десяти до пятнадцати лет предоставляется семь дней.
- Стаж более 15 лет службы дарит бонус в виде десяти отпускных дней.
Особые условия службы, в частности, ненормированность рабочего дня, вознаграждаются тремя дополнительными календарными датами отдыха.
При наличии опасных или тяжелых условий труда, к которым относится, в частности, несение службы в местности с суровым климатом, дополнительные отпускные дни начисляются в соответствии с требованиями ТК РФ. В соответствии со статьей 117 Трудового кодекса продолжительность такого отпуска составляет неделю.
Порядок предоставления отпуска
Согласно общему правилу, право на получение ежегодного отпуска возникает у сотрудника госслужбы, проработавшего в организации как минимум шесть месяцев. В целом же служащий может отправится отдыхать за отработанные 11 месяцев года.
Исключением из правила являются:
- сотрудницы перед отпуском по беременности и родам или сразу по его завершении;
- многодетные родители;
- усыновители малолетних детей в возрасте до трех месяцев.
Дополнительные отпуска суммируются и присоединяются к основному обязательному периоду.
Сотрудники уходят отдыхать в соответствии с составленным перед началом нового года графиком. Данный документ должен быть утвержден не позднее двух недель до начала года.
В исключительных случаях при наличии уважительных причин возможна корректировка графика и уход сотрудника вне установленного периода.
Помимо этого, работник имеет право на отпуск за свой счет, о намерении получить который с указанием причин сообщается руководителю. Стоит отметить, что максимально возможная его продолжительность составляет год.
Расчет и выплата отпускных госслужащим
Федеральным законом в части 10 статьи 46 79-ФЗ установлено, что денежные средства должны быть выплачены служащим не позднее 10 дней до начала отдыха.
Отпускные насчитываются исходя из среднего дневного заработка сотрудника, умноженного на количество дней отдыха.
Кроме основного денежного довольствия, раз в год сотруднику положена материальная помощь:
- в размере двух месячных окладов для сотрудников федеральных органов власти;
- выплаты в размере, установленном непосредственно субъектом РФ для сотрудника органов власти упомянутого субъекта.
Калькулятор расчета отпускных
Компенсация за неиспользованный отпуск
При увольнении государственного служащего ему, как и любому другому работнику, в соответствии с положениями статьи 127 Трудового кодекса, положена выплата денежной компенсации за неиспользованные отпускные дни. Указанная норма отдельно дублируется в статье 46 79-ФЗ.
Помимо этого, служащий вправе получить денежную выплату за любое количество неиспользованных дополнительных дней и дней свыше 28 календарных ежегодного отпуска.
Власть
Служебное время, время отдыха и отпуск на государственной гражданской службе
Служебное время — время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.
- Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной нормальной продолжительности служебного времени.
- Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
- Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.
- Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется продолжительностью:
- 1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
- 2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;
- 3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
- 4) при стаже гражданской службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
- При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
- Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
- Гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска (основного и дополнительного за выслугу лет).
- Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска (основного и дополнительного за выслугу лет) в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.
- Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.
- Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
- При предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
- При предоставлении гражданскому служащему субъекта Российской Федерации ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия).
При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы также считается последний день отпуска.
По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.
Отпуска госслужащих в 2021 году: какая продолжительность
По каким правилам предоставляются отпуска госслужащим в 2021 году? Сколько дней отпуска им полагается? Можно ли уйти в отпуск вне графика и без оплаты? Когда должны выплатить отпускные? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Закон об отпусках для госслужащих
Порядок предоставления отпусков госслужащим урегулирован Законом «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Этот закон фиксирует принципы предоставления отпусков для госслужащих в 2021 году. Отпуск госслужащих основывается на следующих правилах, установленных ст. 46 Закона № 79-ФЗ:
- должен предоставляться ежегодно;
- его период определяется на основании графика отпусков, утверждаемого не позднее чем за 2 недели до наступления года, в котором отдых должен быть предоставлен;
- отпуск может быть дан частями, но хотя бы одна из них не может быть короче 2 календарных недель;
- служащий должен использовать не менее 28 дней в одном году;
- часть отпуска, превышающая 28 дней, в случае острой необходимости может быть перенесена на следующий год, в котором должна быть использована в обязательном порядке.
При расчете общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 6 ст.
46 Закона № 79-ФЗ).
Когда госслужащему предоставляется отпуск
Ежегодный оплачиваемый отпуск госслужащему предоставляется через полгода работы в сроки, предусмотренные графиком отпусков. Кроме тех случаев, когда госслужащий вправе уйти в отпуск независимо от графика или отпуск согласован с работодателем.
О начале отпуска по графику работодатель обязан уведомить госслужащего не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
В отдельных случаях отпуск может предоставляться вне графика:
- если сотрудник принят на госслужбу после составления графика отпусков;
- госслужащая хочет взять отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- при усыновлении госслужащим ребенка в возрасте до 3 лет;
- в других случаях, предусмотренных законодательством (ст. 122, 123 ТК РФ).
Сколько дней отпуска за выслугу полагается госслужащим в 2021 году дополнительно
В 2021 году дополнительные дни отпуска госслужащим за выслугу лет можно определить по таблице (ч. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ):
Стаж гражданской службы | Продолжительность отпуска за выслугу лет |
от 1 года до 5 лет | 1 календарный день |
от 5 до 10 лет | 5 календарных дней |
от 10 до 15 лет | 7 календарных дней |
15 лет и более | 10 календарных дней |
Право на отпуск за выслугу лет возникает у госслужащего, имеющего минимум год стажа на госслужбе.
Отпуск госслужащему за вредные условия службы
Дополнительно к ежегодному оплачиваемому отпуску госслужащему положен отпуск «за вредность» (ст. 116, 117, 321, 339 ТК РФ, ч. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ), если:
- условия его службы по результатам спецоценки отнесены к 2, 3 или 4 степени вредности или признаны опасными;
- он служит на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях;
- он служит в представительстве РФ за границей в странах с особыми условиями.
Продолжительность такого отпуска составляет:
- минимум 7 календарных дней — за вредные и опасные условия службы;
- 24 календарных дня — за службу на Крайнем Севере;
- 16 календарных дней — за службу в местностях, приравненных в Крайнему Северу;
- 8 календарных дней — в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентная надбавка к зарплате;
- 3 календарных дня — при службе в странах с особыми условиями (п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 № 258).
Три дополнительных дня за ненормированный труд
Некоторым государственным служащим в 2021 году полагается дополнительно 3 календарных дня отпуска за ненормированный служебный день (ч. 6.1 ст. 46 Закона № 79-ФЗ). В эту категорию попадают госслужащие, замещающие высшие и главные должности.
Иные госслужащие также могут быть привлечены к ненормированной работе и рассчитывать на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, если ненормированный служебный день предусмотрен их служебным контрактом и должность включена в соответствующий перечень.
Как рассчитываются и когда выплачиваются отпускные госслужащему
Правила расчета денежного содержания на период отпуска регламентирует Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 № 562. Для расчета отпускных необходимо разделить исчисленное денежное содержание работника на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножить на количество календарных дней отпуска (абз. 2 п. 6 Правил исчисления).
Выплата денежного содержания за ежегодный оплачиваемый отпуск (отпускные) производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска (ч. 10 ст. 46 Закона № 79-ФЗ).
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией по письменному заявлению госслужащего (п. 9.3 ст. 46 Закона № 79-ФЗ).
Полезная информация от КонсультантПлюс
Смотрите образец заявления госслужащего о замене части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией (доступ бесплатный).
Отпуск госслужащего за свой счет
Госслужащий вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам. Такой отпуск может предоставляться госслужащему и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч. 15 ст. 46 Закона № 79-ФЗ).
Подводим итоги
- Порядок предоставления отпусков госслужащим урегулирован Законом «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ — отпуск должен предоставляться ежегодно, может оформляться частями (но хотя бы одна часть не может быть меньше 14 календарных дней) и т. д.
- Выплата денежного содержания за ежегодный оплачиваемый отпуск (отпускные) производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска.
- По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, а также в предусмотренных законом случаях госслужащему может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.
Отпуск и расчет отпускных госслужащим
Итого | – |
Сумма отпускных: | дней × руб. = руб. |
НДФЛ 13%: | руб. |
К выплате без НДФЛ: | руб. |
При увольнении государственного служащего ему, как и любому другому работнику, в соответствии с положениями статьи 127 Трудового кодекса, положена выплата денежной компенсации за неиспользованные отпускные дни.
Указанная норма отдельно дублируется в статье 46 79-ФЗ.
Помимо этого, служащий вправе получить денежную выплату за любое количество неиспользованных дополнительных дней и дней свыше 28 календарных ежегодного отпуска.
Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Особенности начисления отпускных госслужащим
Законопроекты 2021 года внесли изменения в отпуска для работников сферы государственной службы. В октябре этого года было принято распоряжение, касающееся сокращения сроков отдыха работников определенных областей деятельности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
- +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
- ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
- Это быстро и БЕСПЛАТНО!
- Кроме того, представители власти предложили:
- сократить длительность отпуска, положенного за ненормированный рабочий график;
- изменить порядок расчета отпускных госслужащим, положенных по выслуге лет.
Предоставление отпуска
Согласно российскому законодательству, госслужащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, полагающийся за рабочий стаж.
Оба отпуска могут суммироваться или же предоставляться частями. При дроблении отпуска одна его часть не может быть менее двух недель (ст. 125 ТК РФ). Кроме того, чиновник может брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более года.
Отпуска государственным служащим предоставляются по следующим правилам:
- Первый отпуск после устройства на службу дается по истечении 11 месяцев трудовой деятельности в госоргане. Исключение составляют лишь беременные женщины и служащие, переведенные из одного госоргана в другой.
- По договоренности с руководством отпуск чиновник может взять заранее.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен или удлинен в том случае, если человек временно нетрудоспособен.
- При согласии чиновника, его отпуск может быть передвинут на другой трудовой год. Одну часть отпуска (сроком более 6 дней) при этом нужно использовать не позже, чем в период 1 года с момента наступления права на него. Другую часть можно присоединить к отдыху следующего рабочего года. Однако, руководство не имеет право не предоставлять отдых чиновнику на протяжении двух лет подряд.
- Отпуск не может быть компенсирован материальной выплатой, за исключением варианта с увольнением сотрудника.
- Дополнительный отпуск дается сверх официального.
- С согласия государственного работника, он может быть досрочно отозван с отдыха. Непредвиденный отзыв оформляется в виде приказа, в котором оговариваются условия предоставления части неиспользованного периода отдыха.
- При предоставлении чиновнику отпуска без сохранения заработка, за ним оставляют его рабочую должность.
Продолжительность
С начала 2021 года действовали следующие правила, касающиеся длительности отдыха чиновников:
- Госслужащие на высших и главных постах отдыхали 35 дней (с поправками – 30).
- Прочим работникам госслужбы полагалось 30 дней.
Вне действия поправок, сокращающих длительность периода отдыха, остались отпуска представителей государства, занятых работой в особо трудных и вредящих здоровью трудовых условиях.
Дополнительные дни отпуска получают следующие категории граждан:
- сотрудники на крайнем севере – 24 дня;
- работники, трудящиеся в условиях, близких к северным – 16 дней;
- сотрудники, занятые деятельностью на севере и получающие надбавку по районному коэффициенту – 8 дней.
Законодательство
Отпускные для госслужащих регулируются Федеральным Законом № 79 «О государственной гражданской службе РФ». Осенью 2021 года поправки о сокращении длительности отпусков были внесены именно в этот закон.
По идее законодателей, изменения этого года должны навести порядок в продолжительности отпусков государственных служащих. Кроме того, экономятся средства из госбюджета. Новый принцип расчета отпускного периода вступит в силу в марте 2021 года.
Результат реорганизаций – кардинальная смена условий работы госслужащих.
Начальство или его представитель будут обязаны проинформировать работников о новых условиях не позднее, чем за 30 дней.
В том случае, если сотрудник откажется принимать введенный порядок, руководство вправе его уволить со службы.
Изменения 2021 года
Законопроект определил основные показатели, влияющие на длительность отпуска для госслужащих:
- должность сотрудника;
- рабочий график;
- рабочий стаж.
Согласно принятому в последних числах октября закону, должны быть воплощены в жизнь следующие изменения:
- Длительность отдыха государственных служащих (ст. 115 ТК РФ) – 30 дней.
- Отпуск, положенный за ненормированный рабочий режим ограничивается 3 днями.
- Изменяется порядок расчета дополнительно предоставляемого отпуска за рабочий стаж. Сейчас от 1 года добавляется 1 день, от 5 – 5 дней, от 10 – 7 дней, от 15 – 10 дней. Эта поправка допускает максимальную продолжительность отпуска не более 43 дней.
Год работы на государство исчисляется для сотрудника с момента трудоустройства. К примеру, если чиновник начал работать с мая 2021, то его следующий год на службе и начнется в мае 2021 года. До начала нового трудового года сотрудник отдыхает по старым правилам.
Учитывается ли мат.помощь при расчете отпускных? Смотрите тут.
Отпускные госслужащим
Законодательство определяет следующий порядок выплат отпускных для государственных служащих:
- средства выдаются единоразово;
- деньги начисляются и выплачиваются не позже, чем через 10 дней до того, как начнется период отдыха.
Отпуск чиновникам предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Однако, чиновник может взять незапланированный отдых по причине пребывания его супруги в декретном отпуске.
При таком варианте наниматель обязан пойти навстречу, скорректировав отпускной график.
Дополнительный неоплачиваемый отпуск можно оформить по заявлению при наличии уважительных причин. Руководитель лично рассматривает заявление, определяя степень уважительности.
Особенности оплаты
Выплаты по отпуску чиновникам перечисляются по Постановлению Правительства № 562. Этот нормативный акт действует с сентября 2007 года.
Денежная выплата на период оплачиваемого официального отпуска для госслужащих складывается из:
- заработной платы, которая зависит от должности сотрудника;
- оклада по классу службы;
- дополнительных надбавок.
Надбавки обычно складываются из следующих составляющих:
- выплат по выслуге лет;
- дополнительного оклада за особые трудовые условия (например, в северных регионах);
- выплат за использование в трудовой деятельности документов, относящихся к государственной тайне;
- материальных поощрений, назначенных работнику в ближайший трудовой месяц;
- премий, выданных в текущем периоде;
- матпомощи для госслужащих.
Для некоторых представителей государственной службы в расчет надбавок включено и денежное содержание в форме единовременных выплат.
Как рассчитываются?
- Порядок организации отпусков чиновников отличается от остальных лиц в связи с тем, что отдых тех, и других регулируют разные правоустанавливающие документы.
- Согласно установленным правилам, расчет отпускных госслужащих производится по следующим правилам:
- Размер отпускной выплаты = денежное содержание/29,3*количество дней отпуска.