Ошибочный или случайно оплаченный два раза штраф возможно вернуть. Но не каждый человек на это решается.
Для одних потраченная сумма не стоит того, чтобы терять время, другие просто не знают, как возвратить деньги, думают, что это долго и сложно. Но всё осуществимо, не стоит упускать возможность.
Портал Paygibdd заботится о справедливости. Мы расскажем, как вернуть деньги за оплаченный дважды штраф ГИБДД.
Случаи когда возможен возврат излишне уплаченного штрафа ГИБДД
Ходить в должниках неприятно, поэтому получив постановление, многие стараются оплатить его побыстрее. В первые 20 дней действует скидка 50% − это тоже подстегивает все сделать вовремя. Но при оплате всегда надо быть внимательным. Из-за ошибки можно потерять деньги, а впоследствии и время на их возврат.
Чаще всего случается так, что водитель ищет задолженности перед ГИБДД на разных онлайн-сервисах, считая, что так надежней.
Но при этом нередки случаи, когда, заплатив штраф на одном сервисе, через несколько дней человек заходит на другой и видит такой же, но еще непогашенный. Не задумываясь, платит еще раз.
А потом выясняется, что это был один и тот же штраф, просто он не сразу пропал из базы данных.
Мы рекомендуем искать и оплачивать штрафы с помощью одного сервиса. Так вы убережете себя от ошибки. Верным помощником в этом вам станет официальный сервис проверки и оплаты штрафов ГИБДД Paygibdd.
Перечень ситуаций, когда возможен возврат
Возможность вернуть ошибочно уплаченные государству деньги есть и в других случаях:
- вы заплатили по неправильным реквизитам;
- внесли сумму, превышающую размер взыскания;
- оплатили штраф, а потом его оспорили и наказание отменили;
- случайно заплатили по одним и тем же реквизитам дважды;
- в постановлении прописан номер вашей машины, вы оплатили, но потом выяснилось, что за рулем в момент нарушения ПДД был другой человек.
- В любом из этих случаев возврат денег возможен, и этим необходимо воспользоваться.
Как вернуть излишне уплаченный штраф ГИБДД: куда обращаться
Закон не предусматривает точный порядок возвращения ошибочно уплаченных в казну денег. Официально процесс подачи заявления и сроки не прописаны.
Но есть разъяснение от Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ (от 28.02.2013 г).
В нем оговаривается, что для возврата денежных средств надо обращаться к соответствующему органу власти, исполняющему функции администратора бюджетных доходов.
В нашем случае понадобится писать заявление о возврате платежа непосредственно в подразделение ГИБДД. Но сначала придется понять в какое именно подразделение обратиться.
А что делать, когда штраф наложен одним отделением, а получением денег заведует другое? Так бывает. Чтобы не ошибиться, позвоните по телефону, который указан в постановлении.
Уточните куда именно вам писать заявление и на чье имя.
Взаимодействие с государственными органами носит официальный характер. Поэтому обращаться устно или по электронной почте бессмысленно. Возврат оформляется в письменном виде. Есть два способа.
- Первый: посетить подразделение ГИБДД и лично оформить заявление.
- Второй: собрать все необходимые документы и отправить по почте.
Во втором случае обязательно отправляйте обращение заказным письмом с уведомлением о вручении. Но будьте готовы к длительному ожиданию. По закону госструктуры могут ответить в 30-дневный срок.
Как писать заявление в ГИБДД о возврате денежных средств
Чтобы оформить возврат уплаченного 2 раза или отмененного штрафа, надо писать заявление на имя начальника, у которого находится в подчинении нужное вам подразделение ГИБДД.
Определенных правил составления заявления нет. Писать можно в свободной форме. Постарайтесь максимально внятно изложить суть обращения.
Используйте схему (первые два пункта пишутся в правом верхнем углу листа)
- Должность, фамилия имя и отчество ответственного лица.
- Свои Ф.И.О., адрес, данные паспорта, номер телефона и адрес электронной почты.
- Данные о штрафе, обстоятельства его наложения, номер и дата постановления.
- Реквизиты из квитанции, которыми вы можете подтвердить оплату. Здесь же укажите сумму штрафа.
- Обстоятельства возврата денежных средств.
- Реквизиты счета в банке для возвращения денег.
- В заключительной части перечислите приложенные документы.
- Поставьте дату составления заявления, подпись и ее расшифровку.
Затем пишем основную часть:
Важно! Указывать надо именно реквизиты счета (БИК и наименование банка, счет и пр.), а не номер пластиковой карты!
Срок давности для обращения
Здесь в законе все прописано четко. Вернуть переплату по штрафу и другим государственным задолженностям можно на протяжении трех лет со дня происшествия. Но тянуть не стоит. Чем быстрее подадите заявление, тем проще отстоять право на возврат денег. К тому же, если вы платили штраф через банкомат, полученный чек быстро выцветает, приходит в негодность.
Надежней оплатить штраф с помощью сервиса Paygibdd (на официальном сайте или в мобильном приложении). Здесь квитанция присылается вам на e-mail. А ее копия хранится в базе портала и отправляется клиенту в случае надобности.
Какие документы понадобятся
Любые бюрократические процедуры требуют предоставления обязательного перечня документов. Без этого нельзя обойтись и при возврате штрафа ГИБДД, который оплачен дважды.
Приводим список необходимых бумаг:
- копия паспорта заявителя;
- постановление о взыскании штрафа;
- квитанцию, подтверждающую оплату;
- документы, подтверждающие двойную или ошибочную оплату (вторую квитанцию или постановление отменяющее взыскание);
- реквизиты банковского счета.
Если пойдете в отделение ГИБДД лично, понадобится не только копия паспорта, но и оригинал, чтобы предъявить его сотрудникам.
Проконсультируем и поможем
Онлайн-сервис поиска и оплаты штрафов Paygibdd всегда выступает на стороне своих клиентов. Мы поможем вам разрешить любые ситуации, случившиеся при погашении задолженности через наш портал.
Если вы случайно оплатили штраф ГИБДД 2 раза или добились отмены постановления уже после погашения, вы можете написать в нашу службу поддержки. Мы проконсультируем, поможем составить заявление и предоставим квитанции об оплате.
Смотрите, какая тема — Можно ли и как вернуть деньги за оплаченный дважды или отменённый штраф ГИБДД?
Передача денег в случае с административным штрафом, как и многие другие подобные оплаты, очень хорошо работает только в одну сторону.
Заплатить их можно быстро и без проблем, а вот вернуть излишне уплаченные средства либо после обжалования – уже с определённой волокитой и подводными камнями.
Тем не менее, сделать это можно и нужно обязательно, потому как в этом случае есть ещё пара плюсов, о которых и расскажем в данной статье, и также выясним порядок возврата уплаченной дважды штрафа ГИБДД или после отмены постановления в суде, в том числе если его сняли приставы.
Можно ли вообще вернуть штраф ГИБДД в 2022 году?
Да, разумеется! На сегодняшний день можно сделать возврат почти любого платежа, если он был произведён государству необоснованно или по ошибке. Почти, потому что могут быть проблемы с госпошлинами, а вот вернуть административный штраф вполне возможно.
Конечно, сделать это можно не по всем причинам – просто так, передумав платить его, вам никто средства не возвратит.
Какие можно, а какие нельзя?
А вот по следующим основаниям сделать возврат в 2022 году вполне вероятно:
- можно вернуть переплату за штраф ГИБДД, если вы оплатили его по ошибке два раза,
- если вы ошибочно указали реквизиты в платёжном документе,
- также вам обязаны отдать обратно всю сумму в случае отмены постановления по штрафу.
При этом, обратите внимание, что наказания могут выносить различные ведомства, и при наличии ошибке по оплате в любое из них или при успешном обжаловании постановления вы имеете право на возврат:
- в случае, если штраф выписал сотрудник ГИБДД на дороге,
- если он выписан камерой автофиксации нарушений ПДД,
- если вынесен за нарушения, установленные на региональном уровне – парковка на газоне, платная парковка и другие; например, штраф МАДИ в Москве.
Как взыскать деньги, если оплатили два раза? Инструкция
Возврат средств в этом случае наиболее простой, но вам потребуется документ, которым большинство автолюбителей пренебрегают при оплате штрафа ГИБДД – квитанция об оплате. Если вы уплачивали задолженность на официальном сайте ГИБДД или через Госуслуги, то просто зайдите в соответствующий сервис и распечатайте квитанцию об оплате.
В случае же с оплатой через терминал или банк в кассе его офиса придётся искать бумажное подтверждение об оплате. Но если даже вы потеряли его, не беспокойтесь. Нужно обратиться к оператору платежа и запросить копию платёжного документа:
- для возврата штрафа, оплаченного через банк, запросите по горячей линии копию квитанции,
- также вы можете найти в терминале контакты оператора платежей и запросить аналогично документы.
В целом же вам понадобится следующий список документов:
- заявление о возврате штрафа в ведомство,
- оригиналы или заверенные копии квитанций об оплате штрафов – если вы ошибочно излишне переплатили деньги два раза, то нужны именно обе квитанции.
Если же вы просто неверно указали реквизиты платежа, то штраф с верными реквизитами придётся заплатить повторно, а по первой ошибочной оплате нужно будет приложить квитанцию именно по этой первой оплате.
Таким образом, во всех случаях вам просто нужно подтверждение основания того, зачем вы хотите вернуть оплаченный штраф ГИБДД. Если вы дважды уплатили задолженность, то нужно доказать, что именно один платёж был излишне оплачен повторно. А если неправильно указали реквизиты, то нужно подтверждение именно этого ошибочного платежа.
Образец заявления
Установленной формы образца заявления на возврат штрафа в 2022 году нет. Но есть минимально необходимые данные для правильного перечисления денег и, как мы указали выше, подтверждения переплаты или ошибочной оплаты.
К таким данным относятся:
- собственно, реквизиты ошибочного штрафа, за который вы собираетесь вернуть деньги,
- ваши персональные данные,
- реквизиты для перечисления возвращаемых средств (к сожалению, в 2022 году получить эти деньги наличными не получится),
- ваша подпись и дата написания заявления.
Ниже приводим правильный образец заявления.
Куда подавать?
Заполненное, распечатанное и подписанное заявление нужно подать в тот орган, который являлся получателем вашего платежа. Согласно пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ, возврат средств осуществляется именно администратором платежа. А определение такого администратора говорит о том, что это тот орган, который принимал платёж.
Проще всего найти получателя можно, заглянув в платёжные реквизиты штрафа в постановлении. Полное его наименование находится в скобках после «УФК такое-то». На главный адрес этого ведомства и нужно направить заявление. При большинстве штрафов ГИБДД это главное районное подразделение ГАИ или ЦАФАП (последний в случае со штрафом с камеры автофиксации).
Отправлять заявление лучше всего заказным письмо с описью вложений и удовемлением о вручении для наличия у вас доказательств о том, что вы отправляли само письмо, и что в этом письме было именно заявление.
Порядок возврата после отмены постановления
Можно ли вернуть сумму штрафа, если вы отменили постановление, но вы его оплатили? Да, и сделать это тоже несложно. Здесь только будет отличаться набор документов – ровно на один больше, нежели в случае дважды излишне уплаченной переплаты.
Итак, набор документов здесь такой:
- также заявление о том, чтобы вернуть штраф ГИБДД,
- квитанция о его оплате,
- вступившее в силу решение начальника ГИБДД или районного/городского суда о прекращении производства по делу и отмене постановления.
То, какой из двух документов будет в последнем пункте, зависит от того, куда вы обжаловали наказание: в ГИБДД или в суд по месту совершения правонарушения.
Обратите внимание, решение об отмене постановления для возврата штрафа должно вступить в силу. Срок вступления составляет 10 дней в случае решения ГИБДД или сразу же при подаче жалобы в суд.
Заполненное заявление необходимо также подать в то ведомство ГИБДД, которое являлось получателем платежа.
Если штраф заплачен судебным приставам
Бывает и так, что вопрос о том, как вернуть штраф ГИБДД после его оплаты ставится уже на этапе его принудительного взыскания после отмены постановления в суде или ГАИ. И здесь всё немного сложнее.
Здесь возможны 2 варианта развития дальнейших действий.
- Если списание приставами произошло недавно, то вам необходимо заполнить то же заявление, но подать его уже в ФССП. Однако, это ещё не всё – вам могут законно отказать в возврате взысканного приставами штрафа, если деньги уже перечислены со счёта ФССП на счёт ГИБДД, так как по сути первый является транзитным – средства на нём задерживаются временно. Сколько это недавно? Около недели, как правило, но данный срок может сильно варьироваться от случая к случаю.
- Если же после списания денег прошло больше времени, то лучше сразу отправлять заявление в ГИБДД – полностью идентично описанной выше инструкции.
Более подробно о том, как вернуть оплаченный штраф приставам, если суд отменил административное дело, мы рассмотрели в специальной статье об этом.
Можно ли взыскать за штраф за парковку МАДИ?
Да. Здесь порядок действий для возврата денег почти такой же, как и в предыдущих ситуациях с той лишь разницей, что направляться заявление должно в соответствующий орган МАДИ, а среди обязательных документов организация почему-то требует ещё и банковскую выписку о платеже и копию паспорта с пропиской.
Заявление аналогично пишется в следующих случаях:
- если вы излишне оплатили штраф 2 раза, и нужно вернуть переплату,
- если ошибочно указали неверные реквизиты, и штраф неправильно «осел» в ведомстве,
- в случае аннулированного наказания.
Ознакомиться с подробной инструкцией и скачать специальный образец заявления в МАДИ вы можете на их официальном сайте.
Подать заполненное заявление вы можете аж тремя способами:
- либо отвезти лично или направив почтой на адрес: город Москва, ул. Каланчевская, д. 49,
- либо через официальный сайт (необходима авторизация или регистрация),
- либо через обращение на Автокод.
Можно ли вернуть через Госуслуги?
Нет. По состоянию на 2022 год, к сожалению, возврат повторно, излишне оплаченного штрафа или в случае обжалованного постановления через портал Госуслуг не осуществляется.
Как отозвать комиссию за штраф?
Увы, но это тот случай, когда даже мы вынуждены констатировать тот факт, что игра не стоит свеч. Дело в том, что для возврата комиссии потребуется писать отдельное заявление руководству или администрации того сервиса или терминала, которым вы пользовались для оплаты.
Между тем, в зависимости от правил самого такого сервиса, к примеру, если вы дважды ошибочно оплатили штраф либо переплатили или уплатили его повторно, то фактически это может быть признано вашей же ошибкой, и вам откажут в возврате комиссии.
Нужно ли платить, если я планирую обжаловать?
Рассмотрим ещё один вопрос с заделом на будущее. Да, несмотря на то, что если вы планируете отменить наказание, то вопроса о том, как вернуть уплаченные деньги за штраф, вообще не будет стоять, всё же лучше заплатить. И этому есть 2 веские причины:
- во-первых, в том случае, если штраф вам не аннулируют, то срок обжалования в любом случае будет продолжаться дольше 20 дней, отведённых на возможность оплаты со скидкой, и вы её потеряете, так как отсчёт этого срока начинается не с даты вступления в силу постановления, а с даты его вынесения,
- во-вторых, обжалование может затянуться (особенно, если вы подадите жалобу в суд), и пройдёт срок оплаты штрафа 60 дней, а приставы работают в этом плане, мягко говоря, не очень хорошо, и даже в случае, если вы дадите в ФССП знать о том, что штраф обжалуется и даже не вступил в законную силу (ведь 60 дней начинаются именно с даты вступления в силу, а вступление это откладывается по закону, если вы подали жалобу), они всё равно могут принудительно списать деньги с ваших счетов и карт.
Можно ли наказать инспектора в случае аннулирования?
Как вернуть штраф ГИБДД, мы подробно выяснили. Но в том случае, если возврат был осуществлён в связи с отменой постановления судом или ГАИ, нужно пресечь такие же незаконные постановления в будущем.
И это возможно. Путём подачи жалобы непосредственно на сотрудника, который вынес вам наказание. И отменённое административное дело – наиболее действенное тому основание. Вам просто нужно написать простыми словами заявление и подать его в 2 органа:
- в то подразделение ГИБДД, которое выписало штраф, о привлечении к дисциплинарной ответственности инспектора,
- такую же копию заявления отправить в отделение прокуратуры по тому же району.
Минус здесь в том, что с большой долей вероятности в ответ вам придёт отписка о том, что нарушений у инспектора не обнаружено.
В прошлой статье мы рассматривали тонкость о том, что незаконность постановления не делает автоматически виновным сотрудника ГИБДД.
А вот плюсом будет то, что в будущем при повторных жалобах инспектора всё же привлекут к ответственности, ну или поставят жирную отметку в его личном деле.
Кроме того, обратите внимание, по результату аннулирования штрафа вы также можете взыскать моральный вред с ГИБДД, правда, тоже далеко не всегда это удаётся.
Как вернуть деньги за излишне уплаченный штраф: подробная инструкция
В статье рассказали:
Почему возникает переплата и в каких случаях можно вернуть деньги за штраф
Типичные причины переплаты:
-
Один штраф был оплачен дважды (например водителем, а затем бухгалтерией организации). Один из платежей можно вернуть. Двойная оплата случается, если:
- платежный сервис не проверил статус штрафа в ГИС ГМП перед повторной оплатой;
- бухгалтер оплачивал штраф с расчетного счета и не проверил статус штрафа в ГИС ГМП.
-
Штраф был оплачен, но постановление отменили. Например, организация подстраховалась и оплатила штраф со скидкой, а потом смогла его обжаловать. В этом случае плательщику должны вернуть все излишне уплаченные деньги.
-
Штраф оплачен по ошибке, например, при оплате был указан неверный УИН постановления. Плательщику вернут полную сумму штрафа.
Куда обращаться, чтобы вернуть штраф
Для возврата нужно обратиться с заявлением в ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего штрафы выносят:
- ГИБДД — за нарушение правил дорожного движения,
- МАДИ — за нарушение правил парковки в Москве,
- АМПП — за неоплаченную платную парковку в Москве,
- Ространснадзор — за проезд большегрузов от 12 тонн без оплаты «Платон».
Данные ведомства есть в постановлении о нарушении:
Получатель платежа — ГИБДД. Значит, именно ГИБДД должна вернуть излишне уплаченные деньги
Обращаться для возврата должен человек или организация, которая оплачивала штраф. Например, муж не может подать заявление на возврат штрафа, который оплачивала жена. А если штраф оплатил и виновный водитель, и организация, деньги за штраф вернут только организации.
Бесплатно проверить штрафы организации
Какие документы нужны для возврата
Список документов зависит от ведомства, которое вынесло штраф.
ГИБДД
Для физлиц:
- Заявление на возврат денег.
- Копия паспорта со страницей о прописке.
- Копия платежных документов — чек, квитанция об оплате или банковская выписка. Если вернуть надо полную сумму штрафа, потребуются оригиналы платежных документов.
- Банковские реквизиты плательщика для возврата платежа. Номер карты не подходит, нужен именно номер банковского счета.
- Копия документа-основания для наложения штрафа: постановление о нарушении, административный протокол, постановление суда.
- Документы, подтверждающие излишнюю уплату: решение об отмене постановления, выписки, подтверждающие двойной платеж и т.д.
Для юрлиц:
- Заявление на возврат денег на бланке организации с подписью генерального директора.
- Доверенность, если заявление подает не генеральный директор, а другой представитель юрлица.
- Копия платежных документов — чек, квитанция об оплате или банковская выписка с реквизитами плательщика, выписка из ЕГРЮЛ.
- Документы, подтверждающие излишнюю уплату: решение об отмене постановления, документы, подтверждающие двойной платеж и т.д.
МАДИ
Для физлиц:
- Заявление на возврат денег.
- Реквизиты банковского счета для возврата. Реквизиты должны быть прописаны на официальном бланке кредитной организации с печатью, подписью и ФИО работника банка. Номер пластиковой карточки указать нельзя, нужен именно банковский счет. Такую справку можно заказать онлайн в мобильном приложении или в отделении банка.
- Платежные документы, подтверждающие оплату — чек, банковская выписка или квитанция. Они тоже обязательно должны быть заверены печатью и подписью работника банка.
- Справку от банка о перечислении денег на официальном бланке банка с печатью и подписью банковского работника.
- Документы, подтверждающие право на возврат избыточного платежа.
- Копия паспорта со сведениями о прописке
Для юрлиц:
- Заявление на возврат денег с печатью и подписью генерального директора.
- Реквизиты банковского счета для возврата с печатью и подписью генерального директора.
- Доверенность и копия паспорта, если заявление подает представитель юрлица.
- Платежные документы, подтверждающие оплату. Например, платежное поручение, заверенное банком.
- Документы, подтверждающие право на возврат платежа.
АМПП
Для физлиц:
- Заявление на возврат денег с банковскими реквизитами плательщика для возврата платежа. Номер карты не подходит, нужен именно номер банковского счета.
- Копия паспорта со страницей регистрации.
- Сканированная копия постановления с двух сторон.
- Платежные документы, подтверждающие оплату — чек, банковская выписка или квитанция, заверенные банком.
- Документы, подтверждающие излишнюю уплату.
Для юрлиц:
- Заявление на возврат денег на бланке организации с подписью генерального директора. В заявлении должны быть указаны реквизиты для возврата средств.
- Доверенность и копия паспорта, если заявление подает представитель юрлица.
- Копия приказа о назначения генерального директора и выписки из ЕГРЮЛ.
- Платежное поручение, подтверждающее перечисление средств в АМПП с печатью и подписью сотрудника банка.
- Документы, подтверждающие излишнюю уплату.
Образец заявления о возврате излишне уплаченного штрафа
- Образец для штрафа ГИБДД
- Образец для штрафа МАДИ
- Образец для штрафа АМПП
Как направить заявление администратору штрафа
Есть три основных способа направить заявление на возврат денег:
-
По почте. Все необходимые документы нужно отправить заказным письмом на адрес ведомства, которое вынесло штраф. Это можно сделать как традиционным способом — в конверте, так и онлайн через сервис https://zakaznoe.pochta.ru/. Сервис доступен не во всех регионах, доступность уточняйте на сайте Почты России.
-
При личном визите в ведомство, которое вынесло штраф. Сотрудник ведомства примет заявление и комплект документов и проставит отметку о дате приема.
-
Через онлайн-приемные.
- ГИБДД: есть возможность оставить онлайн-обращение на сайте ГИБДД. Однако, на практике ГИБДД отказывает в возврате при онлайн-подаче документов. Рекомендуем отправлять заказное письмо или приходить в подразделение лично.
- МАДИ: подать заявление на возврат средств можно через «Автокод», вкладка «Возврат денежных средств за оплаченный штраф».
- АМПП: направить жалобу на ошибочное постановление можно через «Автокод», но для возврата денег придется обращаться в ведомство лично или отправлять заказное письмо.
Как долго идет возврат средств
Заявление на возврат должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента получения. Если письмо отправлено по почте, к этому сроку добавляется время на доставку — в среднем 7-10 дней.
На практике деньги обычно возвращаются через 1-1,5 месяца.
Как избегать переплаты
Чтобы не допустить переплаты, проверяйте статус штрафа перед оплатой. Введите УИН штрафа на странице проверки. Сайт покажет:
- действует ли на штраф скидка,
- погашен ли штраф.
Если в вашем автопарке несколько машин, зарегистрируйтесь в сервисе OnlineГИБДД и загрузите список автомобилей. Сервис найдет все штрафы организации и покажет статус оплаты. Вы сможете увидеть список неоплаченных, оплаченных или обжалованных штрафов, а также узнать, на какие постановления еще действует скидка.
При оплате через OnlineГИБДД переплата исключена: сервис получает информацию о статусе штрафов из Государственной системы ГИС ГМП. Он не даст оплатить полную сумму постановления, если на него действует скидка, а также не позволит оплатить уже оплаченный или обжалованный штраф. Банковские платежки по всем постановлениям можно автоматически сформировать нажатием одной кнопки.
О возврате суммы излишне уплаченного административного штрафа
По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ….
По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) (часть 1 статьи 32.2 КоАП).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 г.
N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — Федеральный закон N 161 — ФЗ), организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г.
N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В соответствии с частью 8 статьи 32.
2 КоАП банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП), предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон N 210-ФЗ).
ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 1 статьи 21.3 Федерального закона N 210-ФЗ).
Возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами, производится получателем денежных средств в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.
1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК) решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, принимает администратор доходов бюджета и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Администратором доходов бюджета согласно статье 6 БК является орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено БК.
Согласно положениям пункта 5 приказа Минфина России от 18 декабря 2013 г.
N 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 10 февраля 2014 года, регистрационный N 31262) учет поступлений и их распределение между бюджетами по кодам бюджетной классификации осуществляет орган Федерального казначейства. Одновременно орган Федерального казначейства оформляет расчетные документы на возврат средств плательщикам на основании заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджет.
Таким образом, для возврата ошибочно списанных денежных средств можно обратиться в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации, предоставив подлинный платежный документ, подтверждающий перечисление средств, и документ, удостоверяющий личность.
Двойная сплошная печаль: как вернуть переплаченный штраф в ГИБДД
Если вы послушный водитель и стремитесь как можно скорее оплатить штрафы ГИБДД, будьте внимательны. Некорректно оплаченную сумму вернуть, в принципе, можно. Но сделать это, как выяснил Банки.ру, очень непросто.
Банк на «встречку» не идет
«Все началось с того, что на дороге меня остановил инспектор ГИБДД. Остановил, в общем-то, обоснованно, за нарушение — выезд на встречку.
Прочитав лекцию, инспектор выписал мне постановление об административном правонарушении и сказал в назначенный день в определенное время явиться в отделение ГИБДД.
На маленьком клочке бумаги мне было выписано направление в мировой суд на случай, если я не явлюсь в ГИБДД», — рассказала Банки.ру читательница портала Татьяна.
Инспектор предупредил ее, что госавтоинспекция выпишет штраф в размере 5 000 рублей либо уже суд может лишить водительских прав на срок от четырех до шести месяцев. При этом в течение года после инцидента ей нельзя ни при каких обстоятельствах пересекать сплошную — за повторное нарушение сразу лишение прав, сказал инспектор.
https://www.youtube.com/watch?v=xMtZLvSic5c
После 50-минутного ожидания в отделении ГИБДД Южного административного округа (ЮАО) Москвы Татьяне выписали штраф в размере 5 000 рублей (при оплате в течение 20 суток — 2 500 рублей, такая норма о 50-процентной льготе действует с 1 января 2016 года. — Прим. ред.), посоветовав через два дня оплатить его в Сбербанке, рассказала читательница Банки.ру. Два дня, как пояснила инспектор, нужно подождать, чтобы информация появилась в базе Сбербанка.
«Итак, выждав два дня и желая поскорее разделаться со штрафом, я приготовилась оплатить льготную сумму — 2 500 рублей. Отсканировала QR-код штрафа в мобильном банке, и с моего счета ушло… 5 000 рублей. Хотя при оплате появлялась информация и о льготном штрафе в 2 500 рублей, и о полной стоимости в 5 000 рублей.
Но скорректировать сумму мобильный банк мне не дал, сняв полную стоимость», — возмущается собеседница Банки.ру. По ее словам, в кол-центре Сбербанка сразу пояснили, что вернуть обратно излишне уплаченную сумму 2 500 рублей банк не может.
В финансовом учреждении посоветовали обратиться непосредственно к получателю платежа — в отделение ГИБДД (ЮАО) Москвы.
По словам Татьяны, дозвониться до отделения ГИБДД ей не удалось в течение одного дня. «Ездить на другой конец города, тратить на разбирательства как минимум полдня в рабочее время — этого я не могу себе позволить», — рассказала она, решив «подарить» ГИБДД излишне уплаченные 2 500 рублей.
Попробуй возврати
«Можно ли вернуть излишне уплаченную в ГИБДД сумму и как?» — задает вопрос пользователь портала. В пресс-службе Сбербанка нам пояснили, что в QR-код вносится информация о полной стоимости штрафа, но ее можно отредактировать.
«В процессе оплаты штрафа через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» сумму, отображенную при считывании QR-кода, можно отредактировать.
Если же клиент не воспользовался правом на 50-процентную скидку и подтвердил оплату полной стоимости штрафа, ГИБДД излишне уплаченные средства не возвращает», — заявили в Сбербанке.
Однако эксперты не торопятся делать столь категоричные выводы. Они указывают, что вернуть средства можно. Главное — знать, куда и в какой бюджет перечислены штрафы.
Как отмечает руководитель юридического департамента АКБ «Ланта Банк» Дмитрий Шевченко, сумма переплаты должны выплачиваться из бюджета.
«Я думаю, здесь применима аналогия с переплатой налогов: переплата может возвращаться плательщику, а может идти в зачет в счет будущих налогов.
Банк в этой ситуации не является субъектом правоотношений, поэтому предъявлять ему какие-то претензии, связанные с излишней оплатой, не имеет смысла».
Он ссылается на статью 160.1 Бюджетного кодекса (БК) РФ, согласно которой решение о возврате излишне уплаченных штрафов принимается администратором доходов бюджета. В данном случае им является МВД России. В то же время, согласно статье 6 БК РФ, администраторами доходов бюджета могут быть и другие госорганы.
«Таким образом, для возврата излишне уплаченного штрафа необходимо обратиться к соответствующему администратору доходов бюджета с соответствующим заявлением, приложив подтверждающие документы — платежные поручения, информацию от банка о списании средств с карты, копию постановления и другие», — поясняет Шевченко.
Адвокат МКА «Железников и партнеры» Вячеслав Голенев указывает, что часто судьба подобного спора зависит от одного обстоятельства. А именно: какая сумма штрафа отображалась при оплате в мобильном банке — полная сумма или с 50-процентной скидкой.
По его мнению, если система «Банк — клиент» предлагала оплатить с 50-процентной скидкой, а оплата прошла полностью, в идеале хорошо сохранить скриншот из системы либо видеозапись с экрана компьютера или смартфона. А лучше нотариально запротоколировать этот факт.
Но на практике вряд ли кто-то из банковских клиентов каждый раз делает пошаговые скриншоты всех операций.
Поэтому, как считает Голенев, помочь может только срочное обращение в банк с письменным заявлением об отзыве распоряжения на проведение операции, хотя списание денежных средств у плательщика может произойти быстро — в тот же день или на следующий.
Обоснованием для банка будет ссылка на часть 1.3 статьи 32.
2 КоАП РФ, из которой следует, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штраф может быть уплачен в размере половины суммы.
«Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено вынесшим постановление судьей, органом, должностным лицом, то административный штраф уплачивается в полном размере», — говорит Голенев.
Ключевая фраза, по его словам, в том, что «административный штраф может быть уплачен». «То есть это право лица на использование льготы, а не обязанность. В отличие от обязанности, свое субъективное право можно реализовать, а можно и не реализовать», — говорит он.
Но юрист отмечает один нюанс: соглашаясь и осуществляя оплату, плательщик признает свою вину в совершенном правонарушении, так как в случае обжалования право на льготу теряется.
«Можно теоретически предположить, что человек может обратиться в ГИБДД как к администратору доходов бюджета с письменным заявлением о возврате суммы, которая уплачена сверх льготной. Однако положительный ответ ГИБДД представляется маловероятным», — полагает адвокат.
Если ГИБДД отказывает в возврате средств, еще один вариант — обратиться в суд с иском к Госавтоинспекции.
В пресс-службе ГИБДД оперативно ответить на запрос Банки.ру не смогли.
На сайте ведомства говорится, что с 1 января 2015 года подразделения ГИБДД принимают заявления от плательщиков на возврат излишне уплаченных платежей за административные штрафы, наложенные за нарушения в области безопасности дорожного движения, и за госпошлину за предоставление госуслуги по регистрации транспортных средств или выдаче водительских удостоверений.
Заявление о возврате может быть подано плательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Основаниями для возврата по административному штрафу являются «вступившее в законную силу решение суда об отмене административного правонарушения или вступившее в законную силу решение суда об изменении наказания в виде штрафа, излишне уплаченная плательщиком сумма штрафа либо повторное взыскание денежных средств службой судебных приставов».
Процедура возврата не быстрая. Сначала нужно собрать пакет документов.
Среди них: письменное заявление о возврате, копия паспорта плательщика, документ, подтверждающий оплату (например, квитанция банка или кассовый чек, выдаваемый платежным терминалом, банкоматом).
Также нужно подготовить копию постановления об административном правонарушении, при наличии суда — копию решения суда о назначении административного наказания.
Само заявление рассматривается в течение 30 дней. Далее водитель письменно уведомляется о дате возврата платежа и сумме возвращенных ему денежных средств, и уже затем денежные средства поступают на лицевой счет плательщика.
Банки на стороне водителей
Судя по отзывам банкиров, схема списания средств во многих случаях зависит от функционала конкретного мобильного или интернет-банка.
«Не могу отвечать за другой банк, могу лишь сказать, что в СДМ-Банке такие случаи (возврата средств. — Прим. ред.) исключены», — заявляет заместитель председателя правления, директор департамента информационных технологий СДМ-Банка Олег Илюхин.
Правда, признает он, в мобильных решениях «продвинутых» банков сумма к оплате сразу выставляется с учетом скидки, и переплата в принципе невозможна.
«Обычно банки в данном случае занимают клиентскую позицию и урегулирование подобных ситуаций с ГИБДД берут на себя.
Так что если имеет место именно такая ситуация, а банк необоснованно отказывается «помогать» клиенту — в данном случае лучше сменить банк», — заявляет Илюхин.
Вице-президент СМП Банка Татьяна Шаталова также считает, что сервис по оплате штрафов в банках может быть реализован по-разному: у некоторых размер штрафа указывается с 50-процентной скидкой, у других — полная сумма штрафа, и пользователь сервиса должен самостоятельно рассчитать размер необходимого платежа. Жестких требований по формату отображения данной информации не существует.
«Необходимо понимать, что банк в данном случае предоставляет платежный сервис и не является получателем денежных средств.
Финансово-кредитная организация осуществляет перевод денежных средств по заданным реквизитам в размере, указанном клиентом, и не может нести ответственности за его действия», — объясняет Шаталова.
Она отмечает, что возврат в подобной ситуации может быть осуществлен только по поручению получателя денежных средств, как это происходит и при осуществлении возврата покупки в торговую точку.
Если при оплате штрафов в полном размере трактовать действия банка можно неоднозначно и примет ли ГИБДД вашу позицию — еще вопрос, то шансы вернуть некорректно оплаченную сумму гораздо выше, если правонарушения не было.
По данным московского Центра организации дорожного движения (ЦОДД), количество некорректных штрафов, выписываемых с московских комплексов фотовидеофиксации, за восемь месяцев этого года составило менее 0,001%, сообщало агентство ТАСС. Всего по всем видам нарушений было выписано более 10 млн постановлений.
В Госавтоинспекции отмечали, что несогласные со штрафами фотофиксации водители могут обжаловать их в течение 10 дней.
Согласно статистике ГИБДД, общее количество ДТП в местах установки комплексов фотовидеофиксации сократилось на 37%, а количество погибших снизилось на 27%. «Система автоматической фотовидеофиксации в Москве проверена временем.
Все комплексы прошли установленную законом систему сертификации и проверки.
Если говорить о технических сбоях, таких как блик солнца, тень и тому подобные, то процент такого технического сбоя ничтожно мал — это всего лишь 0,001%», — рассказывает сотрудник пресс-службы.
Напомним, что в августе 2016 года интернет-сообщество взбудоражила история о штрафе за тень от автомобиля. Владелец Honda CR-V из Москвы написал на одном из порталов, что получил штраф за якобы пересечение сплошной полосы разметки. Однако сам автомобиль не пересекал разметку — ее пересекла тень от автомобиля. После обращения водителя ГИБДД отменила это скандальное постановление о штрафе.
Анна БРЫТКОВА, Banki.ru